Особенности формирования подразделений

Знакомясь с «математическим подходом» к формированию организаци-онно-штатной структуры подразделений ДПС, некоторые должностные лица ГИБДД и кадровых аппаратов МВД (УВД) нередко высказывают со-мнения в его осуществимости применительно к реальным условиям. В свя-зи с этим отметим некоторые особенности комплектования данной службы.

1. Безусловно, определение потребности в отдельных должностных категориях сотрудников ДПС по одному, двум или трем количественным параметрам среды их функционирования нельзя признать исчерпывающим. Необходимо учитывать перспективы социально-экономического развития региона, влияние крупных городов и городских агломераций, расположен-ных на его территории, долю транзитных ТС в транспортных потоках и другие факторы. Однако проведение предварительных расчетов на ос-нове единых нормативов позволяет осуществить единообразный под-ход к формированию подразделений ДПС и создать необходимую осно-ву для их организационно-штатного обеспечения.

2. Распределение сотрудников ДПС в том или ином регионе может про-изводиться неравномерно. Например, практически повсеместно отмечается относительно высокая концентрация сил в областных, краевых и республи-канских центрах, а также на дорогах федерального значения. В большинст-ве случаев это оправданно, поскольку данные места традиционно выступа-ют в роли «центров тяготения» регионального и транзитного транспорта и, следовательно, ДТА.

3. При определении численности подразделений ДПС по обслуживанию дорог регионального значения не всегда принимаются во внимание времен-ные и ведомственные дороги, протяженность которых может достигать нескольких тысяч километров (автозимники, лесовозные пути и т. п.). При-чем продолжительность их эксплуатации в течение года обычно составляет до 6-7 месяцев, что является основанием для включения их в общую про-тяженность дорог при ведении расчета количества сотрудников ДПС.

Разумеется, необходимо принимать во внимание ограниченность пе-риода функционирования указанных дорог путем введения соответст-вующих коэффициентов продолжительности эксплуатации дорог данной категории. Например, если дорожная сеть протяженностью 1200 км ис-пользуется 6 месяцев в году, то для ее круглосуточного обслуживания потребуется:

1200-0,5(2,39 + 16-0,29)

тг _

•*21 (чел.),

где /,„ = 1200 км — протяженность дорог данной категории;

К_э = — = 0,5 — коэффициент продолжительности эксплуатации дороги.

4. Решение организационно-штатных вопросов на практике нередко сво-дится к всемерному увеличению численности личного состава подразделений по принципу «от достигнутого», «по аналогии с соседними регионами» и т. п. Однако, прежде чем расширять штаты, необходимо использовать резервы повышения эффективности действия ДПС и других служб ГИБДД. В частности, разработать и реалшовать комплекс мер по организационно-техническому решению проблемы ликвидации очагов ДТА. Недопустимо, например, развертывать постоянно действующие посты на участках, где уст-ранение возникающих на них ДТП или задержек движения возможно за счет несложной реконструкции или внедрения необходимых элементов ДИ.

Дата добавления: 2015-07-14