Читайте также:
|
|
В 1944 году была создана международная организация гражданской авиации ИКАО. Согласно рекомендациям ИКАО Национальные Авиационные Власти (National Aviation Authorities) – обобщенное название государственных органов, которые должны быть образованны правительством конкретной страны для внутреннего регулирования отрасли и выполнения следующих функций:
►регистрации воздушных судов;
►сертификации флота;
►внутренней маршрутизации и лицензирования;
►адаптации внутреннего законодательства по воздушным перевозкам к международному и наоборот;
► разработке дополнительных требований (по безопасности, по таможенным и аэропортовым требованиям).
В России деятельность воздушного транспорта с марта 2004 г. регламентируется тремя государственными органами: Министерством транспорта и сформированными им Федеральной службой по надзору в сфере транспорта и Федеральным агентством воздушного транспорта.
Министерство транспорта, согласно указу президента, осуществляет функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в своей сфере деятельности, в частности, в области гражданской авиации.
Федеральной службе по надзору в сфере транспорта отданы контрольно-надзорные функции в сферах: летной деятельности, поддержания летной годности воздушных судов, безопасности полетов, аэропортовой деятельности.
Федеральному агентству воздушного транспорта указом президента предписано осуществлять функции по оказанию государственных услуг, по управлению госимуществом и правоприменительные функции, а также все функции, прежде осуществлявшиеся департаментами ГСГА: экономическое регулирование деятельности гражданской авиации, государственное регулирование организации воздушного движения, аэронавигация, международная деятельность.
Ассоциации национальных перевозчиков в каждой стране и отдельные транспортно - экспедиционные компании по всему миру объединяет ФИАТА.
ФИАТА - Международная Федерация Транспортно-Экспедиторских
Ассоциаций (FIATA - The International Federation of Freight Forwarders
Associations (франц.))
ФИАТА была основана в 1926г. в Вене (Австрия) как неправительственная организация, защищающая интересы транспортно-экспедиционных компаний, работающих во всех видах транспорта.
В настоящий момент представители ФИАТА имеют статус консультантов в нескольких комиссиях ООН и отражают интерес своих членов – примерно 40000 компаний в 150 странах мира.
Функции цели ФИАТА заключаются в следующем:
– объединение экспедиторов во всем мире;
– поддержка и защита интересов своих членов перед правительственными и коммерческими организациями, общественностью;
– развитие и улучшение качества работы экспедиторов путем разработки стандартов качества;
– разработка и унификация документов, понятий и процедур;
– разработка обучающих и страховых программ и продвижение новейших технологий на рынок.
Отдел ФИАТА, координирующий и защищающий интересы транспортно-экспедиторских компаний, занимающихся авиаперевозками, работает на постоянной основе и называется Air Freight Institute. Он тесно сотрудничает с ИАТА в сфере разработки обучающих программ, обмена данными и подготовки различных международных конференции и семинаров, посвященным вопросам грузовых авиаперевозок.
Штаб-квартира ФИАТА находится в Цюрихе (Швейцария).
В 1945г. была образована ИАТА – Международная Ассоциация воздушного транспорта (IATA – International Air Transport Association) как добровольная неполитическая организация, объединяющая мировые авиакомпании для выполнения следующих функций:
– развивать регулярный, безопасный и эффективный авиатранспорт;
– организовывать взаимодействие между участниками отрасли во всем мире;
– сотрудничать с другими авиа- координирующими организациями;
– разрабатывать и поддерживать общие нормативы и стандарты по организации полетов, унификации схем и технологий работы;
– разрабатывать финансовые схемы и процедуры работы;
– организовывать обучение и внедрение современных технологий работы отрасли.
ИАТА разрабатывает и публикует следующие издания по грузовым авиаперевозкам на периодической основе:
– авиагрузовой тариф (The Air Cargo Tariff-TACT);
– мировая авиатранспортная статистика (World Air Transport Statistics - WATS);
– кодовые сокращения городов (City code directory);
– кодовые сокращения авиакомпаний (Airline coding directory);
– использование международных соглашений по Интерлайну (Multilateral Interline Traffic Agreements Manual);
– Правила перевозок опасных грузов (Dangerous Goods Regulations - DGR);
– Правила перевозки живых животных (Live Animals Regulations);
– Перевозка скоропортящихся грузов (Perishable Cargo Handling Manual);
– Технические данные о загрузочных средствах (ULD Technical Manual);
– итоги конференции по грузовым перевозкам (Cargo Services Conference Resolutions Manual);
– Справочник по авианакладной (Air Waybill Handbook);
– итоги конференции грузовых агентов (Cargo Agency Conference Resolutions Manual);
– Справочник грузового агента (Cargo Agents Handbook);
– Справочник по процедуре CASS (CASS Procedures Manuals);
– Справочник ссылок по CASS (Cass Quick Reference Handbook);
– ежемесячная международная статистика (Monthly International statistics);
– ежегодник по грузовым перевозкам (Air cargo Annual);
– технические возможности аэропортов (Airport capacity/demand Profile) и т. д.
Основной справочник ИАТА по авиаперевозкам The Air Cargo Tariff (TACT), объясняет главные понятия и принципы работы отрасли и содержит официальные тарифы ИАТА на перевозки.
