Переговоры по системным вопросам

Выполнение в полном объеме основных положений пакета Соглашений ВТО в достаточно сжатые сроки требует проведения масштабной законотворческой работы в сфере экономики и внешнеторгового регулирования.

Для приведения российского законодательства в соответствие с нормами и правилами ВТО необходимо внесение поправок к нескольким десяткам действующих нормативно-правовых актов Российской Федерации, а также подготовка пакета новых законопроектов. Среди них кодексы таможенный, арбитражно-процессуальный, уголовный и проект налогового, законы - «Об акцизах», «О таможенном тарифе», «О разделе продукции», «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности» и др. Еще около тысячи международных соглашений Российской Федерации требуют пересмотра или изменения.

участие России в ВТО возможно лишь при том, что:

• условия членства обеспечат более благоприятные, чем в настоящее
время, условия для доступа российских товаров и услуг на внешние рынки;

• позволят устранить их дискриминацию на этих рынках, приведут к безусловному наделению России всеми правами, которыми обладают другие
члены ВТО;

• Россия должна иметь равные со странами ВТО возможности по защите
своих торгово-экономических интересов в рамках многостороннего механизма разрешения торговых споров.

В долгосрочной перспективе присоединение России к ВТО должно оказать положительное воздействие на ход экономических реформ, будет способствовать структурной перестройке экономики, ориентированной на более активное включение в международное разделение труда.

Оренбургская область в системе внешнеэкономических связей 60

Оренбургская область, обладая мощным экономическим и ресурсным потенциалом, развивает международные и внешнеэкономические связи с государствами дальнего и ближнего зарубежья.

Оренбуржье исторически занимало важное место в проведении государственной политики, развитии внешнеэкономических контактов России на азиатском направлении. Через Оренбург осуществлялись основные внешнеторговые контакты с государствами Средней Азии, Индии; действовал особый льготный таможенный тариф, по которому ставки были ниже европейских.

В настоящее время Оренбургская область является самодостаточным регионом, с большим резервом экспортной направленности, конкурентоспособной на мировых инвестиционных рынках. Запасы Оренбургского газоконденсатного месторождения составляют 6% запасов газа России. Ежегодно в области добывается около 2,5% российской нефти, производится 5% российской стали.

Наиболее динамично развиваются цветная металлургия, машиностроительный комплекс, нефтедобывающая промышленность, производство строительных материалов. Увеличение производства обеспечено за счет активной инвестиционной политики и поддержки экспортоориентированных предприятий.

Внешнеэкономический комплекс в этих условиях стал фактором стабильности и развития региона. Четырнадцать экспортоориентированных предприятий обеспечивают 40 % поступлений в консолидированный бюджет области.

За последние годы наблюдается устойчивая тенденция роста внешнеторгового оборота. Если в 1992 году объем внешней торговли региона составил 250 млн. долларов США, то по итогам 2008 года – 2,9 млрд. долларов США. Рост ежегодно - 15,5 %. По объему внешнеторгового оборота область занимает 14-е место среди 89 субъектов Российской Федерации.

В товарной структуре экспорта на продукцию топливно-энергетического комплекса приходится 65,1 %, черные и цветные металлы - 19,9 %, машиностроение - 8,6 %, продукцию нефтехимического производства - 2,7 %.

Крупнейшими экспортерами области являются ОАО «Оренбургнефть» и другие подразделения Тюменской нефтяной компании, ЗАО «Южно-Уральская промышленная компания», ООО «Оренбурггазпром», ОАО «Оренсал», 000 «Южполиметалл», ОАО «Новотроицкий завод хромовых соединений».

Крупнейшими импортерами области являются Оренбургский филиал ЗАО «Южно-Уральская промышленная компания», ОАО «Оренбургнефть», 000 «Оренсал», 000 «Оренбурггазпром», ЗАО «Лукойл-Пермь», ОАО «Новотроицкий завод хромовых соединений».

Отношение внешнеторгового оборота к валовому региональному продукту составляет более 20 %, что характеризует высокую вовлеченность региона в мирохозяйственные связи.

Основные торговые партнеры: Казахстан, Дания, Эстония, Финляндия, Турция, Иран, Италия, Великобритания, Корея, Украина, Беларусь.

