Глава VII. Прекращение и ограничение прав на землю 3 страница

а) в пределах своей компетенции рассматривать в установленном порядке дела об административных правонарушениях и налагать административные штрафы;

б) выносить по форме согласно приложению [к Постановлению N 689] предупреждения о допущенном земельном правонарушении в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации;

в) направлять в соответствующие органы материалы о нарушениях земельного законодательства для решения вопроса о привлечении виновных лиц к ответственности;

г) вносить в органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления, издавшие акты, касающиеся вопросов земельных отношений, предложения о приведении указанных актов в соответствие с земельным законодательством.

В РФ органы местного самоуправления, сохранив право муниципального контроля над исполнением требований земельного законодательства, а также прокуратура выявляют случаи ненадлежащего использования, направляют материалы в Управление Росреестра (прокурор направляет представление об устранении нарушений законодательства и требует принять меры к устранению выявленных нарушений), которое осуществляет, в частности, контроль за соблюдением выполнения требований земельного законодательства об использовании земель по целевому назначению в соответствии с принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием, а также о выполнении обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, осуществляет государственный контроль за соблюдением земельного законодательства. Инспектор Росреестра, проведя выездную проверку и обнаружив нарушения законодательства, возбуждает дело об административном правонарушении, привлекает землепользователя или землевладельца к административной ответственности в виде наложения административного взыскания за нарушение земельного законодательства (нецелевое использование земельного участка) и выдает предписание устранить ненадлежащее использование земельного участка в течение определенного срока.

Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по субъекту или субъектам РФ проводит проверки по собственной инициативе, уведомив об этом правообладателя. Проверка осуществляется в соответствии с приказом органа государственного контроля (надзора) о проведении плановой выездной проверки. Проверка проводится с целью, например, "надзора за обеспечением соблюдения гражданкой С.Н., владеющей и пользующейся земельным участком сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 37:16:010505:194 в Савинском муниципальном районе ИО, обязательных требований в части охраны и использования земель сельскохозяйственного назначения, на основании плана проверок отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по Костромской и Ивановской областям на 2014 г." <477>.

--------------------------------

<477> Уведомление о проведении планового мероприятия по надзору от 11.02.2014 N 04и-16-86/224 Управления Россельхознадзора по Костромской и Ивановской областям; Приказ от 07.02.2014 N 171 Управления Россельхознадзора по Костромской и Ивановской областям // Личный архив Савенко Г.В.

Правило пункта 2 комментируемой статьи устанавливает исключение из правила, установленного п. 1 ст. 54 ЗК РФ. Принудительное прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, предоставленным государственному или муниципальному учреждению, казенному предприятию (за исключением государственных академий наук, созданных такими академиями наук и (или) подведомственных им учреждений) осуществляется по решению исполнительного органа государственной власти или органа местной власти об изъятии земельного участка (при условии неустранения ненадлежащего использования земельного участка) без дальнейшего обращения в суд. Такая урезанная процедура объясняется статусом учреждений.

Согласно п. 1 ст. 120 ГК РФ учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. Учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно РФ, субъектом РФ, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение) (абз. 1 и 2 п. 1 ст. 120 ГК РФ). Собственнику государственного или муниципального учреждения, таким образом, нет нужды обращаться в суд с заявлением об изъятии земельного участка, так как он является либо собственником земельного участка, либо ему принадлежит право распоряжения таким земельным участком.

Законодатель в пункте 2 ст. 54 ЗК РФ делает оговорку "за исключением государственных академий наук, созданных такими академиями наук и (или) подведомственных им учреждений" в связи с особым статусом указанных лиц. В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 26.08.1996 N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике" <478> Российская академия наук, отраслевые академии наук (Российская академия сельскохозяйственных наук, Российская академия медицинских наук, Российская академия образования, Российская академия архитектуры и строительных наук, Российская академия художеств) являются государственными академиями наук - некоммерческими организациями, которые созданы в форме государственных бюджетных учреждений, наделяются правом управления своей деятельностью, правом владения, пользования, распоряжения имуществом, находящимся в федеральной собственности и принадлежащим им на праве оперативного управления, в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставами таких академий наук.

--------------------------------

<478> СЗ РФ. 1996. N 35. Ст. 4137.

Обязательным условием принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования п. 2 ст. 54 ЗК РФ предусмотрено неустранение фактов ненадлежащего использования земельного участка после наложения административного взыскания в виде штрафа.

Абзац 3 п. 4 ст. 24 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" <479> предусматривает, что государственные бюджетные учреждения, являющиеся государственными академиями наук, вправе осуществлять от имени РФ полномочия учредителей государственных унитарных предприятий, государственных учреждений и собственников закрепленного за ними федерального имущества в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами <480>.

