Порядок действий при обнаружении признаков опьянения у водителей ТС

5.4.1. Влияние опьянения на психофизиологические качества водителя

Наряду с профессиональными и общими заболеваниями наиболее рас-пространенным и опасным состоянием водителей ТС практически повсеме-стно является опьянение. Действующее законодательство не дает ему чет-кого определения. Принято считать, что это еременное нарушение основ-ных психофизиологических функций организма человека в результате употребления алкогольных напитков, наркотических веществ и неко-торых лекарственпых препаратое. Само по себе опьянение (за исключе-нием смертельных отравлений спиртньш и наркотиками) не может быть прямой причиной ДТП. Дело в том, что при употреблении спиртных напит-ков и наркотических веществ у большинства людей появляется склонность к агрессивной манере вождения ТС, игнорированию требованип дорожных знакоа и светофоров, совершению других иеправомераых действш, обу-словденных потерей реакции, торможением нервно-психических процессов, нарущением координации движений, падением остроты зрения и способно-^сти правильно оценивать расстояния.

За гтоследние годы по вине нетрезвых водителей в России происходит свыше 25 % всех ДТП, которые, как правило, характеризуются тяжкими последствиями. Однако выявляемость этого вида правонарушений состав-ляет не более 3 % от общего объема административной практики ГИБДД, что свидетельствует о недостаточной эффективности работы подразделений ДПС в данном направлении. Вместе с тем мировая практика показывает, что затраты на борьбу с управлением транспортом в состоянии опьянения окупаются многократно. Например, в Австралии увеличение частоты про-верок на дорогах гтримерно на 30 % позволило в начале 90-х гг. снизить ДТА по вине нетрезвых водителей на 78 % [И.С.З].

Особенно велика опасность опьянения в ночное время, когда к неблаго-приятному воздействию спиртного добавляются утомление, сонливость, а также ослепляющее воздействие фар встречных ТС. Продолжительность такого ослепления у нетрезвых водителей в 1,5-3 раза превышает обычные показатели. Наконец, у лиц, находящихся в состоянии опьянения, значи-тельно ограничивается поле зрения, так как зрительное восприятие сосре-доточивается лишь в узком конусе по направлению взгляда. Этот эффект ] опьянения, который иногда называют «тупнельным зрением», проявляется уже при концентрации алкоголя в крови до 0,4 г/л⁵. К тому же его действие ^ часто усугубляется наличием высокой скорости ТС, оказывающей анало- ] гичное действие на способность зрительного восприятия окружающей об- ] становки даже абсолютно трезвыми лицами.

Длительность нахождения алкоголя в организме в основном зависит от количества выпитого спиртного и приблизительно может быть определена 1 исходя из того, что печень человека окисляет от 7 до 12 г алкоголя в час. В выдыхаемом воздухе, слюне и крови человека, выпившего 250 г водки, или? 0,5 л портвейна, или 0,75 л сухого вина, либо 2 л пива, алкоголь обнаружива-ется в течение 9-14 ч с момента его употребления. В моче он может сохра-няться еще более длительное время. При данной дозе спиртного «...водитель -> непригоден к управлению транспортом в течение первых суток и ограничен-но пригоден в течение вторых. Причем ему не помогут никакие средства типа холодного душа, крепкого кофе и интенсивных физических упражнений»⁶. Учитывая отсутствие должной культуры употребления спиртных напитков среди широких слоев населения и высочайшую опасность даже незначитель-

⁵ Концентрацию алкоголя в крови можно определить как отношение принятой человеков дозы алкоголя в граммах спирта к весу тела, выраженному в килограммах. Например, еСл водитель вьшил!50 г водки (60 г спирта), а его вес равен 70 кг, то содержание алкоголя крови составит: 60: 70 = 0,86 %о.

⁶3арулем. 1985. №10. С. 17.

доз алкоголя и наркотиков при управлении транспортом, действующее в россии законодательство предусматрйвает наиболее строгие администра-тивные санкции за данное правонарушение независимо от степени огтья-

нения⁷.

Выявление данного правонарушения требует организации работы наря-дов в ночное время (с 20 до 2 ч) и ранним утром (с 5 до 7 ч), в зонах массо-вого отдыха, в предпраздничные и праздничные дни, а также в местах, где отсутствует регулярный контроль дорожного движения со стороны ОВД (например, в неболыпих и отдаленных населенных пунктах). Для остановки и проверки ТС желательно выбирать места, где водители вынуждены уменьшать скорость движения, маневрировать, ускоряться. Это могут быть перекрестки, сужения проезжей части, зоны производства дорожно-ремонт-ных работ, въезды в гаражные кооперативы, крупные предприятия и т. д.

