Задача 4.

Законодательное Собрание Чукотского автономного округа обратилось в Конституционный Суд РФ с запросом о проверке соответствия Конституции РФ отдельных положений Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации». Запрос касался положений, предусматривающих распределение мест в Государственной Думе РФ между списками кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, пропорционально количеству голосов, поданных за каждый список.

По мнению заявителя, Конституцией РФ установлено, что граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти. Конституцией РФ не предусмотрено право юридических лиц, как полноправных участников избирательного процесса, на выдвижение кандидатов. Поэтому, по мнению Собрания, избрание депутатов Государственной Думы РФ по федеральным спискам кандидатов в депутаты, выдвинутых общественными объединениями и партиями (как юридическими лицами), нарушает конституционные избирательные права граждан Российской Федерации.

Какое решение должен принять Конституционный Суд РФ? Становились ли подобные вопросы, в том числе о конституционных правах юридических лиц, предметом рассмотрения Конституционного Суда РФ ранее?

(Про чукотский ао) Проблемы = Прямое и посредственное реализация прав граждан. Не нарушается ли равенство на выборах

В реальности получается что механизм выдвижения только партии создает ФИЛЬТР, эта процедура – обязательное условие реализации прав, это и есть проблема. безпартийный гражданин получает возможность и имеет право выдвигаться, но все равно от решения партии зависит будет ли он кандидатом или нет. Так вопрос – будет ли это ограничением пассивного изб права. Закон может обязать партию рассмотреть чью-то кандидатуру, но выдвинуть –нет. Почему партия – процедура попадания в гос орган? Партия – часть самого механизма политической системы.

- согласен, так же записано.

Вопросы, затронутые в задаче, уже становились неоднократно предметом рассмотрения КС РФ в ранее упомянутых в решении задачи постановлениях.

Только политические партии имеют право выдвигать кандидатов, права граждан подменяются правами кандидатов.
Есть некая грань между государством и гражданами, политическая партия распологается по ту же сторону что и граждане, она часть общества

Партия становится частью государственного механизма, она где-то посередине, и там и там, она мост, который соединяет государство

КС не мог оценить оправданность этих политических функций политическим партиям, это объясняет лишь частично

КС РФ должен отказать в рассмотрении запроса Законодательного Собрания Чукотского автономного округа. Это связано с тем, что политические партии являются особым видом общественных объединений граждан согласно Постановлению от 1 февраля 2005 г., которые создаются для обеспечения участия граждан в политической жизни РФ. Несмотря на отсутствие в КРФ права ЮЛ, как полноправных участников избирательного процесса, на выдвижение кандидатов, оно напрямую связано с закрепленным правом граждан РФ избирать и быть избранными, которое, в свою очередь, предполагает участие в осуществлении власти народа и формирование его политической воли. Именно политические партии содействуют процессу волеобразования народа в условиях открытости и свободы создания и деятельности самих политических партий, что подчеркнул в своем Постановлении от 16 июля 2005 г. КС РФ. Они создаются в целях обеспечения участия граждан РФ в политической жизни общества путем формирования и выражения их политической воли на выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах власти. Таким образом, политические партии играют существенную роль в реализации данного права избирать и быть избранными как основные полноправные коллективные участники избирательного процесса, что также было выражено в Постановлении КС РФ от 11 марта 2008 г.

Избрание депутатов ГД РФ по федеральным спискам кандидатов в депутаты, выдвинутых общественными объединениями и партиями (как ЮЛ), не нарушает конституционные избирательные права граждан РФ. В постановлении КС РФ от 17 ноября 1998 г. КС обосновывает законность существования смешанной избирательной системы, несмотря на то, что КРФ непосредственно не закрепляет конкретный вид избирательной системы. По мнению КС, такая смешанная система позволяет отобразить разделяемые гражданами убеждения и адекватно выразить их волю о составе парламента как представительного органа государства, а потому не противоречит положениям КРФ.

Дата добавления: 2015-08-17