--------------------------------

<479> СЗ РФ. 1996. N 3. Ст. 145.

<480> СЗ РФ. 1996. N 3. Ст. 145; 2007. N 1. Ст. 37; 2010. N 19. Ст. 2291; 2011. N 30. Ст. 4587.

Особенности статуса государственных академий наук, созданных такими академиями наук и (или) подведомственных им учреждений не позволяют, таким образом, в отношении их применять упрощенную (одноэтапную) процедуру изъятия земельного участка без обращения в суд.

Пункт 3 комментируемой статьи устанавливает, что порядок принятия исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка в соответствии с п. 2 настоящей статьи устанавливается Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 18.09.2013 N 821 утверждены Правила принятия исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, предоставленного государственному или муниципальному учреждению, казенному предприятию (за исключением государственных академий наук, созданных такими академиями наук и (или) подведомственных им учреждений), при его ненадлежащем использовании <481>. Правила вступили в силу с 1 января 2014 г. Решение об изъятии земельного участка принимается:

--------------------------------

<481> СЗ РФ. 2013. N 38. Ст. 4832.

а) в отношении земельных участков, предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования;

б) на основании поступивших из федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение государственного земельного надзора, копий следующих документов, заверенных должностным лицом этого федерального органа исполнительной власти:

предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства;

акт проверки выполнения землепользователем предписания об устранении выявленного нарушения;

иные документы, связанные с результатами проверки выполнения указанного предписания;

в) в 2-месячный срок со дня поступления копий документов, указанных в подп. "б" настоящего пункта, в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченный принимать решение об изъятии земельного участка.

Решение об изъятии земельного участка содержит:

а) основание для изъятия земельного участка;

б) наименование лица, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком которого подлежит прекращению;

в) кадастровый номер и площадь земельного участка, подлежащего изъятию.

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченный принимать решение об изъятии земельного участка, в течение 7 рабочих дней со дня принятия решения об изъятии направляет посредством почтового отправления копию такого решения государственному или муниципальному учреждению, казенному предприятию, в отношении которых принято решение о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, а также органу государственной власти или органу местного самоуправления, в ведении которых такая организация находится.

Пункты 4, 5 и 6 ст. 54 ЗК РФ устанавливают последовательность действий в случае выявления нарушений требований земельного законодательства. Если правообладателями не являются государственные академии наук, созданные такими академиями наук и (или) подведомственные им учреждения, то п. 6 предусматривает направление в суд требования об изъятии земельного участка. "Направление требования в суд" следует понимать как обращение в суд с исковым заявлением об изъятии земельного участка по основаниям и в порядке, которые установлены подп. 1 п. 2 ст. 45, п. п. 1 и 2 ст. 54 ЗК РФ.

Правила п. п. 7 и 6 ст. 54 ЗК РФ обращены к исполнительным органам государственной власти и органам местного самоуправления и их обязанности обеспечить государственную прекращения права или сообщения о принятом ими решении о прекращении соответствующего права в налоговый и кадастровый органы.

Пункт 9 ст. 54 ЗК РФ предусматривает обжалование в судебном порядке решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления об изъятии земельного участка ввиду ненадлежащего использования земельного участка. Землепользователь или землевладелец в данном случае может использовать такой способ защиты нарушенного права, как обращение в суд с заявлением о признании недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок. Причем важно учитывать, что в этом случае граждане и юридические лица обжалуют в суде акт индивидуального характера, то есть ненормативный правовой акт, устанавливающий, изменяющий или отменяющий права и обязанности конкретных лиц <482>. Граждане обращаются в суд в порядке, который предусмотрен главой 25 ГПК РФ, а юридические лица - в соответствии с главой 24 АПК РФ. В соответствии со ст. 249 ГПК РФ обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие). Такое же, по сути, правило установлено и ч. 5 ст. 200 АПК РФ.

--------------------------------

<482> Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 5 марта 2011 г. по делу N 04АП-5428/2010 // СПС "КонсультантПлюс".

Статья 55. Условия и порядок изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд

Комментарий к статье 55

Пункт 1 комментируемой статьи отсылает к ст. 49 ЗК РФ, в которой перечислены основания для изъятия земельных участков. Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, связанных с выполнением международных обязательств Российской Федерации (подп. 1 п. 1 ст. 49 ЗК РФ); размещением объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов (подп. 2 п. 1 ст. 49 ЗК РФ); иными обстоятельствами в установленных федеральными законами случаях, а применительно к изъятию, в том числе путем выкупа, земельных участков из земель, находящихся в собственности субъектов РФ или муниципальной собственности, в случаях, установленных законами субъектов РФ (подп. 3 п. 1 ст. 49 ЗК РФ).

