Индексация заработной платы

Еще одной социальной гарантией, пре-

дусмотренной действующим законода­тельством и которой следует уделить особое внимание, является индексация денежных доходов населения.

Индексация денежных доходов насе­ления — это установленный законами и другими нормативно-правовыми актами Украины механизм повышения денеж­ных доходов населения, который дает возможность частично или полностью возместить подорожание потребитель­ских товаров и услуг.

Проведение индексации предусмот­рено Законом об индексации [62], а механизм ее_# осуществления установлен Порядком Лв 1078 [140].

Необходимость индексации денеж­ных доходов населения не зависит от того, своевременно выплачивается за­работная плата работникам или нет. Поэтому вопросы индексации касаются всех субъектов предпринимательской деятельности, использующих наемный труд.

В соответствии с п. 2 Порядка № 1078 [140] индексации подлежат де­нежные доходы граждан, полученные на территории Украины в гривнях, неимеющие разового характера. При этом индексируется не вся сумма дохо­да, а только в пределах прожиточного минимума установленного для соответ­ствующих социальных и демографиче­ских групп населения. Часть денежных доходов, превышающая установленный прожиточный минимум, индексации не подлежит.

Размеры прожиточного минимума, установленные на одно трудоспособное лицо в 2004 — 2005 гг. для проведения индексации приведены в таблице 8.5.

206 Настоящий бухучет

Таблица 8.5

Размеры прожиточного минимума, установленные на одно трудоспособное лицо в 2004 — 2005 гг., для проведения индексации

Документ, которым утвержден соответствующий размер прожиточного минимума	Период действия	Размер прожиточного минимума на одно трудоспособное лицо
Закон № 2780-111 от 15.11.2001 г.	с января по май 2004 г.	365,00
Закон № 1704-IV от 11.05.2004 г.	с июня по декабрь 2004 г.	386,73
Закон № 2285-IV от 23.12.2004 г.	январь 2005 г.	409,00
Закон № 2089-IV от 19.10.2004 г.	с февраля 2005 г.	453,00

Перечень денежных доходов граждан, подлежащих индексации, установлен п. 2 Порядка № 1078 [140].

Приведем перечень доходов, подлежащих

индексации на предприятиях, и размер, в пределах которого они индексируются (по состоянию на 01.02.2005 г.), в таблич­ной форме (таблица 8.6).

Таблица 8.6

Доходы, подлежащие индексации на предприятии

Объект индексации	Вид и размер прожиточного минимума, в пределах которого индексируются доходы
Оплата труда наемных работников предприятий, учреждений, организаций в денежном выражении, которая включает оплату труда за выполненную работу согласно тарифным ставкам (окладам) и сдельным расценкам, доплаты, надбавки, премии, гарантийные и компенсационные выплаты, предусмотренные законодательством, а также прочие компенсационные выплаты, которые имеют постоянный характер	Прожиточный минимум, установленный для трудоспособных лиц (453,00 грн.)
Сумма пособия по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста	Прожиточный минимум, установленный для трудоспособных лиц (453,00 грн.)

Перечень денежных доходов граждан, которые не подлежат индексации, приве­ден в п. 3 Порядка №1078 [140]. К таким доходам, в частности, относятся:

— доходы граждан от сдачи в аренду
имущества, от продажи акций и других
ценных бумаг, ведения сельского (фер­
мерского) хозяйства и личного подсоб­
ного хозяйства, предпринимательской
деятельности, которая является для
граждан источником денежных доходов
от собственности;

— оплата первых пяти дней времен­
ной нетрудоспособности за счет средств
работодателя, пособие по временной не-

трудоспособности как учитываемые при исчислении среднего заработка;

— пособие по беременности и родам;

— единоразовое пособие при рождении ребенка;

— пособие на погребение;

— целевая разовая материальная' по­мощь;

— единоразовое пособие при выходе на пенсию;

— суммы социальных льгот, компен­саций (кроме выплат, предусмотренных п. 2 Порядка № 1078 [140]);

— вознаграждение по итогам работы за год.

Настоящий бухучет 207

Кроме того, Минтруда настаивает на том, что не подлежат индексации также выплаты, размер которых определяется исходя из средней заработной платы, в частности отпускные, компенсация за не­использованный отпуск, заработная плата за время пребывания в командировке и т. д.

