I 3 Лат. Америка в XX в. Гпава 20

кредитов. Соответственно сохранялась и росла зависимость республики от мировых финансовых центров, диктовавших стране-должнику свои условия и варианты экономической политики и контролировавших их осуществление. Приватиза­ция не могла быть долгосрочным источником поступления средств в казну, так как количество государственных пред­приятий быстро сокращалось. Приобретение важных звеньев национальной экономики ТНК ущемляло суверенитет республики. Наметилось снижение темпов экономического роста (с 4,4% в 1990 г. до 0,4% в 1993 г.). Реальные масштабы социальной политики правительства также были весьма скромными. Средний уровень жизни и заработной платы оставался ниже, чем в начале 80-х гг., при росте социальных контрастов. Ограничивались права персонала на приватизированных предприятиях, производились массовые увольнения. Большинство мексиканцев находилось за чертой бедности. Зато в 1994 г. в Мексике уже было 24 миллиардера (в 1989 г. — один), когда как во всех остальных латиноамериканских странах в целом — 18.

Деятельность Салинаса на первых порах привела к укреплению доминирующей роли правящей Институционно-рево­люционной партии (ИРП). На парламентских выборах в августе 1991 г. она получила 61,4% голосов и 320 мест из 500 в палате депутатов. На второе место вышла правоцентристская оппозиционная Партия народного действия (ПНД) — 17,7% голосов и 89 мест. Новая Партия демократической революции (ПДР), созданная лидером левой оппозиции К. Кар-денасом в 1989 г., получила 8,2% и 41 место.

В последующие годы правая и левая оппозиции активизировались, возглавив массовые выступления против монополии ИРП на власть. Правительство пошло на уступки, несколько демократизировав избирательный закон. В марте 1994 г. контроль над выборами был передан из рук министерства внутренних дел независимому от властей Федеральному избирательному институту. Впервые два губернаторских поста оказались в руках оппозиционной ПНД. В канун нового 1994 г. обстановка в стране обострилась. В новогоднюю ночь на юге Мексики, в штате Чьяпас, повстан­ческая Сапатистскаяармиянационального.освобождения(названа в честь легендарного героя Мексиканской революции 1910—1917 гг. Э. Сапаты) заняла несколько городов. Восстание было хорошо подготовлено, в нем участвовали тысячи Неолиберальная модернизация 90-х гг.

крестьян-индейцев. Сапатисты требовали демократизации страны, прекращения неолиберальной политики, нанесшей ущерб беднейшим слоям населения, осуществления ряда социальных мер в интересах крестьян-индейцев, самоуправления и автономии индейских районов. Для Мексики, отличавшейся многолетними традициями конституционной стабильности и отсутствием повстанческих движений, это выступление явилось неожиданностью. Восстание сапатистов получило широкий отклик в стране. Власти пошли на переговоры с повстанцами, затянувшиеся на ряд лет. Обстановка в Чьяпасе оставалась напряженной. В том же году были убиты кандидат в президенты от ИРП и ее

генеральный секретарь. Президентом был избран Э. Седйльо (ИРП), сменивший Салинаса 1 декабря 1994 г. Он получил 50,2% голосов. Кандидаты ПНД и ПДР получили соответственно 27% и 17%.

В декабре 1994 г. в стране начался финансово-экономическийкризис. Нарастание дефицита внешнеторгового и пла­тежного балансов, перенасыщение фондового рынка Мексики «горячими деньгами», обострение социально-политической обстановки и повышение на этом фоне процентных ставок в США привели к обвальному бегству иностранных краткосрочных капиталов из Мексики в Соединенные Штаты. Курс песо за четыре дня упал на 64%. Финансовая система рухнула. Тысячи предприятий разорились. В 1995 г. ВВП упал на 6,6%.

В начале 1995 г. к этому добавился громкий скандал в связи с арестом и обвинением брата экс-президента в незаконном обогащении и причастности к политическим убийствам. Сам Салинас предпочел покинуть страну.

Экономический кризис в Мексике повлиял на другие страны, особенно на Аргентину. С целью спасти положение США и международные финансовые организации экстренно предоставили мексиканской республике небывалые по масштабам кредиты на 50 млрд долларов. Со своей стороны, правительство Седйльо (1994—2000) в поисках дополнительных средств приступило к приватизации нефтехимических и ряда других предприятий. Девальвация песо способствовала росту экспорта и доходов от него. Производство стало восстанавливаться и в 1997 г. превысило уровень 1994 г., увеличившись за год почти на 7%. Возобновился приток капиталов из-за рубежа (в 1997 г.— 25 млрд долларов). Мексика смогла оплатить большую часть новых кредитов. Однако общий внешний долг страны в 1998 г. достиг 158 млрд долларов. В 1999 г. возникли f Гпава 20

новые экономические затруднения из-за мирового финансового кризиса 1997—1999 гг., хотя ВВП вырос на 3,7% на фоне общего спада в большинстве стран региона.

В правящей партии усилились настроения в пользу социал-демократической ориентации, призывы к сочетанию ры­ночной экономики с регулирующей ролью государства, к социальным проблемам.

Ведущей силой левой оппозиции в 90-е гг. стала Партия демократической революции К. Карденаса. Она объединяла различные левые течения и группы — от леворадикальных до умеренных, включая и бывших коммунистов, с преобладанием умеренного крыла в руководстве. ПДР стала членом Социн-терна. Она резко критиковала негативные последствия неолиберального курса, требовала решения социальных проблем, сохранения государственного контроля над стратегическими отраслями экономики, защиты национального суверенитета. С правых позиций политику властей критиковала Партия национального действия, вошедшая в

Христианско-демокра-тический интернационал. Она выражала интересы промышлен-но-финансовой элиты, опиралась на средние слои, квалифицированных рабочих, часть крестьянства. ПНД выступала за более активную либерализацию экономики, сокращение ее государственного регулирования, за ускорение интеграции с США.

ПДР и ПНД в ряде случаев действовали параллельно или даже совместно в борьбе против монополии ИРП на власть, против коррупции, за демократизацию политической системы. Под давлением оппозиции в 1996 г. были внесены изменения в избирательную систему, затруднившие фальсификацию результатов выборов. На парламентских выборах в июле 1997 г. правящая ИРП впервые лишилась абсолютного большинства в палате депутатов, получив лишь 39% голосов и 239 мандатов из 500. Одновременно впервые состоялись выборы мэра столицы, на которых с большим преимуществом победил лидер оппозиции Карденас. ПНД к концу 90-х гг. имела уже девять губернаторских постов. На президентских выборах 2 июля 2000 г. победил кандидат ПНД В. Фокс с 42,5% голосов. Официальный кандидат от ИРП получил только 36,1% голосов. Карденас занял третье место (16,6%). В палате депутатов ПНД приобрела 223 мандата, в то время как ИРП — 211, а ПДР — 66. Мэром столицы вновь был избран кандидат ПДР. Это знаменовало конец мно

Дата добавления: 2015-10-13