Под иными обстоятельствами в последнем случае необходимо понимать деятельность в границах застроенной территории. Утверждение документации по планировке застроенной территории связано также с изъятием земельных участков для муниципальных нужд в рамках института развития застроенных территорий. Анализ правоприменительной практики, в частности принятых решений органов местного самоуправления, а также актов, принятых на уровне отдельных городских округов, позволяет сделать вывод о том, что решение о развитии застроенной территории является основанием для изъятия земельного участка для муниципальных нужд. На настоящий момент решение об изъятии земельного участка можно применить практически к любому застроенному земельному участку, а впоследствии лишить прав на земельный участок лицо, которому данное право было предоставлено на основании ст. 46.2 ГрК РФ. Процедура подготовки и принятия решения об изъятии земельного участка почти не регламентирована действующим федеральным законодательством и дает простор для принятия различных самостоятельных нормативных документов органами муниципальной власти.

Ряд соответствующих норм содержится в ст. ст. 31 и 32 ЗК РФ, посвященных порядку предоставления земель для строительства. В частности, п. 4 ст. 31 ЗК РФ обязывает органы местного самоуправления информировать лиц, у которых земельные участки могут быть изъяты в связи с их намечаемым предоставлением для строительства, о возможном изъятии; а п. 3 ст. 32 ЗК РФ устанавливает, что при предоставлении земельного участка в результате его изъятия для государственных или муниципальных нужд одновременно с решением о предоставлении данного участка принимается решение о форме его изъятия.

Представляется также, что указанную проблему рождает неопределенность понятия "муниципальные нужды", поскольку оно не зафиксировано в российской правовой системе, и законодатель вкладывал разные значения в данную категорию в ЗК РФ, ГрК РФ, Законе N 131-ФЗ: в смысле толкования положений данных законодательных актов невозможно сделать вывод о том, что законодатель вложил в понятие "муниципальные нужды" потребности конкретного муниципалитета, а не интерес застройщика, выигравшего аукцион на развитие застроенной территории, преследовавшего цели максимального извлечения прибыли как любая коммерческая организация. Не будем оставлять без внимания также тот факт, что в соответствии с действующим законодательством у такого застройщика будет пониженная арендная ставка за земельный участок и прочие преференции, что в большинстве случаев не соотносится с нуждами муниципалитета <483>.

--------------------------------

<483> Зарипова А.Г. Указ. соч.

Согласно письму Росстроя от 02.06.2008 N ОС-2724/02-1 "О разъяснении полномочий органов местного самоуправления при принятии решений о развитии застроенных территорий" органы местного самоуправления наделены полномочиями по принятию решений о развитии застроенных территорий, предусмотренных ГрК РФ, вне зависимости от того, имеются ли указанные полномочия в уставе органа местного самоуправления <484>.

--------------------------------

<484> Письмо Росстроя от 02.06.2008 N ОС-2724/02-1 "О разъяснении полномочий органов местного самоуправления при принятии решений о развитии застроенных территорий" // СПС "КонсультантПлюс".

Пункт 2 комментируемой статьи предусматривает, что принудительному отчуждению земельного участка должно предшествовать предварительное и равноценное возмещение стоимости земельного участка на основании решения суда. Решение этого вопроса вместе с другими вопросами, которые возникают при реализации положений об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд, регулируется ст. ст. 279 - 282 ГК РФ, а также ст. ст. 57, 62, 63 ЗК РФ. При применении п. 2 ст. 55 ЗК РФ необходимо иметь в виду, что суды разрешают вопрос о стоимости земельного участка в рамках требований уполномоченного органа публичного образования при обращении в суд с исковым заявлением об изъятии путем выкупа.

Пункт 3 комментируемой статьи, как и предшествующий ему п. 2, отсылают правообладателей к ст. ст. 279 - 282 ГК РФ, ст. ст. 57, 62, 63 ЗК РФ. В соответствии с пунктом 1 статьи 279 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земля, выкуп осуществляется РФ, соответствующим субъектом РФ или муниципальным образованием.

Согласно пункту 2 названной статьи решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта РФ или органами местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 281 ГК РФ плата за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд (выкупная цена), сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником участка. Соглашение включает обязательство РФ, субъекта РФ или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемый участок.