',-.-., 5.4.2. Признаки опьянения водителей

Вследствие затруднительного восприятия сигналов внешней среды во-дители, находящиеся в состоянии опьянения, склонны не замечать до-рожнмх зпаков, размвтки и сигналов светофоров, а также игпориро-ватъ требования сотрудпиков ДПС. Практика показывает, что более чем в 30 % случаев они не останавливаются по требованиго инспекторов ДПС, около 20 % ДТП нетрезвые водители совершают на регулируемых перекре-стках. На проезжей части улиц и дорог ТС с нетрезвыми водителями можно выделить по следующим характерным особенностям движения транспорт-ных средств:

1) создание помех движению транспорта, пользующегося преимущест-

венным правом проезда;

2) медленное маневрирование при перестроении на проезжей части и

при объезде препятствий;

3) превышение установленной максимальной скорости движения;

4) движение со скоростью, нехарактерной для данного участка дороги или типа используемого ТС;

5) необычная траектория движения ТС по проезжей части (виляние, рывки, резкие торможения и повороты);

6) резкое торможение у светофоров;

7) движение без включенных фар в темное время суток;

8) непереключение света фар с дальнего на ближний при наличии встречного транспорта;

9) отсутствие сигналов поворота при маневрировании.

Указанные признаки не являются исчерпывающими. Они могут бы обусловлены неопытностью водителей, технической неисправностью ТС; дефектами ДИ и другими причинами. Поэтому чрезвычайно важное зн ние для установления факта управления транспортом в состоянии огтьяне-ния имеет непосредствешшй контакт с водителями. Кроме характерно-го запаха алкоголя изо рта, покраснения кожных покровов и нарушения координации движения об их состоянии может свндетельствовать нежелание выйти ш ТС, открыть дверь салона или кабины, односложные ответы типа «да», «нет» на поставленные перед ннми вопросы, стремление побыстрее закурить шш встать с подветренной от сотрудника стороны, жевать аромати-зированную резинку. Иногда их отличает повышенная говорливость, порыви-стость и размашистость движений, раздражительность, агрессивность, неод-нократный поиск документов в одном и том же кармане одежды и т. п.

Как правило, не вызывает затруднений распознавание сильного опьяне-ния, которое обычно сопровождается:

1) резкой потерей координации и ориентировки;

2) бессвязной речью;

3) затруднениями в выговаривании слов;

4) отсутствием внимания;

5) затруднениями в восприятии устных обращений;

6) расширением зрачков и слабой их реакцией на свет;

7) псшыткзми прислоннться к автомобилю, стене и другим предметам;

8) снижением болевой чувствительности.

5.4.3. Внешние признаки наркотического опьянения

В сравнении с алкогольным наркотическое опьянение водителей ТС

встречается значительно реже, однако гтеет явно выражелную тенденцию к распространению [3.7], [5.27], [5.38]. Несмотря на общность некоторых симптомов данных видов опьянения, выявление лид, употребивших нарко-тики, затруднено отсутствием у сотрудников ДПС соответствующей подго-товки, опыта и приборов, позволяющих проводить оперативное тестирова-ние подозреваемых.

Главным симптомом наркотического опьянения является нарушение обычных связей личности с окружающим миром. Человек как бы погружа-ется в себя, беспричинно улыбается, совершает бесцельные движения, со-храняя способность отвечать на заданные ему вопросы. При употреблении больших доз наркотиков он становится малоподвижным, расслабленным, его кожные локровы краснеют или бледнеют, походка становится неустой-чивой, возможны дрожание пальцев рук, речевое и двигательное возбужде-ние, потливость, сужение или расширение зрачков. Часто у него появляется сухость слизистых оболочек рта, которая выражается в облизывании губ.

^а теле могут быть следы от инъекций - красные или коричневые точки в области локтевых сгибов, на кистях рук, под руками и в других местах.

Существенное влияние на психофизиологические качества водителя (восприятие расстояний, скорости, цвета и т. п.) могут оказывать определен-_ные медицинские препараты, в том числе транквилизаторы, которые полу-чили распространение среди лиц, желающих поддержать свою работоспособ-ность в ночное время, а также обычные болеутоляющие и возбуждающие лекарства (цитрамон, пенталгин, кодеин, аскофен и т. п.). При наличии у водитслей признаков наркотического или медикаментозного воздействия их необходимо направлять на медицинское освидетельствование.