Для удобства пользователей TACT разделен на 3 книги:
– Правила (RULES) - содержит основные правила и процедуры, а также информацию отдельных стран и перевозчиков, издается 2 раза в год с датами вступления в действие 1 апреля и 1 октября (как раз в это время меняется зимнее и летнее расписание и тарифы);
– Тарифы Северная Америка (RATES NORTH AMERICA ISSUE) - содержит различные виды тарифов из/в и внутри Канады, США и других стран географической зоны 1 по классификации ИАТА (см. раздел 11.1.Зоны ИАТА). Издается каждые 2 месяца с датами вступления в действие 1 февраля, 1 апреля, 1 июня, 1 августа, 1 октября и 1 декабря;
- Тарифы всемирные (RATES WORLDWIDE ISSUE) - содержит различные виды тарифов, кроме тарифов, включенных в сборник Северная Америка и издается каждые 2 месяца с датами вступления в действие 1 февраля, 1 апреля, 1 июня, 1 августа, 1 октября и 1 декабря.
Первоначально ИАТА создавалась как организация, объединяющая только собственников средств производства (авиакомпании), но позже выяснилось, что грузовые и туристические агенты — неотъемлемая часть перевозочного процесса, так как всю первичную работу по подготовке груза и пассажира к отправке и сопутствующий сервис оказывают именно они. Более того, именно от них зависит продажа услуг авиакомпаний, так как на современном рынке они являются посредниками между авиакомпаниями и конечными клиентами - авиапассажирами и грузоотправителями. Поэтому для того, чтобы продажа услуг авиакомпаний – членов ИАТА осуществлялась этими грузовыми и туристическими компаниями с должным качеством, потребовалось разработать систему (Agency Program). В результате после процедуры аккредитации (Agency Accreditation System) агентами ИАТА могут стать только грузовые и туристические компании, отвечающие определенным требованиям и уровню сервиса. Применительно к грузовым компаниям, например, это и размер грузооборота, и количество обученного персонала с дипломами ИАТА. Подробнее о процедуре сертификации можно узнать на интернет-сайте ИАТА www.iata.org.
Получив статус грузового агента ИАТА, транспортно-экспедиторские компании заключают с ИАТА грузовой договор (Cargo Agency Agreement), который дает им право иметь в своем распоряжении авианакладные любой авиакомпании (члена ИАТА) и продавать сервис этих авиакомпаний, то есть выступать как Агент от имени любого члена ИАТА. Как подтверждение этой аккредитации транспортно-экспедиторской компании высылается соответствующий сертификат и присваивается идентификационный номер
ИАТА, который может быть внесен в специальную графу авианакладной.
В настоящий момент работа транспортно-экспедиторских компаний без получения статуса агента ИАТА также возможна, и в повседневной деятельности это не создаст никаких проблем, однако наличие данного статуса свидетельствует о высоком уровне профессионализма и качества работы компании. Необходимо четко различать понятия - Члены ИАТА (кем являются только авиакомпании) и Агенты ИАТА (кем являются туристические и грузовые агентства). В настоящий момент членов ИАТА в мире насчитывается чуть более 250, а агентов - около 5000.
ИАТА разработала и активно продвигает систему, призванную упорядочить и оптимизировать систему взаимоотношений агентов ИАТА (транспортно-экспедиторских компаний) и членов ИАТА (авиакомпаний). Данная система носит название Грузовая Система Финансовых Решений (CASS - Cargo Accounts Settlement Systems) и подразумевает наличие посредника (Settlement office), который будет консолидировать и обрабатывать информационные потоки, идущие между перевозчиками и их агентами.
Эта системы даёт возможность:
• стандартизировать электронную информацию и шаблоны передачи данных;
• контролировать финансовые потоки (посредник будет консолидировать информацию от всех авиакомпаний и Агентов и предоставлять каждому участнику системы сводные счета и отчеты о долгах (поступлениях на счета);
• упрощать систему оплаты (например, каждый Грузовой Агент будет выплачивать посреднику единую сумму за все перевозки в отчетный период, а посредник будет распределять ее между авиакомпаниями, выполнившими перевозки, и наоборот – авиакомпании будут получать единую сумму от посредника в конце отчетного периода, которая будет включать оплату от всех Агентов этого перевозчика);
• разработать единые стандарты обработки претензий;
• предоставлять точные статистические данные каждому участнику системы.
Данная система CASS разработана в виде отдельных процедур по экспорту и импорту, и уже успешно применяется в 8500 компаниях в 30 странах мира.
ИАТА имеет разветвленную сеть офисов: штаб-квартира находится в Монреале (Канада) и исполнительный офис в Женеве (Швейцария). Также образовано 7 региональных подразделений:
- Региональный офис по Европе — Брюссель (Бельгия);
- Региональный офис по Латинской Америке - Сантьяго (Чили);
- Региональный офис по Ближнему Востоку - Амман (Иордания);
- Региональный офис по Африке - Найроби (Кения);
- Региональный офис по Китаю - Пекин (Китай);
- Региональный офис по Азии – Сингапур;
- Региональный офис по США - Вашингтон (США).
На данный момент именно эта организация имеет решающее влияние на авиатранспортную отрасль в целом и на грузовые авиаперевозки в частности.
1.2. Нормативно – правовые акты и документы, регулирующие
Дата добавления: 2015-10-21; просмотров: 266 | Нарушение авторских прав
<== предыдущая страница | | | следующая страница ==> |
Введение | | | Перевозку грузов на воздушном транспорте |