Обращение№11

Доступность жилья является еще профилактической мерой в отношении распространения инфекционных заболеваний, поскольку неблагоприятные социально-бытовые условия жизни бездомных являются главной причиной санитарно-гигиенических проблем, в том числе проблем, связанных с распространением такого социально значимого заболевания, как туберкулез. Соответственно, обеспечение жилой площадью граждан, прошедших курс лечения в противотуберкулезном диспансере, не имеющих места жительства, значительно снизило бы напряженность в вопросе распространения туберкулеза среди представителей бездомного населения Мурманской области. Для справки, на сегодняшний день число лиц без определенного места жительства, больных туберкулезом и проходящих лечение в стационаре противотуберкулезного диспансера, составляет 12 человек.^[92] Завершение курса лечения для этих людей означает только одно – выход обратно на улицу. Между тем, одним из главных условий сохранения здоровья является проживание в нормальных социально-бытовых условиях, что само собой подразумевает обеспечение человека жильем.

В октябре 2011 г. в организацию обратился бездомный гражданин К. На момент обращения клиент оканчивал курс лечения в стационаре Мурманского областного противотуберкулезного диспансера, при этом самостоятельно пытаясь решить жилищную проблему.

Из обращения гр. К.: «Я, гражданин К. 1963 г.р., в настоящее время нахожусь в Мурманском областном противотуберкулезном диспансере. После выписки, в октябре, идти после такой болезни некуда, болезнь может снова прогрессировать. Нахожусь в чрезвычайно трудной жизненной ситуации, куда обратиться не знаю. Прошу вас помочь в данной ситуации. Из-за отсутствия регистрации по месту жительства не имею возможности оформить инвалидность по зрению».

По факту обращения гр. К. социальным работником «УЛИЦЫ» были составлены соответствующие обращения в Министерство здравоохранения Мурманской области и Министерство труда и социального развития Мурманской области.

Из ответа заместителя министра труда и социального развития Мурманской области Палькина В.М.: «Ваше обращение по вопросу оказания помощи К., поступившее из Министерства здравоохранения Мурманской области, в пределах компетенции, рассмотрено… Сообщаем Вам, что по информации ГОУСОССЗН «Мурманский комплексный центр социального обслуживания населения», после выписки из Мурманского областного противотуберкулезного диспансера 29.11.2011 К. оказана консультативная помощь о видах, порядке, условиях оказания социальных услуг и порядке оформления инвалидности… Зарегистрирован К. на подворье Трифонов-Печенгского мужского монастыря по адресу: г. Мурманск, ул. Кооперативная, д.17. В настоящее время К. проходит медицинскую комиссию для оформления группы инвалидности. Министерством труда и социального развития Мурманской области направлено обращение в администрацию г. Мурманска о выделении К. койко-места в одном из общежитий г. Мурманска». ^[93]

Из ответа председателя комитета по жилищной политике Торотенковой И.В. РБОО «УЛИЦА»: «В соответствии с п.3 ч.1 ст.57 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п.4. ч.1 ст. 51 ЖК РФ перечне. В связи с этим К. необходимо обратиться к лечащему врачу за справкой о заключении жилищной комиссии, что К. нуждается во внеочередном предоставлении изолированного жилого помещения. Для решения жилищного вопроса, справку необходимо представить в отдел предоставления жилья и специализированного жилищного фонда комитета...». ^[94]

В результате гр. К. так и не смог представить соответствующую справку в Комитет по жилищной политике г. Мурманска, поскольку степень его заболевания не подпадает под перечень, определенный Правительством РФ.^[95] Напомним, что в данном случае «необходимая» форма болезни, которая могла бы дать право К. решить свою жилищную проблему – это активная форма туберкулеза с выделением микобактерий туберкулеза.^[96]

В результате длительной и утомительной переписки с представителями органов власти, гр. К. в предоставлении какого-либо жилья на территории г. Мурманска было отказано,^[97] после чего у клиента вновь появилась перспектива оказаться на улице, а, следовательно, есть все шансы на то, что болезнь вновь начнет прогрессировать. По данным специалистов Мурманского противотуберкулезного диспансера, у таких пациентов есть все условия приобрести резистентную или даже мульти резистентную форму данного заболевания, что влечет за собой не только длительное и дорогостоящее лечение, но также и повышенную угрозу для окружающих!^[98]

Важно отметить, что в областной программе "Защита населения Мурманской области от туберкулеза в 1998-2002 г." в разделе, описывающем материально-техническую базу областного противотуберкулезного диспансера, проблема обеспечения бездомных, больных туберкулезом, описывается следующим образом: «Большие трудности связаны с выпиской хулиганствующих БОМЖей, т.к. им негде жить и они не желают добровольно уходить из больницы, проникают через окна обратно, воруют инвентарь и т.п.» ^[99].

Данный случай свидетельствует о том, что существующая система работы с бездомными и профилактика распространения туберкулеза в Мурманской области не адекватны сложившейся ситуации.

Дата добавления: 2015-07-15