Мировой опыт свидетельствует о возможности успешного привлечения полиции к оперативному выявлению признаков наркотического опьянения у участников дорожного движения. После соответствующей подготовки пат-рульные полицейские способны посредством достаточно простых тестов устанавливать наличие данного вида опьянения с точностью до 90 % и обос-новывать правомерность своих действий в суде. Для этого они обучаются методике обыаружения признаков наркотического опьянения путем оценки темпа и характера речи, дыхания, поведения, внешнего вида, реакции, со-стояпия органов зрения, осмотра шеи, рук, полости рта, носа, определения общефизического состояния. замерами частоты пульса, температуры тела и кровяного давления у подозреваемых [И.С.2], а также приемам использова-ния специального портативного и стационарного Оборудования, серийньщ выпуск которого уже налажен во многих странах. Следует отметить, что но-менклатура и диапазон цен данного оборудования от 6 долл. (индивидуаль-ный индикатор одноразового действия) до 20 тыс. долл. (стащюнарный тес-тер высокой разрешающей способности) позволяют органам внутренних дел России использовать их в своей практике, по крайней мере, для целей пред-варитепълого контроля непосредствеп^ю в процессе дорожного движения.

5.4.4. Освидетельствовэние участников дорожного деижения, имеющих признаки опьянения

Действующее законодательство [2], [7] и соответствующие ему ведом-ственные нормативные акты МВД, Министерства юстиции и Министерства ЗДрапоохранения РФ [13], [5.4], [5.5], [5.13] предоставляют работникам I ИБДД право проводить освидетельствование участников дорожного дви-жения на предмет выявления у них состояния опьянения при помощи при-о°ра «Контролъ трезвости», портативных и стационарных алкотестеров, а ^Также направлять их на медицинское освидетельствование в соответствую-^ие лечебные учреждения.

Прибор «Контроль трезвости» представляет собой комплект запаян-стеклянных трубок с наполнителем (далее «трубки»), который может

изменять цвет под воздействием паров алкоголя. В сравнении с медицин-ским освидетельствованием в лечебных учреждениях, применение «Конт-роля трезвости» дает многократный выигрыш во времени⁸. Однако, в соот-ветствии с указанными выше правовыми нормами, его применение произ-водится только в следующих случаях:

1) у водителя имеются признаки опьянения;

2) не истек срок годности трубок;

3) наполнитель трубок не пересыпается и не имеет вкраплений зеленого

цвета;

4) водитель согласен на освидетельствование с помощью данных трубок

и не требует доставления в медицинское учреждение;

5) имеется не менее двух лиц, способных выступить в качестве свидете-лей применения данного прибора.

Сотрудник, производящий освидетельствование, вскрывает трубку с обоих концов и надевает на ее конец, расположенный ближе к реагенту, мундштук респираторного баллона. Затем предлагает обследуемому взять из упаковки штастмассовый мундштук однократпого пользования и про-дуть через него трубку до полного наполнения баллона. Если обследуемый употребил спиртное, через 1-2 мин окраска наполнителя в трубке изменит-

ся с желтой на зеленую.

Когда вьгсота столбика наполнителя, изменившего окраску, достигает

краснои риски, имеющейся на трубке, или превышает ее, то проба на наличие

паров алкоголя в выдыхаемом воздухе считается положительной и примерно

соответствует содержанию алкоголя в крови в объеме 0,4 %о. При этом по-

грешность измерений составляет до 10 %, что является неплохим показателем

для приборов индикаторного типа. Следует иметь в виду, что положительиый

результат пробы может быть получен и под влиянием небольших количеств

алкоголя, адсорбировавшегося на слизистых оболочках рта при употреблгнии

спирто- ши эфиросодержащих лекарств (настойки валерианы, пустырника,

элеутерококка и т. п.)- Они могут выдсляться с выдыхаемым воздухом в зна-

чительных концентрациях в течение 20-30 мин. Аналогичная реакция может

быть получена из-за наличия в окружающем воздухе паров ацетона, эфиръ

сероводорода, метилового спирта, выхлоппых газов двигателей ТС и дрУ:

гих летучих веществ, которыПримеиение «Контроля трезвости» оформляется особой формы прото-колом [15.1], в котором подробно фиксируются результаты освидетельст-нования с использованием индикаторной трубки. Если проба положитель-

_я то указьшается, что реактив полностыо изменил свою окраску с желтой

зеленую до уровня красной риски. Если проба отрицательная, то отме-чается, что окраска реагепта не изменилась, изменилась не полпостью ияи пе достигла уровпя красной риски. Кроме того, в протоколе отража-ется согласие или несогласие проверяемого с результатами пробы. В по-следнем случае он вправе потребовать направления на медицинское осви-детельствованиё. «Контроль трезвости» не применяется в отношении лиц, у которых имеются признаки какого-либо заболевания либо травмы. При этом их освидетельствование производится только после оказания им необ-ходимой медициыской помощи.

