Саморегулирование в сфере рекламы

Саморегулирование предполагает добровольный контроль организаций бизнеса за поведением бизнеса в сфере рекламы, основанный не только на силе закона, но и на правилах, установленных самим деловым сообществом.

Саморегулирование имеет объективные преимущества перед государственным регулированием:

1) оно мобильнее и быстрее откликается на новые явления в рекламе;

2) система саморегулирования менее формализована. Органы самоуправления могут подходить к конкретным действиям конкретной рекламной фирмы не только с точки зрения формальных правил, но и здравого смысла;

3) нормы саморегулирования зачастую более реалис­тичны, чем законодательство, так как идут от потребнос­тей реальной жизни и реально сложившихся отношений. Основные элементы системы саморегулирования (ССР) 1. Практический кодекс или комплекс принципов, которые регулируют содержание рекламы и базируются на предпосылке, что реклама должна быть законной, пристойной, честной, правдивой.

2. Процесс создания, обновления и применения кодекса или принципов. Чтобы система была (и выглядела бы) беспристрастной, орган, ответственный за практическое применение кодекса, в идеале, должен быть независим от органа рекламной индустрии, ответственного за начальное создание и последующий пересмотр кодекса.

Характерные черты организации (органа) саморегули­рования:

• это независимая от правительства и заинтере­сованных групп организация, имеющая свою собст­венную функцию принятия решений;

• это организация, учрежденная и финансируемая рекламной индустрией;

• она несет практическую ответственность за регули­рование рекламы (своей репутацией);

• она обладает властью проводить в жизнь свои решения, практической и моральной поддержкой рекламной индустрии для обеспечения доверия к себе;

• она беспристрастна;

• она бесплатно рассматривает обращения потре­бителей;

• она ведет ясный и открытый процесс рассмотрения дел и принятия решения.

Причины заинтересованности рекламного бизнеса в совершенствовании и использовании саморегулирования:

1) конкурентная борьба, когда фирмам, делающим ставку на добросовестность по отношению к клиентам, надо избавиться от конкурентов, привлекающих к себе последних заманчивыми обещаниями, не соответст­вующими практике (действительности);

2) угроза принятия законов, ограничивающих деятель­ность фирм;

3) с точки зрения государства Саморегулирование привлекательно тем, что снимает с государственных органов часть ответственности, отдельные обязанности, например, издержки мониторинга (то есть оценки деятель­ности фирм), что является чрезвычайно затратной операцией);

4) Организации саморегулирования в состоянии взять на себя консультирование предпринимателей по вопросам соответствия их деятельности законодательству.

Для формирования эффективной системы само­регулирования в сфере рекламы необходимо создавать определенные условия.

Условия эффективности саморегулирования:

1) разработка определенных этических стандартов;

2) доведение этих стандартов до сведения деловых кругов и восприятия их этими кругами;

3) консультационная помощь компаниям, которая позволяет предупредить нарушение стандартов по незнанию;

4) развитие системы мониторинга;

5) выработать рычаги воздействия на нарушителя рек­ламных стандартов.

Отсутствие или недостаточная развитость хотя бы одного из этих элементов сокращает эффективность системы саморегулирования. Наиболее важными являются 2 и 5 пункты.

Принцип саморегулирования и органы саморе­гулирования рекламы являются дополнительными элементами государственного контроля за соблюдением законодательства в сфере рекламы.

Следует различать организации саморегулирования в сфере рекламы и профессиональные ассоциации рекламных агентств или организаций рекламодателей. Вторые могут выполнять определенные функции саморегулирования, однако, основная их задача состоит в отстаивании профессиональных интересов в своей сфере, в том числе в лоббировании законодательства и других нормативных актов, защищающих интересы агентств или рекламодателей в сфере налогообложения, собственно регулирования рекламы и так далее.

Примером достаточно успешной политики реклам­ного сообщества в саморегулировании может служить Франция.

Дата добавления: 2015-07-15