Предприятия области, привлекшие наибольшие объемы иностранных инвестиций, - ОАО «НОСТА», ЗАО «Стимул», ОАО «Южуралнефтегаз», ОАО «Машиностроительный концерн ОРМЕТО-ЮУМЗ», ОАО «Орскинтерсвязь», АО «Терминал», ЗАО «Преображенскнефть», администрация города Оренбурга, ОАО «Оренсал», ОАО «Уралэлектро-Контактор», ОАО «Новотроицкий завод хромовых соединений, ООО «Оренбурггазпром», ОАО «Новотроицкий цементный завод», ОАО «Митаз-Холдинг», ОАО «Автофлекс-Кнотт», ОАО «Тектоника», ОАО «Бугурусланский завод «Радиатор» и др.

Инвестиционная привлекательность региона способствует созданию предприятий с участием иностранного капитала. В настоящее время на территории области работает 170 совместных предприятий. Общая численность занятых в СП - 2500 человек. Накопленный капитал в уставных фондах предприятий с участием иностранного капитала превышает 11 млн. долларов США. Объем выпущенной этими предприятиями продукции составляет 3 % от валового регионального продукта области.

За счет привлечения иностранных инвестиций на территории области:

v создано одно из крупнейших региональных пивоваренных предприятий России, выпускающее различные марки высококачественного пива - российско-кипрское ЗАО «Пивоварни Ивана Таранова»;

v организованы нефтегазодобывающие российско-американские компании ЗАО «Стимул», ЗАО «Байтекс», которые внедрили передовые технологии горизонтального бурения скважин, увеличения нефтеотдачи нефтяных пластов;

v освоено месторождение «Барсучий лог» в Новоорском районе области, и для его использования создано ЗАО «Ормет» с передовой технологией переработки, обогащения руды и более полного извлечения ценных полезных ископаемых (меди, свинца, золота).

За счет привлечения зарубежного капитала созданы совместные производства по изготовлению электродвигателей, низковольтной пусковой аппаратуры, сцепных устройств для российских легковых автомобилей различных марок.

Иностранные инвестиции способствуют значительному улучшению качества связи за счет внедрения новых телекоммуникационных систем импортного производства, внедрению передовых технологий переработки нефти и получению высокооктановых марок неэтилированного бензина.

Развитие внешнеэкономического комплекса способствовало привлечению новейших зарубежных технологий и в социальную сферу. За счет средств областного валютного фонда в 2000-2002 годах произведено оснащение современным медицинским оборудованием лечебных учреждений области.

За последний год Оренбургскую область посетили 20 официальных иностранных делегаций из Японии, Австрии, Югославии, США, Германии, Индии, Чехии, Казахстана, Польши.

Приграничное положение области определяет направленность и характер внешнеэкономических связей. Казахстан является крупнейшим торговым партнером Оренбуржья, на долю которого приходится 25 % всей внешней торговли области. Экономически Оренбургская область и сопредельные регионы Казахстана связаны между собой: переработкой сырой нефти, газового конденсата, Новотроицкие металлурги закупили уголь. Такие примеры сотрудничества можно привести в электроэнергетике, машиностроении, стройиндустрии.

Формы кредитования сельскохозяйственных предприятий 61

Кредитным отношениям в АПК придается особое значе­ние. Кредит может быть действительным стиму­лом к развитию производства в сельском хозяйстве только в случае ведения государством разумной, оптимальной кредит­ной политики.

Кредитование сельскохозяйственных товаропроизводите­лей производится в настоящее время из нескольких источни­ков: из государственных денежных средств (государственное кредитование АПК), из муниципальных денежных средств, а также кредитование коммерческими банками или кредитны­ми организациями.

Заем - заимодавцем может быть любое лицо, а не обязательно кредитная организация. По до­говору займа одна сторона (заимодавец) передает в собствен­ность другой стороне (заемщику) деньги или другие вещи, а заемщик обязуется возвратить заимодавцу такую же сумму денег (сумму займа) или равное количество других полученных им вещей того же рода и качества.