Для оперативного определения состояния водителей сотрудники ДПС могут использовать портативные и стационарные алкотестеры, допу-щенные к применению в установленном порядке. Если алкотестер указыва-ет на наличие алкоголя в организме водителя, то последний направляется "на медицинское освидетельствование. Лица, не отказывающиеся от освиде-тельствования, но не согласные с результатами пробы с применением инди-каторных трубок, а также участники ДТП, повлекших причинение телесных повреждений людям или их гибель, должны подвергаться медицинскому освидетельствованию на предмет выявления у них состояния опьянения. Оно проводится врачами психиатрами, психиатрами-наркологами, невро-патологами или другими специалъно подготовленными врачами, В сель-ской местности, удаленной от лечебных учреждений, имеющих в своем штате врачей, по решению территориальных органов здравоохранения проведение освидетельствования может быть возложено на фельдшерский персонал, прошедший соответствующее обучение [5.13].

Исходя из того, что не только сотрудники ГИБДД, но и многие медицин-ские работники недостаточно осведомлены о нормативном регулировании данного вопроса, что приводит к появлению необоснованных заключений по фактам освидетельствования водителей ТС, рассмотрим важнейшие положе-ния порядка освидетельствования водителей в медицинских учреждениях.

1 • ОбследуемыЙ должен доставляться на освидетельствование не позд-

нее двух часов с момента его задержания шги совершения ДТП. Если же он

°лучил телесные повреждения, то заключение о наличии у него ольянения

азывается врачами в диагнозе наряду с характером и тяжестью получен-

^н"х повреждений.

^- Как и при составлении протокола о нарушении ПДД, перед проведе-

^м освидетельствования необходимо установить личность доставлен-

е могут вдыхать обследуемые⁹. я

ного. Если этого сделать не удалось, то в акте медицинского освидетельст-вования указываются его характерные приметы, и впоследствии он может быть доставлен в дежурную часть подразделения ДПС или ГОРОВД дд_я установления личности.

3. Основой освидетельствования является всесторониий медицинский осмотр доставленного и обязательные лабораторные исследования проб выдыхаемого им воздуха, а также биологических жидкостей его оргапизма. В сомнительных случаях врачи должны прибегать к анализу не менее двух реакций биологических сред (пробы Раппопорта, Мохова-Шинкаренко, использование тестеров ППС-1 и др.)

4. Согласно инструкциям Минздрава РФ [5.13] в акте освидетельствова-ния врач может зафиксировать одно из следующих состояний: 1} трезв, признаков употребдения алкоголя нет;

2) установлен факт употребления алкоголя, признаков алкогольного опьянения не выявлено;

3) алкогольное опьянение;

4) алкогольная кома;

5) состояние одурманивания, вызванное наркотическими или другими веществами;

6) трезв, имеются нарушения функционального состояния,. требующие отстранения от работы с источником повышенной опасности по состоянию здоровья.

Однако в любом случае, когда освидетельствование производится в связи с управлением ТС, заключение врача должно констатироватъ пшш-чие ипи отсутствиеу водителя алкоголыюго опъяиеиия. Заключение отра-жается в особой формьг протоколе, который составляется в двух экземпля-рах, заверяется подписью врача и печатью медицинского учреждения. Один из протоколов ттередается сотруднику ДПС.

5. Если водитель ТС отказывается от прохождения освидетельствования либо скрывается с места задержания, он может быть привлечен к админист-ративной ответственности на основании ст. 165 КоАП. По данному факту в присутствии двух свиде'телей составляется протокол, в котором указывается существо совершенного водителем правонарушения и описываются обнару-женные у него признаки опьянения. Форма уклонения задержанного от осви-детельствования (отказ следовать в медицинское учреждение, продуть инди-каторную трубку «Контроль трезвости», попытка бросить ТС, скрыться и т. п.) в данном случае не имеет значения для квалификации его действий.

