Регулирование предпринимательской деятельности в туризме и индустрии гостеприимства.

Основным законом тур.деятельности (№132) установлено что реализация тур.продукта осуществляется на основании договора, который заключается в письменной форме и должен соответствовать российскому законодательству.

Основными первичными документами в туризме является тур.путевка и тур.ваучер.

Существует 2 типа договоров – между тур.фирмой и туристом и между тур.фирмой и контактирующими с ней организациями (напр. гостиница).

Ст.779 ГК РФ – дан открытый перечень услуг, к которым применяются правила главы 39 ГК «Возмездное оказание услуг» (услуги по тур.обслуживанию).

1) Гостиница (кемпинг, мотель, гостевой дом, частные дома, тур.базы)

2) Транспортные организации в местах пребывания туристов

3) Гиды-переводчики, экскурсоводы, сопровождающие, проводники и т.п.

4) Организации культуры, отдыха, развлечения, спорта, образования и т.д.

5) Авиакомпании, железные дороги, другие транспортные организаци по доставке туристов к местам.

6) Страховщик.

7) ОВИР, отделы виз, посольства.

Характер тур.обслуживания не позволяет как правило исполнителю (тур.оператору) лично выполнять все условия договора, поэтому он вынужден поручать выполнение некоторых своих обязанностей 3-им лицам (напр., турагентам), оставаясь ответственным перед туристом за их выполнение. При этом исполнитель поручает 3-му лицу (напр., турагенту) выполнение как юридических действий (заключение с туристом договора на оказание услуги от своего имени или от имени 3-го лица), так и некоторых физических действий. Поручение выполняется 3-м лицом за свой счет или за счет поручающего.

Основным законом установлено, что турист вправе потребовать от турфирмы предоставление всех услуг, входящих в тур независимо от того, кем эти услуги оказываются.

Отношения тур.оператора с турагентом регулируются договорами поручения, комиссии и агентскими договорами (должны составляться в соответствии с нормами – гл.49, 51, 52 часть 2 ГК РФ).

Турагенты приобретают продукты у туроператоров и реализуют их потребителям от своего имени а также по договорным поручениям, комиссии или по агентским договорам.

В зависимости от особенности деятельности у турагента возникают различные обязательства перед потребителями тур.услуг и разная степень ответственности за обеспечение оказания их потребителю.

Если турагент выдает потребителю путевку и ваучер от своего имени – он принимает обязательства перед потребителем на себя и несет перед ним ответственность.

В том случае, когда турпродукт реализуется турагентом на основании заключенного с туроператором договора поручения – ответственность лежит на туроператоре, от имени которого действует турагент.

Если деятельность осуществляется на основании договоров комиссии – обязательства перед потребителями возлагается на турагента, ибо в таком случае именно он и от своего имени заключает сделки с потребителями.

Если турагент осуществляет реализацию турпродуктов на основании агентских договоров с туроператорами - то возникновение у турагента обязательств и ответственности перед потребителями зависит от того действует ли последний от своего имени или от имени туроператора. От чьего имени действует – тот и отвечает.

Дата добавления: 2015-09-06