Принципы гос и муниципальной службы.

Принципы гос службы:

- принцип законности;

- принцип приоритета прав и свобод человека и гражданина; обязательность их признания, соблюдения и защиты;

- принцип единства системы гос власти, разграничения предметов ведения между РФ и субъектами РФ (принцип федерализма);

- принцип разделения властей;

- принцип равного доступа граждан к гос службе в соответствии со способностями и проф подготовкой;

- принцип внепартийности гос службы; отделения религиозных объединений от гос-ва;

- принцип гласности в осуществлении гос службы;

- принцип подчиненности вышестоящим гос органам и должностным лицам нижестоящих гос органов и гос служащих;

- принцип единства основных требований, предъявляемых к гос службе;

- принцип профессионализма и компетентности гос служащих;

- принцип ответственности гос служащих за подготавливаемые и принимаемые решения, неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;

- принцип стабильности гос службы.;

- принцип взаимосвязи гос и муницип службы;

- принцип соц-правовой защиты гос служащих от неправомерного вмешательства в их профессиональную служебную деят-сть;

- запрет служащим на участие в забастовке.

Муниципальная служба – это проф деят-сть, осуществляемая на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

Все, что характерно для гос служащего, характерно и для муниципального: понятие служащего, права, обязанности, прохождение службы, аттестация и т.д. также действуют спец законы субъектов и норм-прав акты местного самоуправления.

Признаки муниципальной службы:

- особый вид публичной службы, т.е. в органах местной публ власти, муниципального образования;

- замещение муниципальным служащим муниципальной должности, которая не явл-ся выборной;

- проф деят-сть в органах местного самоуправления, денежное содержание из местного бюджета;

- деят-сть по исполнению полномочий соотв-щих органов, т.е. деят-сть, находящаяся в подчинении муниципального образования;

- деят-сть, образуемая на постоянной основе, т.к. должности не выборные, это основная работа муницип служащих (выборные должности – на временной).

К муниципальным должностям муниципальной службы относятся все муниципальные должности, не являющиеся выборными. Следов-но, главы муницип образований, депутаты и иные выборные должностные лица местного самоуправления не относятся к муниципальным служащим. Муницип служащими также не явл-ся лица, исполняющие обязанности по техническому обезпечению органов местного самоуправления.

29. Общая характеристика современного законод-ва о гос службе. ФЗ «О гос службе».

Гос служба – это профессиональная служебная деят-сть, исполнение гос служащими фед гос органов и гос органов субъектов РФ полномочий РФ и ее субъектов, гос органов и лиц, замещающих гос должности РФ и субъектов, а также исполнение гос служащими должностных обязанностей.

Дата добавления: 2015-07-20