Участники ДТП, сопровождаемых лишь материалъным ущербом и нане-сением людям легких телесных повреждений, могут подвергаться медицин-скому освидетельствованию при наличии у них каких-либо признаков опья-нения.

6. Освидетельствование производится как по шправлению сотрудника милиции, так и по личной инициативе участников дорожного движения, которые, предъявив документ, удостоверяющий личность, и заявление с указанием причин обращения, могут пройти проверку на наличие у них опьянения. Чаще всего это происходит при их несогласии с результатами освидетельствования в том или ином лечебном учреждении. В данном слу-_Чае правомерность заключения врачей по результатам первичного и по-вторного освидетельствований будет устанавливаться специальньш орга-ном - регионалыюй контролъной комиссией при соответствующем област-ном, краевом или городском отделе здравоохранения.

7. Участники дорожного движения, находящиеся в состоянии сильно-го опьянения, после освидетельствования могут доставляться в медицин-ские вытрезвители. По факту их задержания составляется протокол о совершении нарушения ПДД. При этом протокол подписывается его со-ставителем и свидетелями, а нарушитель знакомится с протоколом после вытрезвления.

В заключение отметим, что в любом случае, когда резулътаты освиде-тельствования водителя оказались отрицательными, сотрудники ДПС должны принести ему свои извинения, указав на правовые основания при-менения данной административно-предупредительной меры.

4 5.5. Контроль скорости движения ТС

5.5. 1. Влияние скорости ТС на безопасность дорожного движения

Превышение установленной максимальной скорости движения и движе-ние со скоростью, не соответствующей реальным дорожным и метеороло-гическим условиям, традиционно входят в разряд основных причин более трети всех ДТП с тяжкими последствиями. Чем выше скорость ТС, тем больше его кинетическая энергия. Удар в неподвижное препятствие на скорости в 100 км/ч равнозначен падению ТС с высоты 39 м. При этом от гибели не спасают ни ремни безопасности, ни надувные подушки. На каж-Дые 16 км/ч увеличения скорости численность погибших и пострадавших Бозрастает вдвое. Движение с высокими скоростями быстро утомляет води-телей, поскольку вынуждает их многократно увеличиватъ число обгонов, Маневров, ускорений, а также связанных с ними переключений передач и ^т°рножений. По этой причине практически на всех дорогах мира (за ио Ключением некоторых автомагистралей ФРГ) максимальная скорость дви-

^Ния ТС ограничивается примерно в тех же пределах, какие установлены °течественными ПДД

. Ограничения максимальной скорости движения ТС в России

№ п/п	ВидТС	Скорость движения (км/час)
Зоны дей-ствия до-'рожного знака 5.22 «Начало населенно-го пункта»	Зоны действия дорожно-го знака 5.38 «Жилая зона»	Авто-маги- страли	Зоны действия дорожно го знака 5.3 «До-рога для автомо-билей»	Про-чие дороги
	Мотоциклы
	Автомобили с разре-шенной максимальной массой до 3,5 т
	Грузовые автомобили с разрешенной максималь-ной массой свыше 3,5 т
	Особо малые автобусы
	Междугородние авто-бусы
	Легковые автомобили и автобусы при буксиров-ке прицепа
	Грузовые автомобили, перевозящие в кузове людей
	ТС, буксирующие меха-нические транспортные средства
	ТС, перевозящие опас-ные, тяжеловесные и крупногабаритные грузы	В соответствин со специальными правилами (см. раздел 13 пособия)

Вместе с тем необоснованное ограничение скорости не только влечет существенные экономические потери, но и представляет определенную опасность с точки зрения формирования водительской психологии. Практика убедительно свидетельствует, что частота выполнения предписа-

ний, ограничивающих скорость, обратно пропорциональна степени ее огра-яичения. Например, если установление максимальной скорости в 50 км/ч соблюдают более 70 % водителей, то ее снижение до 30 км/ч - всего лишь 10-15 %, хотя они в достаточной степени осведомлены о негативных по-следствиях невыполнения установленных ограничений. Опрос водителей на автомобильных дорогах России приводит к выводу, что разрешение основ-ного противоречия транспортного процесса (которое можно представить в виде своеобразного противопоставления скорости и безопасности) путем ограничения максимальной скорости движения ТС признается ими неприем-лемым. Большинство из них считают высокую мобильность необходимым условием их нормального жизнеобеспечения, причем стремление к достиже-нию такой мобильности не способны сдержать даже многочисленные жертвы я относительно высокая вероятность попадаыия в ДТП при движении с по-вышенной скоростью. С другой стороны, свыше 65 % водителей положи-телыю еоспринимают умервппые (от 50 км/ч) ограничения максимальной скорости движения транспортных средств в населенных пунктах.