В силу пункта 2 названной статьи при определении выкупной цены в нее включаются рыночная стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Согласно подп. 1 п. 1 ст. 57 ЗК РФ возмещению в полном объеме подлежат убытки, причиненные изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд, в том числе упущенная выгода.

В силу п. 5 ст. 57 ЗК РФ порядок возмещения убытков собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков или ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц, устанавливается Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 N 262 утверждены Правила возмещения собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц (далее - Правила возмещения) <485>. Согласно п. 5 Правил возмещения размер убытков, причиненных собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков изъятием для государственных или муниципальных нужд или временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц, определяется по соглашению сторон и рассчитывается в соответствии с методическими рекомендациями, утверждаемыми Федеральной службой земельного кадастра России по согласованию с Минэкономразвития РФ и Минимущества РФ. Споры, связанные с определением размера убытков, рассматриваются в судебном порядке.

--------------------------------

<485> СЗ РФ. 2003. N 19. Ст. 1843.

Пунктом 6 Правил возмещения установлено, что определение размера убытков, причиненных землепользователям и землевладельцам изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд, осуществляется в соответствии с гражданским законодательством.

В практике имеют место случаи, когда сами собственники земельных участков обращаются в суд с иском о выкупе земельного участка, в том числе подачей встречного иска в процессе рассмотрения заявления публичного образования. Это вызвано несогласием с оценкой рыночной стоимости земельного участка, которая в подобных случаях должна включать убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка. Так, например, Агентство по имуществу Калининградской области обратилось в суд с иском к ЗАО "Верхне-прегольский порт" об изъятии путем выкупа для государственных нужд Калининградской области земельного участка площадью 65300 кв. м, кадастровый номер 39:05:04 06 11:0022 по цене 512800 руб., прекращении права собственности ответчика на указанный земельный участок.

Обществом подан встречный иск об обязании Агентства, Агентства главного распорядителя средств бюджета Калининградской области, Управления Росреестра выкупить (как следствие изъятия для государственных нужд) принадлежащий обществу на праве собственности земельный участок в течение 10 (десяти) дней с момента вступления в силу судебного акта по делу по цене в размере 77750404 руб. 42 коп. и об установлении, что право собственности общества на земельный участок может быть прекращено только после поступления денежных средств, составляющих выкупную цену, на расчетный счет общества. Требования Агентства удовлетворены, земельный участок изъят у общества путем выкупа для государственных нужд по цене 512800 руб. с прекращением права собственности общества на земельный участок после поступления 512800 руб. на расчетный счет общества, в удовлетворении встречного иска отказано. Апелляционная инстанция решение нижестоящего суда отменила, поскольку истец не реализовал в полном объеме право на заявление ходатайства о проведении экспертизы для определения выкупной цены земельного участка, а представленный Агентством отчет об оценке (с учетом истечения шестимесячного срока действия отчета) не является доказательством обоснованности требуемой Агентством цены выкупа, оснований для удовлетворения иска Агентства у суда первой инстанции не имелось <486>.

--------------------------------

<486> Постановление Тринадцатого ААС от 17.04.2012 по делу N А21-3217/2011 // СПС "КонсультантПлюс".

Разновидностью иска о выкупе, который предъявляет публичному образованию собственник земельного участка, является требование о понуждении ответчика заключить соглашение о выкупе земельного участка на условиях истца. ООО "Спецпроект" обратилось в суд с иском к городу Санкт-Петербургу о рассмотрении разногласий, возникших при заключении соглашения о выкупе принадлежащего обществу земельного участка, приняв условия соглашения в редакции истца (в форме понуждения ответчика заключить соглашение о выкупе земельного участка на условиях истца). В уточненном исковом заявлении истец просил рассмотреть разногласия по соглашению о выкупе земельного участка, возникшие при его заключении, установить выкупную цену в размере 19624365 руб., в том числе: 8200000 руб. - рыночная стоимость земельного участка и 11424365 руб. - размер убытков, включая упущенную выгоду. Решением от 21.09.2012 в иске отказано. Апелляционная инстанция подчеркнула в своем определении, что суд первой инстанции сделал правильные выводы о том, что у собственника земельного участка, подлежащего изъятию для государственных или муниципальных нужд, отсутствует право требовать выкупить у него земельный участок (в отличие от государственных органов, принявших решение об изъятии земельного участка); собственник земельного участка имеет право на компенсацию убытков, причиненных изъятием земельного участка; общество избрало ненадлежащий способ защиты права, что является основанием для отказа в иске <487>.

--------------------------------

<487> Постановление Тринадцатого ААС от 25.12.2012 по делу N А56-32270/2012 // СПС "КонсультантПлюс".

