Задача 1. Отдельными положениями Кодекса Республики Коми о выборах и референдумах в Республике

Отдельными положениями Кодекса Республики Коми о выборах и референдумах в Республике Коми установлено, что совокупностью избирательных прав и правом на участие в референдуме в Республике Коми наделены не граждане Российской Федерации, проживающие на территории Республики Коми, а граждане Республики Коми, т. е. фактически предусмотрено собственное гражданство Республики Коми.

В чем заключается принцип единого гражданства? Возможно ли установление собственного гражданства республик в составе Российской Федерации, и каковы правовые последствия принятия такого решения? В чем заключается правовое отличие ограничения избирательных прав на основании факта постоянного или преимущественного проживания на какой-либо территории от ограничения прав на основании принадлежности к гражданству? Соответствуют ли указанные нормы Кодекса Республики Коми Конституции РФ и федеральному законодательству?

Гражданство - устойчивая правовая связь человека и государства. Регистрация – не означает, что имеется такая устойчивая связь. Гражданство – процедура, которая в том числе включает решение органов гос власти о предоставлении гражданства. Республика Коми – не может ввести свое гражданство, т.к. у нас – единое гражданство (на всей территории России гражданин обладает любым объемом прав). Нарушения ФЗ нет, если в Республике Коми названо гражданством то, что фактически является регистрацией, то есть дополнительно не предоставляются права и нет разрешительного порядка.

В чем заключается принцип единого гражданства?

Единое гражданство – особенность гражданства в федеративных государствах. В регулировании гражданства в федерации возможен приоритет гражданства субъектов (швейцарская модель: приобретая гражданство субъекта по его решению, лицо получает также и федеральное гражданство) и приоритет федерального гражданства (модель США: гражданин федерации признается одновременно гражданином того субъекта, где он проживает). В Российской Федерации приоритет имеет федеральное гражданство. Гражданин России пользуется на всей её территории равным объемом прав. При этом, однако, факт проживания на территории какого-то субъекта влечет, например, право избирать региональные органы власти. Однако эти права предоставляются федеральным законодательством и лишь механизм их реализации связан с местом жительства. В то же время возможность предоставления дополнительных прав законодательством субъекта не допускается (в том числе не должна допускаться и при предоставлении, например, прав на условиях «почетного» гражданства). Это отличает гражданство субъектов от федерального в способе его формального закрепления (с помощью регистрации по месту жительства) и в приобретении независимо от воли самого субъекта. Особенности столь существенны, что возникают сомнения о возможности вообще говорить о гражданстве субъектов РФ.

Возможно ли установление собственного гражданства республик в составе РФ, и каковы правовые последствия принятия такого решения?

В РФ существует одно единое гражданство, решение по которому принимает только верховная государственная власть. – Принцип единого гражданства, отличный от США и Швеции. (ст. 6 Конституции РФ)

В чем заключается правовое отличие ограничения избирательных прав на основании факта постоянного или преимущественного проживания на какой-либо территории от ограничения прав на основании принадлежности к гражданству?

ФЗ «О правовом положении иностранцев в РФ» от 25.07.2002 №

Отличие состоит в избирательных правах граждан и иностранцев (последние не могут участвовать в выборах и референдуме), а по территориальному принципу граждане РФ с одной стороны имеют право участвовать в выборах только на своей территории и одновременно участвовать в выборах на федеральном уровне. (стоит обсудить со всеми)

Соответствуют ли указанные нормы Кодекса Республики Коми Конституции РФ и ФЗ?

Принцип единого гражданства означает, что все граждане, проживающие на территориях субъектов РФ, одновременно являются гражданами РФ. Этот принцип исключает возможность существования на территории РФ другого гражданства, отличного от российского (РФ) (ст. 6 Конституции РФ). На мой взгляд, в данном положении не корректно сформулированы требования.

Конституция РФ устанавливает единое гражданство. Раньше: гражданство республики можно, но не отдельно. Сейчас: нельзя.

Какая трактовка допустима? – что «Гражданин Коми – это гражданин РФ, постоянно проживающий на территории республики Коми.» Но в Кодексе не так, хоть это и имеют в виду.

Единое гражданство = ЕДИНСТВЕННОЕ гражданство.Кодекс неправ.

Дата добавления: 2015-08-17