Наилучший вариант решения данной проблемы - внедрение многопози-ционных дорожных знаков, с помощью которых скорость движения ТС ограничивается в зависимости от конкретных дорожных условий. Такой подход позволяет существенно повысить доверие к вводимым ограничени-ям. Однако устойчивый положительный эффект данной меры достигается только в случае, если за организационно-техническим этапом непременно следует правоохранительный - систематический контроль соблюдения установленных лредписаний. Именно он позволяет исключать до 70% возможных ДТП по данной причине [5.15], [И.С.46], [И.К.45].

5.5.2. Портативные радиолокационные измерители скорости

В качестве средств измерения скорости движения ТС могут использо-ваться только устройства, зарегистрированные в Государственном реестре Россгтской Федерацш, лрошедшие первичную проверку на заводе-изготовителе, имеющие специальный паспорт с отметкой государствен-ного поверителя и периодически подвергаемые поверке в территориальпых метрологических службах Госстандарта РФ [2], [13], [5.19]. Среди ука-занных приборов наибольшее распространение получили портативные ра-Диолокационные измерители скорости (ПРИС) типа «Сокол», «Барьер-2», «Барьер-2М», «Питон», ТС-3, которые можно использовать в ручном, шта-тивном (стационарном) и автомобильном вариантах. Например, ПРИС «Барьер-2» (см. рис. 9) позволяет измерять скорость движения в диапазоне от 20 до 199 км/ч на дистанции до 300 м при температуре воздуха от- 30° до + 50°; имеет относительно небольшой вес и может работать как авто-

номно, так и от бортовой сети автомобиля или мотоцикла. Для подготов* прибора к работе необходимо:

1) подключить его к источнику питания;

2) нажать кнопку «вкл.» на блоке (при этом на табло должен высвечи ваться сегмент «запятая»);

3) прогреть прибор в течение одной минуты;

4) направить излучатель на звучащий камертон, удаленный на 25-30 см от рупора. При этом на табло высвечиваются цифры от 45 до 55, которы_е не должны исчезать после опускания кнопки измерительного блока;

5) установить переключатель «Порог скорости» индикаторного блока в положение «100», нажать кнопку «Сброс» и направить рупор на звучащий камертон. Показания индикаторного и измерительного блоков должны дублировать друг друга, и при уменьшении громкости звучания камертона цифры на табло обоих блоков должны одновременно гаснуть;

6) перевести переклгочатель «Порог скорости» в положение «30», на-жать кыопку «Сброс» и направить рупор на камертон: на табло индикатор-ного и измерительного блоков должны высвечиваться цифры от 45 до 55, сопровождающиеся звуковым сигналом в течение 3-10 с;

7) при появлении на табло индикаторного блока буквы «Р» следует про-извести зарядку источника питания;

8) переключателем «Порог скорости» установить число, соответствую-щее допустимому значению скорости на контролируемом участке;

9) направйть рупор измерительного блока на движущееся ТС и нажать кнопку его включения. При этом цифры, высвечивающиеся на табло инди-каторного блока, соответствуют скорости движения ТС, а звучащий не-сколько секунд звуковой сигнал указывает, что контролируемый объект превысил установленный порог скорости.

Рис. 9. Основные блоки ПРИС «Барьер-2» 1 - измерительный; 2 - индикаторнЫЙ; 3 - обработки информации; 4 - камертон

553. Тактика применения ПРИС

Поиступая к работе с ПРИС, необходимо внимательно изучить правила чксплуатации. К основным из них относятся следующие: ⁶ 1 рупор работающего излучателя прибора нельзя направлять на челове-_а также металлические предметы площадью более 100 х ЮО мм, нахо-я'щиеся на расстоянии менее одного метра.

2 Применение прибора допустимо только вне непосредственной близо-от источников сильных электромагнитных излучений (радиопереда-тпщих центров, газосветных реклам, электросиловых устройств и т. д.)-

3 Измерения производятся только после входа ТС в зону ограничения максимальной скорости движения на расстояние, необходимое для безопас-ного реагирования водителя на установленные дорожные знаки (от 100 по 300 м в зависимости от первоначальной скорости и условий движения).

