В 1980 г. в Никарагуа молодежь от 15 до 25 лет составляла 40% взрослого населения. Глава 18

В январе 1978 г. убийство правительственными агентами лидера либеральной оппозиции, редактора газеты «Ла Пре-нса» («La Prensa») П. X. Чаморро послужило поводом для начала революции. Массовые протесты переросли 23 января во всеобщую политическую стачку и баррикадные бои. Волнения продолжались две недели. 22 августа 1978 г. отряд сандинистов захватил Национальный дворец в Манагуа и добился от властей оглашения про­граммы СФНО и освобождения группы руководителей и активистов фронта. Эта акция стала сигналом к новой всеобщей политической забастовке, которая началась 25 августа и к 9 сентября переросла в народное восстание, поддержанное отрядами сандинистов. Восставшие захватили ряд городов. После упорных боев к 21 сентября Национальная гвардия сломила сопротивление сандинистов, которые вновь перешли к партизанским действиям. Но режим Сомосы уже находился в явной изоляции. В последующие месяцы вокруг СФНО объединилась вся оппозиция, включая и либеральное крыло.

4 июня 1979 г. отряды сандинистов предприняли генеральное наступление одновременно со всеобщей политической стачкой и восстанием городского населения. 16 июня на территории соседней Коста-Рики сандинисты совместно с другими оппозиционными силами создали Руководящий совет Правительства национального возрождения. В ходе 45-дневных боев Национальная гвардия Сомосы была разгромлена. Сам диктатор бежал в Парагвай, где в 1980 г. был убит агентами никарагуанских революционеров. 19 июля 1979 г. сандинисты заняли Манагуа. Революция победила. Власть перешла к Правительству национального возрождения.

Ведущей силой революционных преобразований стал СФНО, превратившийся в массовую политическую организацию. Руководство СФНО было коллегиальным, оно состояло из девяти лиц. Разгром диктатуры открыл путь для быстрого формирования новой власти. Высшими ее органами стали Правительство национального возрождения и Государствен­ный совет — консультативно-законодательный орган в составе представителей от разных партий, профсоюзов, массовых организаций, церкви (май 1980). На основе боевых отрядов была создана Сандинистская народная армия. Возникла народная милиция. Опорой СФНО в массах стали Сандинистский профцентр трудящихся (более 100 тыс. человек), Ассоциация сельских трудящихся (свыше 40 тыс.), женские и молодежные ор Центральная Америка в последней четверти XX в. Г

ганизации. Большую роль приобрели комитеты защиты, мобилизовавшие население на поддержание порядка. Правительство провозгласило курс на создание демократического плюралистического общества с сосуществованием го­сударственной, кооперативной, частной и смешанных форм собственности в сфере экономики. Декретом от 20 июля

1979 г. было экспроприировано имущество клана Сомосы и на этой основе создан государственный сектор. Были национализированы банковская система, транспорт, энергетика, внешняя торговля. В руках государства сосредоточилось 35—40% ВВП, 40% сферы торговли и услуг, более 2/3 продукции обрабатывающей промышленности. Экспроприация земельных владений клана Сомосы, а затем и земель других латифундистов привела к сокращению площади крупных частных владений (свыше 350 га) с 41,3% угодий до 12% в 1983 г. Земля передавалась государственным, кооперативным и индивидуальным хозяйствам. В 1983 г. 23% угодий принадлежало госсектору, 7% — производственным кооперативам. В последующие годы аграрные преобразования продолжались. Всего за 1979—1988 гг. было распределено 868 тыс.га в коллективное или индивидуальное владение 112 тыс. крестьянских семей. Многое было сделано для развития социального законодательства, улучшения условий и оплаты труда, жилищного строительства, ликвидации неграмотности, которая уменьшилась с более чем 40 до 13%, сокращения безработицы (с 40 до 18% в 1983 г.).

В первые годы удалось добиться успехов в восстановлении и развитии экономики. После спада 1978—1979 гг. ВВП в

1980 г. увеличился на 10,7%, в 1981 г. — на 7,1%. Инфляция уменьшилась с 80% в 1979 г. до 24% в 1981 г.

Расширилось сотрудничество Латинской Америки со странами Западной Европы. В сентябре 1979 г. Никарагуа вступи­ла в Движение неприсоединения. С 1979 г. были установлены дипломатические отношения с Кубой, СССР и другими социалистическими государствами.

Однако в ходе преобразований возникли новые проблемы. Не было найдено эффективных форм сотрудничества с частными предпринимателями. Чрезмерно разросся госсектор. Негативно сказались излишняя централизация управления, разрастание административного аппарата, слабая дисциплина на государственных предприятиях и их низкая рентабельность. Не оправданные по размаху стройки, расходы на социальные Глава 18

мероприятия привели к быстрому росту бюджетного дефицита и внешней задолженности. Недовольство крестьянства вызывало форсированное создание гигантских агрокомплексов, производственных кооперативов. Принудительное переселение в новые поселки 100 тыс. индейцев, которые занимали обширные малонаселенные восточные и северные территории республики, оттолкнуло их от революции.

С 1980 г. в оппозицию сандинистам начинают переходить предпринимательские организации и умеренные партии, представители которых в 1980—1981 гг. вышли из правительства и Государственного совета. В 1981 г. руководителем («координатором») правительства стал член Национального руководства СФНО Даниэль Ортёга. Его брат Умберто Ортега (также член руководства СФНО) был назначен министром обороны и командующим Сандинистской армией. Бывшие гвардейцы Сомосы и другие контрреволюционеры, которых называли контрас (лат. contra — против), бежали из страны и стали сосредоточиваться в специальных лагерях в приграничных районах соседнего Гондураса и частично Коста-Рики. Правительство США предоставило им вооружение и материальную помощь, а также стало оказывать экономическое давление на Никарагуа. С 1981 г. начались вторжения отрядов контрас на никарагуанскую территорию. Общая численность их подразделений достигла 15—20 тыс. человек. Они привлекли на свою сторону индейцев и часть крестьян и создали опорные базы внутри страны. Эти вторжения превратились в необъявленную войну против революционной Никарагуа.

В 1983—1986 гг. военные действия приняли особенно широкие масштабы. Вашингтон официально ассигновал на мате­риальную помощь контрас ежегодно до 100 млн долларов. Кроме того, Соединенные Штаты оказывали им дополнительно поддержку по неофициальным каналам. С 1984 г. США стали минировать никарагуанские территориальные воды с целью преградить доступ в порты революционной республики судам других стран. В мае 1985 г. Вашингтон ввел эмбарго на все торгово-экономические связи США с Никарагуа. Возникла угроза прямой интервенции американских вооруженных сил и соседних государств.

Правительство резко увеличило расходы на оборону. Численность Сандинистской армии увеличилась почти до 100 тыс. человек. До 40% мужского населения было вооружено и моби

Дата добавления: 2015-10-13