Администрация Президента как трансформатор стилей АР

Бывает, что кандидата доводят до администрации Президента (далее - АП) еще во время согласования списков. Чаще всего среди «авторитетных» людей существуют лидеры несостоявшихся партийных проектов АП, которые в качестве особой благодарности за помощь и приводят кандидата «в самое логово» (выражение, приписываемое Н.И. Кондратенко). Во время подобного визита действия сотрудника АП практически рефлекторны: он далеко не из альтруистических соображений обещает согласовать кандидата и тут же навязывает ему сверхдорогих пиарщиков, в чей астрономический гонорар, возможно, входит и интерес коррумпированных чиновников. Далее, конечно, кандидат начинает понимать, что искомая сумма - лишь командировочные, а работу приходится оплачивать ему самому, но отказаться от подобной помощи он не смеет. Важно другое: несмотря на то, что уровень пиарщиков АП выше уровня «специалистов авторитетных людей», они не решают главного - вопроса с АР (см. нашу критику «школяров пиара»). Придя к «основному игроку» за помощью в работе с «игровиками» или перехвате АР как такового, кандидат уходит ни с чем.

Самые распространенные цели визитов кандидатов в АП - устранение «крючков» субъектов АР, нейтрализация угроз «нокаута» или переигрывание «игровиков». Чаще всего кандидат уже зарегистрировался и на своей шкуре почувствовал железную хватку субъектов АР. Последние, кстати, достаточно ревниво относятся к таким визитам, понимая, что теперь победу кандидата - как бы краткосрочен и бесполезен ни был визит - приватизирует АП. Более того, навязывание специалистов и «приватизация победы» - самая конструктивная стратегия этого ведомства. В большинстве случаев АП занимается другим.

Во-первых, АП осуществляет окончательное самоопределение власти в отношении тех или иных кандидатов. Учитывая достаточно плотный график работы специалистов АП, самоопределение происходит тут же, на месте. Кандидат может воочию убедиться в неразумности государственной машины и случайности предпочтений. В дело идут самые разные данные: информация о кандидате и оппонентах, основанная на быстросделанной «объективке» спецслужб; данные социологических опросов, случайно попавших на стол сотруднику АП (могут воспользоваться и соцопросами самого кандидата); доклады «кураторов территорий», которые во время выборов проводят в этих самых территориях минимальное количество времени; мнение регионального лидера или его зама (чаще всего главного субъекта АР). Последний «железобетонный» аргумент - недавние выступления Президента РФ. В случае выявления им недовольства каким-либо ведомством или корпорацией и при малейшей причастности кандидата к предмету недовольства главы государства политик пришел в АП себе на беду. В остальных же случаях все самоопределение происходит более или менее технологично.

Во-вторых, АП переводит все стили применения АР в силовой. Для «нокаута» нужно точно знать болевую точку, для игрового стиля нужно вникать в содержание кампании. Именно поэтому АП - трансформатор стилей. Кроме того, как мы уже отмечали, АП закрепила за собой право на «силу» в связи с «игровой» манерой деятельности других государственных структур - в них идет согласование в режиме non-stop вплоть до дня голосования. Наконец, АП уверенно дает отмашку на реализацию силового стиля именно потому, что все «стрелки» будут переведены на местную власть, все проблемы останутся в регионе.

В-третьих, АП запускает «глобальный сценарий». Конечно, судьба конкретного кандидата в конкретном округе или регионе не столь значительна по сравнению с масштабными государственными задачами. Давая установку «силовикам», АП внушает субъектам АР причастность к глобальным стратегиям, будь то партийный проект или нейтрализация замыслов оппонента главы государства (набор моделей идентичен для всех субъектов АР). Отдавая распоряжения «силовикам» на местах, АП обеспечивает их мощным «глобальным» идеологическим обоснованием - как мы знаем, именно этого в основном не хватает субъектам АР. Более того, именно публикацией глобального сценария АП обосновывает свое самоопределение как государственное. Очевидно, что именно эта функция АП обставлена ритуалами, намеками и практически ненужной кандидату информацией о раскладах в высших эшелонах власти.

Несмотря на некоторую примитивность стилевых трансформаций, осуществляемых АП, последняя является реальным поставщиком целей и фигур самоопределения власти во время выборов. До недавнего времени АП была настоящим субъектом развития государства, пока не появились новые претенденты на эту функцию (см. об этом ниже).

IV. Обратная сторона выборов: борьба за голоса или административный ресурс?

Дата добавления: 2015-08-13