Глава 19. жизнь вовлекалось население, не принимавшее активного участия в

жизнь вовлекалось население, не принимавшее активного участия в партийно-политической деятельности. Рост этих движений, зародившихся еще в 60-е гг., приобрел большие масштабы в 80-е гг. Это в известной мере отражало разочарование общества в эффективности политических партий и правительств, поиски новых направлений, попытки изменить устоявшуюся систему социальных отношений в ее фундаментальном звене, выдвинуть альтернативные нормы и ценности жизни. Это были новые нетрадиционные формы социального протеста. В народных движениях проявлялось стремление осуществить надежды людей, далеких от «большой политики», в повседневной деятельности на уровне квартала, микрорайона, общины, населенного пункта, города, т. е. на «микроуровне» повседневной жизни. Сильной, эффективной стороной таких движений была их доступность «малым людям», реальные непосредственные результаты, возможность для широкого круга лиц активно проявить себя в общественной деятельности, преобладание практики над идеологическими и политическими разногласиями. Уязвимой стороной социальных движений являлись отстраненность от общенациональных социальных и политических проблем, недоверие к любым политическим партиям, раздробленность. Их участники отрицали важность и необходимость централизованных структур, перенося центр внимания на решение конкретных вопросов на микроуровне и признавая лишь горизонтальную координацию усилий автономных ячеек и организаций.

Одним из новых общественных явлений стало экологическоедвижение, возникшее на рубеже 70-х и 80-х гг. Его участ­ники выступали против «грязных производств» и хищнического отношения к природе, особенно в бассейне реки Амазонки. Предпринимались усилия по вовлечению граждан в решение данных проблем, по созданию экологически чистых производств, утилизации отходов, по охране природных территорий. Развивалась борьба против пагубных последствий урбанизации и индустриализации, создавались экологически здоровые зоны в сельской местности. В 1989 г.

в Бразилии состоялся I Национальный конгресс по спасению Амазонки с участием специалистов разных стран. Был создан общественный экологический трибунал.

Среди интеллигенции и в студенческой среде Аргентины возникло гуманистическоедвижение, затем распространив­шееся на Чили, другие государства Латинской Америки и За /1атиноамериканские республики к концу 80-х гг. 345

ладной Европы. В 1989 г. оформился Гуманистический интернационал. Участники движения выступили за самоусовер­шенствование личности, гуманизацию отношений между людьми, восстановление гармонии человека с природой, наде­ясь в конечном счете добиться переустройства общества на основе высоких идеалов общечеловеческих ценностей. В 1990 г. гуманистическая партия Чили вошла в правящую коалицию и имела одно место в правительстве Эйлвина. Однако призывы гуманистов выглядели довольно абстрактно для большинства граждан на фоне конкретных социальных проблем и не встретили массового отклика.

Особенно широкие размеры приобрело движение ассоциацийжителейгородскихкварталов, зародившееся в «поселках нищеты» и распространившееся на остальные городские районы, вплоть до кварталов средних слоев. Совместными усилиями они создавали социальную микроструктуру (народные библиотеки, столовые, оздоровительные спортивные комплексы, детские учреждения), решали вопросы благоустройства территории, снабжения, защиты окружающей среды, рационального досуга жителей, развития культурных учреждений и т. д. Защищались права жителей на землю и жилища. В связи с движением ассоциаций получила развитие идея народного самоуправления. Возникли центры социального экспериментирования в виде самоуправляющихся общин, автономных от государственно-бюрократических структур власти. Крупнейшей из них была община округа Вилья Эль-Сальвадор в Лиме с 300 тыс. жителей, собственным управлением и федерацией, включающей 4 тыс. первичных организаций разного рода. Община организовала ассоциацию мелких и средних предприятий (по производству и продаже населению округа необходимых товаров и продуктов), которая позволяла обеспечить и занятость жителей. Процессы интеграции. Международное сотрудничество

Интеграция стран региона развивалась в разных формах. Латиноамериканская ассоциация свободной торговли (ЛАСТ), объединявшая 10 южноамериканских республик и Мексику, в 1980 г. была преобразована в Латиноамериканскую ассоциацию интеграции (ЛАИ). Главное внимание было обращено на промышленное кооперирование по конкретным отраслям и совместные программы развития при дальнейшей либерализации ннутризональной торговли Доля внутрирегионального Глава 19 экспорта в середине 80-х гг. достигла 16% от общего экспорта Латинской Америки. В июне 1990 г. члены ЛАИ решили со­кратить взаимные таможенные пошлины на 10—20% и отменить ряд протекционистских мер. Функционировал Латиноамериканский парламент.

Развивалось сотрудничество в рамках Латиноамериканской экономической системы (ЛАЭС). Действовали ее комитеты и межнациональные компании по производству и сбыту продовольствия и других товаров, по водным ресурсам, судо­ходству, энергетике. ЛАЭС выступала за равноправные экономические отношения с развитыми странами. Субрегиональная Андская группа, из которой в 1976 г. вышла Чили, осталась в составе пяти государств (Венесуэла, Колумбия, Эквадор, Перу и Боливия). Она смягчила ограничения для иностранного капитала. В 1978 г. возник Амазонский пакт в составе Бразилии, анд-ских стран, а также Гайаны и Суринама с целью сотрудничества в освоении и экологической защите жизненно важного для поддержания климатического равновесия на Земле, богатого ресурсами бассейна реки Амазонки.

В июне 1984 г. в г. Картахене (Колумбия) состоялась конференция министров экономики, финансов и иностранных дел 11 государств (в том числе страны Южной Америки, а также Мексика и Доминиканская Республика) по проблемам внешнего долга и другим экономическим и политическим вопросам. Встречи членов Картахенской группы стали регулярными. Однако ее деятельность оказалась малоэффективной. Это побудило большинство ее участников создать параллельно ей в декабре 1986 г. ГруппуРио-де-Жанейро. В 1990 г. в эту международную организацию вступили Чили, Эквадор, Боливия и Парагвай, после чего ее состав практически дублировал ЛАИ. Группа Рио-де-Жанейро стремилась привлечь к сотрудничеству страны Центральной Америки и Карибского бассейна. Она превратилась в форум совместного обсуждения вопросов экономического и политического сотрудничества государств Латинской Америки. В августе 1986 г. сформировалась Аргентино-Бразильская интеграция, к которой примкнул Уругвай. Она имела целью заменить давнюю конкуренцию двух крупнейших стран Южной Америки объединением их экономических усилий, что закрепило бы их ведущую роль в регионе. В Аргентино-Бразиль-ской интеграции преимущественное развитие получили про

Дата добавления: 2015-10-13