Центральная Америка в последней четверти XX в.

и в нищете, их бедственное положение питало экстремист-кие настроения. Правительство оказалось не в состоянии в ороткие сроки наделить землей бывших контрас и демобили-ованных бойцов Сандинистской народной армии, десятки ты-яч которых оказались без средств к существованию. Часть из их вновь стала браться за оружие и нападать на сельскохо-яйственные фермы и кооперативы, банки, частные дома, по-ицейские посты, блокировать дороги, грабить жителей.

Развитие сотрудничества СФНО и правительства давалось елегко и встречало противодействие справа и слева, вызыва-о новые перегруппировки партийно-политических сил. Вза-мные компромиссы чередовались с обострением вражды. Но о временем в Никарагуа социально-экономическое положе-ие, конституционная форма правления и многопартийная истема приобрели большую стабильность. СФНО перешел на олее умеренные социал-демократические позиции, остав-ись влиятельнейшей левой партией страны. На всеобщих ыборах 1996 г. он получил 38% голосов. В Сальвадоре гражданская война продолжалась. На всеобщих выборах в 1989 г. победил лидер правого Националисти-еского республиканского союза А. Кристиани, получивший более 50% голосов. За христианских демократов проголосовало 37%. Большинство левых сил бойкотировало выборы, в которых в условиях войны участвовала только половина зарегистрированных избирателей. Новый президент постарался отмежеваться от экстремистского крыла правых, высказавшись за конституционные свободы и в поддержку решений, принятых совещаниями президентов центральноамериканских стран, за переговоры с повстанцами.

16 января 1992 г. в Мехико было подписано соглашение, положившее конец 11-летней гражданской войне. Повстанцы разоружались. Им гарантировались все гражданские и политические права. ФНОФМ преобразовался в легальную политическую партию. Вооруженные силы Сальвадора сокращались и переходили под контроль гражданских властей. Репрессивные службы полиции и специальные карательные подразделения армии ликвидировались. Распускались военизированные гражданские организации. Предусматривалось создание национальной гражданской полиции с участием бывших бойцов ФНОФМ. Были демократизированы избирательная и судебная системы. Правительство обязалось провести аграрную реформу, наделить землей крестьян и бывших повстанцев. Наблю-

кратить вооруженные силы, преодолеть инфляцию, возродить экономику, вернуть землю тем, у кого она была отобрана с нарушением закона.

Всеобщие выборы состоялись 25 февраля 1990 г. В них участвовало 86,3% избирателей. НСО получил 54,7% голосов и абсолютное большинство мест в Национальной ассамблее (51 из 92). За СФНО проголосовали 40,8% участников выборов, и он приобрел 39 мест в парламенте. 25 апреля 1990 г. Ортега передал президентские полномочия Барриос де Чаморро (1990—1996). После почти 11 лет пребывания у власти СФНО перешел в оппозицию, но сохранил влияние в стране. Армия Никарагуа была сокращена с 96 до 28 тыс. человек, резко уменьшены военные расходы, 22 тыс. контрас были раз­оружены.

Новое правительство пыталось наладить диалог и сотрудничество с СФНО в поисках совместного решения проблем рес­публики. Предусматривалось сочетание мер против инфляции и бюджетного дефицита, политики развития экономики с сохранением социальных завоеваний трудящихся (коллективный договор, право на забастовку) и отказом от массовых увольнений в госсекторе. Предполагалось повышение минимума заработной платы в связи с ростом цен. Проводя частичную приватизацию, правительство отказалось вернуть прежним владельцам всю собственность, в ряде случаев

предпочитая выдачу им компенсаций или акций приватизируемых предприятий. Крестьянские семьи, получившие землю при сандинистском режиме, сохранили свои участки. Правительство добилось отсрочки и списания части внешней задолженности. Республика стала получать больше займов и кредитов.

С помощью подобных мер удалось улучшить состояние финансов и практически покончить с инфляцией (2% в 1992 г.). Прекратилось дальнейшее падение производства, которое, однако, оставалось на очень низком уровне. ВВП на душу населения за 1992 г. составил всего 347 долларов — в 2,5 раза меньше, чем в 1987 г. По этому показателю Никарагуа оказалась на последнем месте в Латинской Америке. Глубокий кризис переживало сельское хозяйство, пострадавшее от военных действий, социальной нестабильности и падения мировых цен на традиционную аграрную продукцию. Выручка от экспорта в 1992 г. оказалась в 5,5 раза меньше, чем в дореволюционном 1977 г.

По-прежнему крайне остро стояли социальные проблемы. В 1992 г. 54% ЭАН не имело работы. 80% никарагуанцев жи Глава 18

дать за выполнением условий соглашения поручалось специальной миссии ООН.

17 декабря 1992 г. в столице Сальвадора в присутствии генерального секретаря ООН Бутроса Гали состоялась торжест­венная церемония национального примирения, констатировавшая завершение выполнения основных положений о мире. Страна вступила на путь конституционного развития. В дальнейшем ФНОФМ стал ведущей левой партией страны. На президентских выборах 1999 г. он получил 29% голосов, а в Законодательном собрании, избранном в 2000 г., стал его самой крупной фракцией (31 депутат из 83).

В декабре 1996 г. был урегулирован вооруженный конфликт в Гватемале, длившийся 36 лет и унесший почти 200 тыс. жизней. Военно-политическая повстанческая организация — Гватемальское национальное революционное единство — была преобразована в легальную политическую партию, получившую 11,6% голосов на всеобщих выборах 1999 г. В результате событий в Центральной Америке ситуация сложилась не в пользу революционной альтернативы, которая уступила место эволюционным процессам. Но массовые движения, и в первую очередь Никарагуанская революция, борь­ба левых сил Сальвадора, ускорили позитивные перемены в субрегионе.

Сандинистская революция в Никарагуа потерпела неудачу в попытке найти быстрый и радикальный путь к созданию альтернативного капитализму общества социальной справедливости. Но ее ближайшие цели были достигнуты: свергнута многолетняя диктатура, в стране установился конституционный режим. Политический плюрализм, аграрная реформа, смешанная экономика, миролюбивая внешняя политика — эти программные положения СФНО стали реальностью. Было нанесено поражение вооруженной контрреволюции. Санди-нисты остались влиятельной силой в общественно-политической жизни республики.

В развитии революционного движения в Никарагуа было много общего с Кубинской революцией. Это проявилось и на стадии антидиктаторской борьбы, и в свержении диктатуры, и во многих преобразованиях, и в эволюции самого режима

вплоть до середины 80-х гг., и в нараставшем противоборстве с контрреволюцией и с США. Никарагуанская революция завершила цикл латиноамериканских революций XX в., начатый Мексикой в 1910 г. Их общими чертами были насильствен

Дата добавления: 2015-10-13