4. Факт превышения установлеыной скорости движения должен призна-ваться только в случае, если ее предел превышен не менее чем на 10 км/ч (см.ст. 115КоАП).

5. В процессе работы прибор не должен находиться на расстоянии более 10 м от той полосы движения, на которой производится измеренйе скоро-сти движения ТС.

6. Работа прибора в штативном варианте должна сопровождаться ви-зуальиьш наблюдением с целью исключения необоснованного привлече-ния к ответственности водителей ТС, попавших в зону действия ПРИС одновременно с другими ТС, движущимися в попутном или противополрж-ном направлениях.

Контролируя скоростной режим, первостепенное внимание следует уделять очагам аварийности и участкам улиц и дорог с относительно высо-кими показателями тяжести последствий ДТП. Для этого, независимо от внешнего исполнения патрульного транспорта и наличия форменной одеж-ды у сотрудника ДПС, целесообразно периодически перемещаться по опас-ньщ участкам маршрута патрулировадия, поскольку водители движущихся ТС предупреждают друг друга о работе ПРИС втючением (переклю-чением) света фар и жестами, а также применяют специальные устрой-ства, получившие название антирадары. В настоящее время антирадарами оборудовано более 35 % автопарка России. Они способны обнаруживать Радары на расстоянии от одного до четырех километров, создавать актив-помехи на частоте работы ПРИС, излучать мощные сигналы, соответ-разрешенной скорости движения, и вызывать сбои в работе кон-фодирующей аппаратуры, используемой сотрудниками ДПС. Для сниже-^Ия эффективности действия антирадаров целесообразно применять ими-^гапгоры работающих ПРИС, которые следует лериодически перемещать

по автомобильным дорогам и улицам. Это необходимо для устранения эф-фекта «привьгкания>> участников дорожного движения, который обычно проявляется через 7-10 суток работы имитатора [5.30].

Эффективная работа наряда по выявленяю превышения скорости требу-ет распределения обязанностей среди входящих в него инспекторов сле-дующим образом: один из них, используя гражданскую одежду, ведет на-блюдение за транспортным потоком и показаниями прибора, а второй, оде-тый в форму сотрудника ДПС, производит остановку транспортных средств и разбирательство с их водителями примерно в 200-300 м от места уста-новки ПРИС. Остановив ТС, водитель которого превысил установленную' скорость движения, сотрудник ДПС обязан:

1) представиться и объяснить, что прибор зафиксировал превышение! допустимого порога скорости;

2) назвать и показать высвечиваемое на табло значение скорости и пока-; зания таймера;

3) рассказать, при необходимости, о принципе работы прибора, проде-| монстрировать его действие на других ТС;

4) разъяснить, что данный прибор исправен и проверен метрологиче-! ской службой Госстандарта, о чем свидетельствуют его паспорт и специм) альные пломбы на корпусах составляющих его блоков;

5) внести название, заводской номер прибора и номер свидетельства о его исправности в протокол о совершении административного правонару-шения;

6) указать на признаки, по которым было установлено, что именно дан-ное ТС двигалось с наибольшей скоростью.

Вместе с тем следует исходить из того, что контроль скорости дорожно-го движения традиционными средствами в настоящее время связан с все возрастающими трудностями, а в крупных населенных пунктах и на авто-мобилъных дорогах с высокой интенсивностью движения становится прак-тически невозможным. Главная причина этого состоит в том, что исполь-зуемые для этой цели ПРИС пе обеспечивают гарантировашюго фикси-рования параметров движения транспортных средств вследствие сво-его технического несовершенства. В частности_: их трудно применять в плотных транслортных потоках, они не дают достоверной регистрации времени и места правонарушения, а также направления действия прибора.; Работа нарядов ДПС, оснащенных ПРИС типа «Барьер-2», «Барьер-2 М»1 8реес1соп1:го1 и т. п., солровождаетоя прогрессирующим ростом жалоб со] стороны участников дорожного движения и значительным ловышением! напряженности труда личного состава. Кроме того, работа устройств, осно-] ванных на принципе радиолокации, легко обнаруживается водителями ТС| при гюмощи антирадаров. В связи с этим возникает необходимость приме-

цения лазерных устройств. Их действие невозможно установить из дви-,кущегося автомобиля, они позволяют стабильно «удерживать» отдельные объекты наблюдения и обладают повышенной точностью измерений. Наи-более удачными, с точки зрения эксллуатации в условиях России, являются приборы ЬК.-90-235Р, ВЕЕ 36А, ЫАШС, МР 80/8, способные работать как _От бортовой сети патрульных автомобилей, так и в автономном режиме, а также автоматизированные системы типа ПКС, ПОСТ-1, Виконт-Видеопикет, МиКапоуа, ОаТзо и другие, рассчитанные на производство фото- и видеосъемки нарушений ПДД.

