Введение. Организационный дизайн и современные концепции управления

Борисова Л.Г.

Организационный дизайн и современные концепции управления

Учебное пособие

Москва - 2008
Аннотация

Учебно-методическое пособие предлагает комплексный подход к изучению и построению современных организаций. В книге описаны основы организационного дизайна, раскрываются современные концепции управления с позиций их воздействия на управленческие блоки в организации, приводятся инструменты и методы проведения организационных изменений.

Книга адресована студентам и слушателям, изучающим курс «Организационный дизайн» и курс «Общий менеджмент», а также менеджерам, желающим повысить свою квалификацию, приобрести теоретические знания, опыт и навыки управления организацией.

Рекомендовано Ученым Советом ИБДА АНХ при Правительстве РФ в качестве учебного пособия для студентов управленческих и экономических специальностей ВУЗов.

Введение........................................................................................................................................ 4

Глава I. Принципы построения организации........................................................................ 7

1. Модель организационного дизайна..................................................................................... 7

2. Блоки модели организационного дизайна.......................................................................... 9

2.1. Характеристика блоков модели организационного дизайна..................................... 9

2.2. Принципы построения блоков организационного дизайна..................................... 12

2.3. Проблемы организационного дизайна....................................................................... 41

2.4. Значение «организационной способности»............................................................... 43

3. Типы организационных структур...................................................................................... 47

4. Концепция жизненного цикла........................................................................................... 62

Глава II. Принципы построения организации: исторический аспект............................ 72

1. Классическая теория организации..................................................................................... 72

2. Школа человеческих отношений....................................................................................... 93

3. Ситуативная теория........................................................................................................... 107

Глава III. Современные концепции управления и тенденции развития организационного дизайна..................................................................................................................................................... 127

1. Обзор основных тенденций в развитии дизайна организаций.................................... 127

2. Горизонтальная организация............................................................................................ 130

3. Концепция управления качеством................................................................................... 156

4. Реинжиниринг................................................................................................................... 172

5. Аутсорсинг......................................................................................................................... 187

6. Самообучающаяся организация....................................................................................... 206

7. Будущее организаций........................................................................................................ 221

Глава IV. Управление изменениями................................................................................... 227

Приложения к главе “Управление изменениями”........................................................... 253

Дайджест публикаций в периодической печати................................................................ 267

Литература.............................................................................................................................. 311

Введение

Термин «Организационный дизайн» появился в экономической литературе сравнительно недавно. Его возникновение связано с необходимостью комплексного подхода к анализу и построению организаций, с рассмотрением организаций как открытых систем, на все аспекты деятельности которых оказывают существенное влияние быстро меняющиеся внешние условия ведения бизнеса.

Традиционный подход к изучению организации связан, прежде всего, с анализом организационной структуры, которая отражает схемы административной подчиненности и отчетности. Однако эффективность функционирования организаций связана не только и не столько с ее структурными характеристиками, но также с другими блоками управления, такими как организация процессов, в том числе межфункциональных, системой стимулирования сотрудников, качеством людских ресурсов, задействованных в работе организации. Определяющее значение для эффективной работы организации имеет соответствие всех управленческих блоков друг другу, а также их нацеленность на выполнение задач, вытекающих из стратегии организации.

Именно стратегия, разработанная с учетом всех внутренних и внешних возможностей организации, является определяющим фактором при определении всех характеристик организационного дизайна. Изменение стратегической направленности всегда влечет за собой изменения в конфигурации организации, пересмотр принципов, лежащих в основе функционирования всех ее управленческих блоков. В то же время крупномасштабные изменения в организации, затрагивающие все блоки организационного дизайна, возможны и при поиске новых, более эффективных концепций управления при неизменной стратегии. К таким концепциям относятся управление качеством, реинжиниринг, аутсорсинг, самообучающаяся организация.

Структура учебного пособия представляет собой четыре раздела, содержание которых охватывает основные вопросы, связанные с построением такой организации, которая характеризуется чувствительностью к изменениям окружающей среды и способна адаптироваться к ним.

В Первой главе – «Принципы построения организации» - определяется понятие Организационного Дизайна с использованием модели организационного дизайна и характеристик всех ее управленческих блоков. В главе подробно рассматриваются простейшие элементы построения организации, «кирпичики», из которых складывается организационный дизайн и которые должны быть тщательно проанализированы для каждой компании с учетом специфики конкретного бизнеса. К таким элементам относятся: типы и степень специализации, группировка видов деятельности, «сфера управления» или норма управляемости, сложность организации, распределение полномочий, степень делегирования задач и полномочий, степень централизации принятия решений, степень формализации процедур, механизмы координации деятельности подразделений и групп сотрудников, тип организационной культуры, наличие неформальной организации, степень профессионализма сотрудников и персональные соотношения.