Ссуда - это передача вещи (имущества) одной стороны (ссу­додателем) в безвозмездное временное пользование другой сто­роне (ссудополучателем), которая обязуется вернуть ту же вещь в том же состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормально­го износа в обусловленные договором сроки.

Коммерческий кредит - это особое условие при заключении основной сделки, связан­ной с передачей в собственность другой стороне денежных сумм или других вещей. При этом кредит может предоставляться в виде аванса, предварительной оплаты, отсрочки и рассрочки оплаты товаров, работ или услуг (коммерческий кредит), если иное не установлено законом.

Законом установлены основные направления расходования денежных средств федерального бюджета при государственном кредитовании. Это:

• краткосрочное кредитование сезонных затрат и под­держания необходимых запасов в агропромышленном произ­водстве;

• долгосрочное кредитование агропромышленного произ­водства;

• предоставление кредитным кооперативам, более 50 про­центов уставного капитала которых принадлежит юридическим и физическим лицам, занятым в агропромышленном про­изводстве, долгосрочных кредитов для формирования их ус­тавного капитала.

Правительство РФ создает специальные фонды государ­ственной поддержки кредитования в агропромышленном про­изводстве и определяет порядок использования их средств.

Правительством Российской Федерации также определя­ется: перечень сельскохозяйственной продукции (сырья и продовольствия), сдаваемой в залог; залоговые ставки; порядок использования приобретенной в собственность государства сель­скохозяйственной продукции; другие условия данного залога.

Основными принципами банковского кредитования сельскохо­зяйственных предприятий и организаций АПК являются: возврат­ность, срочность, платность и обеспеченность.

Принцип возвратности означает, что кредит представляется только на возвратной основе. Принцип срочности определяет кон­кретные сроки, на которые предоставляются те или иные бан­ковские ссуды. Принцип платности реализуется в определении Процентной ставки, под которой предоставляются денежные средства Кредитором заемщику. Принцип обеспеченности предопределяет ус­ловия гарантии возвратности кредита.

Все многообразие банковских кредитов в зависимости от сро­ков привлечения и целевого назначения можно подразделить на две группы: долгосрочные и краткосрочные. Рассмотрим наиболее распространенные виды банковских кредитов.

Овердрафт - форма краткосрочного (не более 1 месяца) кредито­вания укрупненной потребности в оборотных средствах заемщика без заключения дополнительных кредитных соглашений в преде­лах заранее оговоренного лимита кредитования.

Целевые краткосрочные кредиты получили наибольшее распро­странение в современной практике кредитования агропромыш­ленного комплекса. В этом случае клиенту не обязательно иметь расчетный счет в данном учреждении коммерческого банка. Для получения кредита достаточным является кредитная заявка, биз­нес-план, пакет финансовой отчетности с отметкой органов Гос­налогслужбы, подтверждающий устойчивое финансовое положе­ние клиента, и наличие достаточного кредитного обеспечения (залога или кредитной гарантии).

Кроме типичных для себя операций (расчетно-кассового об­служивания, сбережения и кредитования) банковские структуры оказывают агропредприятиям также и такие нетрадиционные услу­ги, как лизинг, факторинг и учет векселей.

Лизинг - вид инвестиционной финансовой сделки, при которой лизингодатель приобретает для лизингополучателя у производи­теля (поставщика) необходимые ему основные средства; послед­ние в соответствии с договором лизинга передаются лизинго­получателю в пользование, находясь в собственности лизинго­дателя. Лизингополучатель производит регулярные лизинговые платежи, которые включают в себя амортизационные отчисле­ния по поступившему оборудованию (применяется ускоренная амортизация), а также операционные расходы лизингодателя и сто­имость кредитных ресурсов на приобретение предмета лизинга.

учет векселей, т. е. передача (продажа) права требования по задолженности, оформленной в виде векселя банку.

Налоговый кредит - это отсрочка по уплате налога сроком от 3 месяцев до 1 года вследствие ущерба, причиненного налогоплательщи­ку в результате стихийных бедствий или иных обстоятельств не­преодолимой силы, а также задержки государственного финанси­рования или неоплаты госзаказа. По налоговому кредиту процен­ты не начисляются.

Дата добавления: 2015-07-18