Каково место Федерального Собрания в системе федеральных органов государственной власти?

Статус Федерального Собрания – парламента Российской Федерации, основы его организации и деятельности определены в главе 5 Конституции. Само расположение данной главы – сразу вслед за главой «Президент Российской Федерации» - указывает на значение представительной и законодательной власти, на её место в системе разделения властей, в частности, в системе федеральных органов власти.

Оно занимает особое место, так как, по сути, непосредственно формируется народом и выступает его официальным представителем, формирует и выражает его волю. В подтверждение этого можно привести пример с утверждением государственного бюджета, ратификации и денонсации международных договоров, назначение и освобождение от должности федеральных должностных лиц, решении вопросов войны и мира.

Задача 6

При принятии Федерального закона, учреждающего должность Государственного Секретаря Российской Федерации (органа, осуществляющего регистрацию нормативных и ненормативных актов и обеспечивающего контроль за их законностью, в том числе судебное обжалование), возник спор между Государственной Думой и Советом Федерации. Предметом спора стала процедура назначения Государственного Секретаря РФ.

Государственная Дума утверждала, что деятельность Государственного Секретаря РФ не связана напрямую с вопросами федеративного устройства и не затрагивает напрямую права и интересы субъектов РФ. Поэтому наделять верхнюю палату правом назначения на новую должность нет никаких оснований.

Совет Федерации, возражая, указывал, что правом назначения Государственного Секретаря не должна обладать и Государственная Дума, поскольку на ее решения значительное влияние оказывают политические партии, тогда как на назначение Государственного Секретаря (так же, как на назначение Генерального прокурора РФ и судей Высших судов РФ) не должны оказывать воздействие политические мотивы.

Дайте оценку доводам сторон. Какова цель создания двух палат парламента? Какие принципы положены в основу разграничения предметов ведения между палатами Федерального Собрания в Конституции РФ?

Найти некие общие принципы распределения полномочий, гос дума более политизированная, поэтому логичнее дать право назначать более стабильному органу – Совету Федерации

Общий принцип распределения полномочий между ГД и СФ: ГД – боле политизирована. СФ – более стабильна и региональна, меньше зависит от политики У СФ функции, которые касаются рассмотрения любых вопросов, которые не связаны с политикой, которые не именно с региональной принадлежностью, а со всем государством. Поэтому если бы было, то у СФ.

Дата добавления: 2015-08-17