В этой главе также анализируются основные типы организационных структур, их характеристики, их сильные и слабые стороны и условия, при которых определенный тип организационной структуры является наиболее эффективным.

Последний параграф главы посвящен рассмотрению закономерностей роста и развития организаций, раскрываемых с помощью концепции жизненного цикла организаций. Раскрытие основных характеристик организаций, находящихся на разных стадиях жизненного цикла, помогает определить, на какой стадии находится компания в настоящее время, какие элементы управления в ней представляют собой «пережитки» прошлых стадий, а какие являются явными «ростками будущего», тем самым позволяя конкретизировать направления ее дальнейшего развития.

Вторая глава – «Принципы построения организации: исторический аспект» - посвящена истории развития теории организации как составной части теории управления. Основные задачи главы – показать разнообразие подходов к изучению и построению организаций, раскрыть закономерности построения организаций в различных исторических и экономических условиях, ознакомить читателя с историей развития представлений об управлении как науке.

В главе рассматриваются основные положения классической теории управления, школы человеческих отношений (в той ее части, которая касается принципов управления организацией), ситуативной теории.

В третьей главе приводится обзор современных концепций управления организацией, получивших широкое распространение в западных компаниях в последние десятилетия. Эти концепции развивались на базе общих тенденций изменения практики ведения бизнеса вследствие быстрого изменения окружающей среды компаний в большинстве секторов экономики.

В число рассматриваемых концепций входят концепция создания горизонтальной организации, концепция управления качеством, реинжиниринг, аутсорсинг, концепция самообучающейся организации. Преобладание той или иной концепции в управлении организацией требует определенного характера изменений ее организационного дизайна.

Особого внимания, по мнению автора, заслуживает практика создания разнообразных механизмов горизонтальной организации, которые в той или иной степени необходимы любой компании, вне зависимости от ее структуры и общей системы управления, работающей в условиях быстро меняющейся окружающей среды. В главе рассматриваются инструменты и методы горизонтальной координации, начиная с минимальных – создания неформальных межфункциональных групп – и заканчивая построением горизонтальной иерархии управления.

Черты организационного дизайна, присущие организациям, фокусирующимся на использовании различных концепций управления, а также методы и инструменты проведения организационных изменений, нацеленных на создание той или иной модели управления, подробно раскрываются в данной главе.

Последние годы характеризуются быстрым ростом численности организаций совершенно нового типа, в построении которых используются возможности новых информационных технологий и средств связи. К таким организациям относятся оболочечные компании, сетевые организации и виртуальные компании. В главе приводятся основные характеристики этих организаций. Организационный дизайн подобных компаний характеризуется неполнотой некоторых (а часто и большинства) традиционных управленческих блоков, выведении традиционных процессов из компании и перевод их на контрактную основу, широкой географией осуществления операций.

Четвертая глава – Управление Изменениями – посвящена вопросам техники проведения организационных изменений в компаниях. В том случае, если в компании предполагаются комплексные изменения, затрагивающие все блоки организационного дизайна, менеджерам необходимо тщательно продумать, каким образом спланировать эти изменения, как провести их без провоцирования излишнего сопротивления со стороны персонала, как оценить результаты усилий по изменению системы управления.

В главе подробно рассматривается метод Организационного Развития, предусматривающий широкое вовлечение персонала компании в процесс принятия решений об изменениях в характере работы подразделений и рабочих групп, в операционных процессах компании. Инструментарий этого метода направлен на снижение сопротивления изменениям со стороны сотрудников, на организацию эффективного обсуждения проблем и принятия решений, на изменение стилей управления и на решение других важных вопросов, возникающих в процессе проведения изменений.

До начала планирования и проведения организационных изменений необходимо провести диагностику текущего состояния дел в организации, определить «узкие» места, расстановку сил в компании, степень поддержки возможных изменений со стороны менеджеров и ведущих специалистов. В приложении к главе приведены вопросники, которые могут быть полезны для диагностического обследования компании.

Основная цель учебно-методического пособия – сформировать комплексный подход к построению современной организации, позволяющий учесть многочисленные альтернативы, стоящие перед современными компаниями на пути повышения своей конкурентоспособности.

Дата добавления: 2015-07-17