Комментарий к статье 25

1.Комментируемая статья выделяет самостоятельный субъект привлечения к юридической ответственности при осуществлении действий или организации мероприятий, связанных с химическим оружием, - физических лиц. К ним следует отнести граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства.

Граждане несут ответственность за:

умышленные действия с химическим оружием, которые могут повлечь или повлекли возникновение чрезвычайных ситуаций, или причинили вред здоровью граждан, имуществу граждан и юридических лиц, или нанесли ущерб окружающей среде;

организацию мероприятий, которые могут повлечь или повлекли угрозу безопасности граждан и (или) которые могут повлечь или повлекли нанесение ущерба окружающей среде при проведении работ по хранению, перевозке и уничтожению химического оружия, или участие в них;

неисполнение нормативных правовых актов и предписаний федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции надзора и контроля, по обеспечению безопасности граждан и защите окружающей среды.

Правовой механизм привлечения к юридической ответственности иностранных граждан и лиц без гражданства за нарушение требований комментируемой статьи содержится в соответствующих договорах и соглашениях.

Ряд обязанностей граждан Российской Федерации в указанной сфере, кроме комментируемого Закона, содержится в иных нормативных правовых актах. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" в ст. 19 устанавливает ряд обязанностей граждан Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Граждане Российской Федерации обязаны:

соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

соблюдать меры безопасности в быту и повседневной трудовой деятельности, не допускать нарушений производственной и технологической дисциплины, требований экологической безопасности, которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций;

изучать основные способы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, приемы оказания первой медицинской помощи пострадавшим, правила пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты, постоянно совершенствовать свои знания и практические навыки в указанной области;

выполнять установленные правила поведения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;

при необходимости оказывать содействие в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.

Для привлечения виновного гражданина к юридической ответственности должны быть соблюдены установленные законодательством правовые требования, касающиеся его право- и дееспособности (возраста, психического состояния и т.д.).

Виды ответственности граждан и порядок их привлечения к ответственности устанавливаются законодательством Российской Федерации (см.комментарии к ст.ст.22-24).

Глава 7. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Дата добавления: 2015-08-05