Студопедия
Случайная страница | ТОМ-1 | ТОМ-2 | ТОМ-3
АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатика
ИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханика
ОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторика
СоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансы
ХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника

Цивилизованное лоббирование. Правовые и этические аспекты лоббизма за рубежом и в России.

Читайте также:
  1. A.1.административные и правовые реформы первых киевских князей.
  2. I. Нормативно-правовые акты
  3. I. Образы будущего: предыстория и социально-эстетические аспекты конструктивизма
  4. II. Изучение в России.
  5. IX.8. Социальные и этические проблемы научно-технического прогресса
  6. Административно-правовые нормы и их реализация
  7. Аспекты Посвящения

Английское слово “lobby” означает “коридор”, “кулуары”. Существует легенда о традиции, бытовавшей “при дворе” президента США У.С.Гранта (1869-77 гг.): его команда устраивала в вестибюле одной из гостиниц неформальные встречи с заинтересованными людьми. Порой их просьбы сопровождались вознаграждениями. Якобы отсюда берет начало современное понимание слова “лоббирование”. У истоков этого явления - определенное воздействие на власть, происходящее не официально и не публично.

Стремление воздействовать на власть появилось вместе с самой властью, его можно считать естественным и закономерным. Ведь власть всегда выражает интересы определенных, порой крайне узких групп людей. Другие группы граждан ищут и находят способы как-то отстоять свои интересы.

Наиболее зрелая система лоббизма сложилась в США. С 1907 года в США принимаются и совершенствуются законодательные акты, регулирующие и регламентирующие лоббирование. В США предусмотрена обязательная регистрация лоббистов и их ежегодная отчетность.

Лоббирование - это специализированная часть паблик рилейшнз, которая строит и поддерживает отношения с правительством, в первую очередь, для влияния на законодательство и применение законов. Лоббизм выступает орудием обратной связи между законодательными органами и обществом или его отдельными частями.

Сущность лоббистской деятельности: в обеспечении гласности политического процесса, достижении его предсказуемости, расширении круга участников политической жизни и ограничении всесилия аппарата государственной власти.

Это определенное воздействие на власть в интересах определенных групп.

Цивилизованное лоббирование как механизм демократии:

1) цивилизованное лоббирование допускается только на законодательную и представительную власти. Воздействие на исполнительную власть считается криминалом. Совершенно недопустимо лоббирование на судебную власть.

2) цивилизованное лоббирование осуществляется от имени (в интересах) определенных групп граждан; это способ предъявить власти интересы определенной части общества; способ застраховать власть от ошибочных решений; лоббирование интересов частного лица или отдельной фирмы является криминалом.

Признаки лоббизма:

1) наличие субъектов и объектов воздействия. Объектом – зак. и исполнит. органы власти;

2) ведется в определенных интересах;

3) лоббисты выполняют ф-ю посредничесва м/у гражданами, организациями и гос.органами;

4) лоббизм предоставляет группам граждан возможность косвенно участвовать в принятии и реализации полит-х и правовых решений.

Лоббист снабжает органы власти информацией, участвует в работе комитетов, фракций и депутатских групп Федерального собрания, структур исполнительной власти. Ему дано право устанавливать устные, письменные, телефонные, электронные и иные контакты с депутатами и должностными лицами федеральных органов государственной власти в целях продвижения своих интересов или интересов своих клиентов.

Деятельность лоббистов имеет две разновидности:

Непосредственное лоббирование является первейшей составляющей лоббистской деятельности, при котором происходит прямое взаимодействие с законодателями, и является процессом прямой защиты интересов.

Опосредованная лоббистская деятельность еще называется местной. На местном уровне работа ведется с центральными и местными средствами информации, происходят личное общение с местными СМИ, контролирование общественных обращений в государственные и законодательные органы. Наибольшую эффективность имеет опосредованная лоббистская деятельность, так как она решает поставленные задачи на месте.

Для лоббистской деятельности используются социологические опросы, конференции, семинары, в ее рамках происходят рассылка писем, личные контакты, предоставление законодателям определенной информации, а также выступления в прессе и непосредственная работа с прессой.

Механизм: 1) осознана проблема, трансформирована в предложение по изменению законодательных актов; 2) создается (или выбирается из действующих) общественная организация, кот. становится субъектом лоббирования; 3) нужно обеспечить широкую гластность процесса лоббирования.

 

 


Дата добавления: 2015-10-21; просмотров: 206 | Нарушение авторских прав


Читайте в этой же книге: Процесс влияния служб связей с общественностью на общественное мнение. | Способы управления ОМ. | Фандрайзинг как общественное явление и сфера деятельности. | ЦЕЛЕВЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПРИВЛЕЧЕНИЮ СРЕДСТВ. | Критерии отбора и оценка эффективности воздействия разных каналов (СМИ, мероприятия, акции, документы). | Различия и сходство в работе специалиста по связям с общественностью и пресс-секретаря. | Понятия корпоративного имиджа и фирменного стиля. | Оценка эффективности отношений с общественностью. | Оценка эффективности деятельности по связям с общественностью. Критерии эффективности. | Презентационный буклет как вид информационного корпоративного документа. |
<== предыдущая страница | следующая страница ==>
Связи с общественностью и антикризисное управление.| Причины спонсорства

mybiblioteka.su - 2015-2024 год. (0.005 сек.)