Корпорации - стадии участия в перехвате АР

Можно более или менее отчетливо представить стадии перехвата АР корпорациями. В каждом регионе, городе, районе или федеральном округе это происходит по-разному, но общее у этого процесса все-таки есть. Более того, отчетливо видны следы шагов корпораций в направлении власти, начиная от хитроумных схем выплат дополнительных зарплат чиновникам (помимо всех этих «откатов», взяток, посреднических процентов и т.д.) и заканчивая тем, что в результате сокращений бюрократических аппаратов органов власти целые отделы и управления, попавшие под эту неприятность, в полном составе идут работать в корпорации. Там их ждут, словно родных. Отметим, что, несмотря на постоянное пополнение бывшими сотрудниками госорганов корпоративных структур, корпорации все равно не смогли пока в серьезном объеме перехватить АР, что, несомненно, является косвенным доказательством плохого развития самосознания у чиновников, которые порой «сами себя не понимают», теряются в новых условиях, не могут предложить опыт и навыки в виде определенной квалификации.

Прежде чем представить свою версию экспансии корпораций в сферу нейтрализации угроз власти и управления выборами, отметим, что несколько лет у столпов отечественного бизнеса ушло на осознание двух главных ошибок: отождествление АР с властью и намерение сформировать универсальные для выборов модели и формы их осознания, ограничив богатство управленческого категориального аппарата, по сути дела, двумя главными: экономическими и менеджерскими представлениями. Действительно, многие элементы взаимодействия АР и власти могут быть описаны на языке экономики: оценка стоимости кресла первого лица; конвертация его влияния и котировки влияния других субъектов власти; эмиссии авторитета, направленные как на «капитализацию», так и на поиск новых партнеров; рынок АР, посредники и расценки деятельности субъектов АР; символический и реальный обмен стоимостей между властью и АР и внутри самой власти; циркуляция квазивалют внутри власти, стремление субъектов АР «приватизировать» торговый брэнд традиционной власти и т.д.

Корпоративные факторы не прошли бесследно для самого АР. Более того, циклы жизни АР, рассмотренные нами выше, связаны не только с логикой развития организаций, но и с внешним давлением и претензиями новых игроков, прежде всего - корпораций.

Так или иначе, но на заре входа корпораций во власть и осознания ими фактора АР первым объектом их работы стали федеральные структуры власти, особенно АП. Предполагая, что АП является «оптовым продавцом» АР, корпорации заключали с чиновниками довольно-таки забавные контракты. Результатом этих договоренностей стал обмен некоторого «мониторинга» региональных проблем и местных раскладов на достаточно большие «куски» собственности. При этом собственно на самих выборах АП проблемы корпораций не решала - мы уже знаем, почему.

Сегодня формируется еще одна сила, способная конкурировать с АР. Имеется в виду приход во власть сотрудников спецслужб - тенденция, непосредственно связанная с победой на президентских выборах В.Путина

Вторым этапом экспансии корпораций стал выход на региональных лидеров непосредственно. Традиционная система «крышевания», борьбы и взаимодействия кланов стала крепким орешком для сравнительно молодых бизнесменов. В попытках понять мир власти при помощи экономических категорий, личной выгоды или прагматики, представители корпораций провели середину девяностых годов. Для многих менеджеров кампании мир властных взаимоотношений и ритуалов как был, так и до сих пор остается иррациональным. Некоторые, столкнувшись с властью, в ней и остались - традиционное российское правление «втянуло» в себя новых менеджеров так же легко и безболезненно, как ранее совершило это с молодыми политиками-демократами начала девяностых. Говоря словами философа Делеза относительно «мира светскости», «не существует другой такой же среды, которая испускала бы и концентрировала бы в себе столько же знаков в столь же ограниченных пространствах и со столь большой скоростью... Светские люди не думают и не действуют, но производят знак... Но только светские знаки способны породить нечто вроде нервного возбуждения - выражение влечения, произведенного на нас людьми, умеющими их подавать» (Делез Ж. Марсель Пруст и знаки. СПб., 1999). Надо отметить, что аналогичного почтения к представителям корпораций власть не испытывала: в кабинеты понесли взятки, стали придумываться остроумные схемы вспомоществования чиновникам, а затем и вообще распределение подразделений властей и чиновников на «кормление» корпорациям. Апогеем такого «слияния» стало появление неисчерпаемых «черных касс» в регионах, к которым имели доступ все первые лица региональных администраций. Власть не подпустила корпорации к АР, равно как и субъектов АР к «черной кассе», исходя из соображений ее противостояния субъектам АР, недоступности для последних первого лица и системы «крышевания». Активность корпораций безуспешно перенаправлялась на борьбу с местными бизнесменами, что, в конечном счете, вылилось в «золотое правило бизнеса»: поддерживать традиционного оппонента наряду с первым лицом. Отметим, что и таким положением дел субъекты АР умело воспользовались - работа по формированию угроз стала их постоянной практикой.