5.5.4. Пост контроля скорости

Рассмотрим принцип работы и порядок применения автоматизирован-ных устройств контроля движения ТС на примере системы отечественного производства «Пост контроля скорости» (ПКС),

ПКС и его модификации ПКС-02, ПКС-03 обеспечивают автоматиче-скую фиксацию фактов превышения установленной скорости движения и несоблюдения безопасной дистанции между транспортными средствами. Данные приборы могут работать в автономном режиме и устанавливаться на путепроводах, мостах, арках, стойках дорожных знаков, опорах освеще-ния автомобильных дорог, на специалъных штативах и непосредственно на патрульных ТС. При размещении на высоте 3-5 м от поверхности проезжей части приборы типа ПКС позволяют фиксировать нарушения ПДД на мно-гополосных дорогах независимо от удаленности ТС от бровки земляного полотна дороги(см. рис. 10).

Возможен вариант работы ПКС под непосредственным наблюдениещ сотрудников ДПС, которые, оценивая его показания, могут оперативно пресекать неправомерные действия еодителеп транспортных средспгв.

При превышении установленного скоростного предела хотя бы одним ав-томобилем, попавшим в зону действия локатора ПКС, производится его ' двукратное фотографирование с интервалом в 0,6 с. Одновременно на каж- •, дый из кадров проецируются номерные знаки ТС, их внешний вид, дата,.<:• время совершения нарушения, номер кадра, установленная на данном уча- \| стке скорость движения и величина ее превышения. Факт нарушения ско- I ростного режима конкретными ТС устанавливается, исходя из взаиморас-;| положения транспортных средств на первом и втором снимках. В условиях:| интенсивного движения фотокассета прибора ПКС позволяет зафиксиро- -1 вать до 400 нарушений ПДД в течение 12-15 ч непрерывной работы.;|

Приступая к эксплуатации ПКС, следует предварительно оповестить населепие через средства массовой ипформации о порядке и принципе их работы, что само по себе дает ощутимый профилактический эффект изначительно уменьшает число возможных конфликтов между сотрудни-ками ДПС и участниками дорожного движения. Однако распространение этой информации должно непременно сопровождаться тактически грамот-ными действиями по реализации возможностей данных приборов. В част-ности, приборы должны: у

1) устанавлйватъся в тщательно подобранных для этого местах; • ||

2) регулярно перемещаться на другие участки дорог;,||

3) комбинироваться со своими фальшмрделями (в пропорции 1: 5, 1: 10); '

4) защищаться от неблагоприятных климатических воздействий и наме-ренных разрушений.

Наконец, фиксирование данными приборами правонарушений должно непременно сопровождатъся мерами воздействия, предусмотреппыми действующим законодательством. Выполнение последнего условия представляет собой непростую задачу, поскольку требует вызова правона-рушителей для составления протоколов. Поэтому все группы администра-тивной практики подразделений, на территории обслуживания которых эксплуатируются ПКС, должны быть обеспечены соответствующей проек-ционной аппаратурой для просмотра фото-, видеопленки и отбора кадров, качество которых гарантирует распознавание идентификационных призна-ков ТС. При необходимости с указанных кадров могут быть отпечатаны фотографии, служащие доказательством факта правонарушения.

В случае неявки водителей, совершивших нарушения, по письменному извещению в органы ГИБДД им направляется повторный вызов, сведения о них включаются в специальную картотеку лиц, подлежащих розыску. О ннх информируются соответствующие территориальные отделения ГИБДД

которые производят технический осмотр данных ТС, а также пришшаются другие меры, предусмотренные в отношении лиц, уклоняющихся от адми-нистративной ответственности.

Последние модели приборов типа ПКС и ТФН, «Сова» способны вести видеозапись нарушений ПДД и, при соединении с соотвётствующими АИПС, позволяют производить автоматическую распечатку протоколов о совершении административных правонарушений, что существенно упроща-ет процедуру производства по данной категорш дел.

---

Дата добавления: 2015-07-14