Уровень безопасности общества и принципы обеспечения безопасности

Уровень безопасности, соответствующий тому или иному состоянию общества, его научно-техническим и экономическим возможностям, имеет стохастическую природу и определяется целым рядом случайных явлений. В общем случае для возложенных на РСЧС видов безопасности он характеризуется:

* вероятностью возникновения техногенных аварий, катастроф, опасных природных явлений и возможным ущербом при этих событиях;

* степенью негативного воздействия на человека и окружающую среду вяло протекающих техногенных и природных процессов при сохранении на макроуровне равновесного состояния экосистем;

* вероятностью перерастания экологической обстановки в кризисную и катастрофическую и возникновения чрезвычайной ситуации.

Необходимо заметить, что указанные выше вероятностные характеристики по сути выражают риск определенных событий:

* риск техногенных аварий, катастроф и опасных природных событий;

* риск ухудшения здоровья человека, негативных изменений в окружающей среде и т.п. при неэкстремальных условиях;

* риск возникновения чрезвычайной ситуации экологического характера.

Уровень безопасности, удовлетворяющий общество, выбор стратегии ее обеспечения, с учетом путей развития экономики, инвестиционных намерений на тех или иных территориях и в регионах, осуществляется исходя из определенных принципов.

Закон “О безопасности” определяет следующие принципы обеспечения безопасности:

* законность;

* соблюдение баланса жизненно важных интересов личности, общества и государства;

* взаимная ответственность личности, общества и государства по обеспечению безопасности;

* интеграция с международными системами безопасности.

Кроме того, на основе анализа международной и отечественной практики можно назвать несколько таких принципов:

* безусловного примата безопасности как важнейшего качества жизни и социального прогресса;

* приемлемой опасности и риска, в соответствии с которым устанавливается нижний допустимый и верхний желаемый уровень безопасности, и в этом интервале, с учетом социально-экономических и других соображений, выбирается приемлемый уровень безопасности и риска;

* минимальной опасности, в соответствии с которым уровень риска устанавливается настолько низким, насколько это реально допустимо, исходя из допущения, что любые затраты на защиту человека и окружающей среды являются оправданными;

* последовательного приближения к абсолютной безопасности, т.е. к нулевому риску;

* несоизмеримости экономического и социального ущерба от ЧС и безусловного приоритета последнего;

* компромисса между поколениями (безопасность детей и внуков дороже сегодняшних благ);

* другие принципы, представляющие собой сочетание или развитие вышеприведенных.

Дата добавления: 2015-07-15