Воз и ныне там - на выборах происходит все, что угодно, но не систематическая поддержка корпоративных кандидатов силами субъектов АР. Может, все дело в недостаточной квалификации чиновников, пренебрежительном отношении к данному слову? Ответом на этот вопрос стала активная политика компаний по внедрению во власть абсолютно «своих» людей, задача которых - перехватить АР, замкнуть его на себя. Чаще всего результатом такого шага становится ожидаемое «перемалывание» внедренцев, превращение их в участников традиционных разногласий и интриг между подразделениями и кланами государственной власти. Такого рода чиновники стали настоящей обузой для самих компаний - их зарплата чаще всего остается на привычно высоком корпоративном уровне, а свою работу они расценивают как временную. В самих корпорациях постоянно экспериментируют: создают политические отделы и департаменты, требуют отчетности и немедленных результатов и т.д. Очевидно, что подобный балласт компании не нужен, поэтому все чаще первое лицо компании занимается политическими проблемами и кураторством «своих» чиновников - сотрудники готовы мириться с этаким хобби босса. Отсюда один шаг до участия в политике собственно лидеров отечественного бизнеса. Помимо личных амбиций ими движет желание рационализировать схему государственного управления, перехватить АР и уладить менеджерский конфликт в подчиненных предприятиях и компаниях.

Все чаще первое лицо компании занимается политическими проблемами и кураторством «своих» чиновников – сотрудники готовы мириться с этаким хобби босса.

Необходимо отметить еще один феномен корпоративного участия в перехватывании АР - экспансию корпораций в среду «силовых структур» власти: МВД, ФСБ, прокуратуру и т.д. Отток специалистов в службы безопасности крупных компаний компенсировался притоком в структуры государственной безопасности и правоохранительных органов кадровой обоймы корпораций. Осознание того, что на выборах и в политике подключение силовых структур происходит в сфере дележа властных полномочий, пришло достаточно быстро. Тем не менее за счет использования информационных систем силовых ведомств и процессуальных норм стало возможным блокировать АР на выборах - важнейшая победа корпораций в деле выстраивания альтернативных систем управления выборами.

Апогеем «слияния» корпораций и власти стало появление неисчерпаемых «черных касс» в регионах, к которым имели доступ все первые лица региональных администраций.

Сегодня происходит реванш силовиков, которые пришли к осознанию самостоятельного участия в политике - этому посвящен отдельный параграф.

Наконец, последним на сегодняшний день шагом корпораций стал приход во власть непосредственно руководителей компаний. Мобилизовав все накопленные ресурсы, т.н. олигархи стали непосредственно первыми лицами в регионах. Однако проблема перехвата АР или создания собственных систем управления выборами остается, поэтому логично прогнозировать их поражение в дальнейших выборах, как только появится реальная политическая сила или хотя бы обозначится предвыборная интрига в избирательных кампаниях местного, регионального и федерального уровней.

Дата добавления: 2015-08-13