Индексация денежных доходов населе­ния проводится в случае, если величина индекса потребительских цен превысила порог индексации, который установлен на уровне 101 %. При этом повышение денежных доходов граждан в связи с индексацией осуществляется с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором официально опубликован индекс потребительских цен. То есть доход ин­дексируется через месяц после превыше­ния порога индексации.

В случае повышения размеров мини­мальной заработной платы, минималь­ной пенсии, выплат, осуществляющихся с соответствии с законодательством об общеобязательном социальном страхо­вании, государственной помощи семьям с детьми, стипендий, а также в случае роста денежных доходов населения без пересмотра их минимальных размеров месяц, в котором произошло повышение, считается базовым при исчислении индек­са потребительских цен для индексации денежных доходов населения.

Базовым месяцем для расчета индекса потребительских цен нарастающим итогом также является:

— месяц создания предприятия;

— месяц приема работника на пред­приятие;

— месяц превышения индексом по­
требительских цен нарастающим итогом
порога индексации (101 %);

— месяц повышения заработной платы
работника на предприятии.

В базовом месяце индекс инфляции для дальнейшего расчета индекса потребитель­ских цен нарастающим итогом принима­ется за 100 %. Со следующего за базовым месяца начинается расчет нового индекса

потребительских цен нарастающим ито­гом. При этом, если индекс потребитель­ских цен нарастающим итогом превысил порог индексации, то новый индекс для проведения индексации будет включать в себя и старый.

Вместе с тем между базовыми меся­цами есть и существенная разница: при повышении порога индексации в месяце превышения индексация производится, а в месяце повышения заработной платы (создания предприятия, приема работника на предприятие) — нет.

До этого были рассмотрены общие правила индексации денежных доходов граждан, которые предусмотрены Поряд­ком № 1078 [140]. Однако в некоторых случаях проведение индексации имеет свои особенности, которые предусмотрены письмами Министерства труда и соци­альной политики Украины. Рассмотрим основные из них.

1. Вопросы проведения индексации
в случае повышения заработной платы
отдельным работникам и при приеме на
работу не в месяце повышения заработ­
ной платы рассматриваются в письме
№ 024-130 [144] и письме № 024-134
[145]. Как следует из указанных писем,
для проведения индексации заработной
платы вновь принятых работников и
работников, заработная плата которых
была повышена, новый прирост индек­
са потребительских цен следует начи­
нать рассчитывать со следующего месяца
после их приема на работу или повышения
заработной платы соответственно. Осталь­
ным работникам индексация проводится
в общем порядке с применением общих
индексов. Отсюда следует, что для каж­
дого работника должен применяться свой
индекс для проведения индексации.

2. Относительно того, повышение каких
выплат может рассматриваться как повы­
шение заработной платы для целей про­
ведения индексации, говорится в письме
№ 024-65 [146]. В письме, в частности,
указывается, что «текущие колебания
сумм установленных надбавок и премий

208 Настоящий бухучет

в зависимости от финансовых возможно­стей (включая и возможное отсутствие выплаты указанных надбавок или премии в отдельные месяцы) не могут быть осно­ванием для признания отчетного месяца, в котором были большие выплаты, базо­вым». Таким образом, для того чтобы не проводить индексацию, нужно увеличить сдельные расценки, должностные оклады и т. п., т. е. те составляющие зарплаты, которые выплачиваются работнику по­стоянно.

3. Разъяснения относительно того, все­гда ли следует проводить индексацию в случае повышения размера минимальной заработной платы, содержатся в письме № 024-57 [147]. Основной вывод, который следует из указанного письма, заключа­ется в том, что если повышение мини-

мальной заработной платы не привело к реальному повышению доходов отдельных работников (в частности, если заработная плата работника изначально была выше, нежели вновь принятый размер мини­мальной заработной платы), то для таких работников месяц, следующий за месяцем повышения минимальной заработной пла­ты, не будет считаться новым базовым, а индексация будет производиться с учетом накопленного ранее нарастающего индекса потребительских цен.

Рассмотрим порядок проведения ин­дексации денежных доходов работников ООО «Альянс».

Прежде всего рассчитаем величину прироста индекса потребительских цен (ИПЦ) для проведения индексации (таб­лица 8.7).

Таблица 8.7

Дата добавления: 2015-07-12