При применении п. п. 2 и 3 ст. 55 ЗК РФ в части порядка определения выкупной цены земельного участка, выкупаемого для государственных или муниципальных нужд, необходимо также иметь в виду, что публичное образование заказывает, во-первых, отчет об оценке рыночной стоимости земельного участка и расчет убытков, включая упущенную выгоду. Во-вторых, этот отчет должен пройти экспертизу, если ответчик возражает против определенной независимым оценщиком рыночной стоимости. Однако уже публичное образование может не согласиться с таким отчетом и потребовать повторной экспертизы. Частью 2 ст. 87 АПК РФ установлено, что в случае возникновения сомнений в обоснованности заключения эксперта или наличия противоречий в выводах эксперта или комиссии экспертов по тем же вопросам может быть назначена повторная экспертиза, проведение которой поручается другому эксперту или другой комиссии экспертов. Однако суд может отказать в удовлетворении ходатайства. Так Тринадцатый ААС в своем Постановлении от 9 февраля 2012 г. по делу N А21-555/2011 указал, что "из отчета N 01-ЗУ/06-11 усматривается, что в нем содержатся полные, ясные формулировки и однозначные выводы по поставленным вопросам, противоречия отсутствуют" <488>.

--------------------------------

<488> СПС "КонсультантПлюс".

В некоторых случаях в процессе установления выкупной цены перед независимым оценщиком встают неразрешимые препятствия. Так, в одном деле Определением суда от 23.08.2010 по ходатайству Агентства по имуществу Калининградской области назначена судебная экспертиза для определения выкупной цены земельного участка, проведение которой поручено ООО "Специализированная фирма "Оценка". Письмом от 02.09.2011 N 25 ООО "Специализированная фирма "Оценка" уведомило суд о невозможности установления выкупной цены участка, что предполагает проведение финансово-экономической экспертизы (аудит) бухгалтерских и хозяйственных документов ответчика и не находится в компетенции оценщика, выразившего ранее письмом от 08.08.2011 согласие на проведение экспертизы рыночной стоимости земельного участка, что является лишь частью работы по определению выкупной цены земельного участка <489>.

--------------------------------

<489> Постановление Тринадцатого ААС от 17.04.2012 по делу N А21-3217/2011 // СПС "КонсультантПлюс".

В некоторых случаях стороны договариваются между собой, подписав мировое соглашение об определении порядка совершения действий, направленных на изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Так, например, Определением АС СПб и ЛО от 19.08.2011 по делу N А56-22643/2011 по иску общества к Комитету об обязании снести самовольные постройки, возведенные на принадлежащем истцу земельном участке, утверждено заключенное сторонами мировое соглашение, которым определен порядок совершения действий, направленных на изъятие земельного участка для государственных нужд Санкт-Петербурга, состоящий из 4 этапов.

Согласно пункту 3 указанного мирового соглашения на стадии третьего этапа общество (истец) в 45-дневный срок после вступления в силу Постановления Правительства Санкт-Петербурга об изъятии земельного участка для государственных нужд Санкт-Петербурга обеспечивает в установленном порядке определение рыночной стоимости подлежащего изъятию земельного участка, расчет убытков (включая убытки, которые истец несет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду), причиненных истцу изъятием земельного участка, обеспечивает получение экспертного заключения в Санкт-Петербургском государственном унитарном предприятии "Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости" (далее - СПб ГУП "ГУИОН") на отчет об оценке рыночной стоимости земельного участка и расчета убытков, включая упущенную выгоду, в связи с изъятием земельного участка для государственных нужд Санкт-Петербурга и передает Комитету (ответчику) по 2 (два) экземпляра указанного отчета и экспертного заключения на отчет. До проведения оценочных работ истец согласовывает с ответчиком техническое задание на оценку рыночной стоимости земельного участка. Расходы по договору на проведение оценочных работ являются расходами, связанными с изъятием для государственных нужд Санкт-Петербурга земельного участка.

В случае согласования сторонами альтернативного земельного участка истец в 45-дневный срок после его формирования обеспечивает в установленном порядке определение рыночной стоимости альтернативного земельного участка, обеспечивает получение экспертного заключения в СПб ГУП "ГУИОН" на отчет об оценке рыночной стоимости альтернативного земельного участка и передает ответчику по 2 (два) экземпляра указанного отчета и экспертного заключения на отчет. До проведения оценочных работ истец согласовывает с ответчиком техническое задание на оценку рыночной стоимости альтернативного земельного участка. Расходы по договору на проведение оценочных работ являются расходами, связанными с изъятием для государственных нужд Санкт-Петербурга земельного участка <490>.

Дата добавления: 2015-10-16