Является ли основанием для прекращения судом дела о нормоконтроле отказ заявителей от поданных заявлений?

Такой отказ для суда по делам, вытекающим из публичных правоотношений, не обязателен, но суд вправе прекратить дело.

Городское Собрание города Дудинки и Глава города Дудинки обратились в суд с заявлениями о признании противоречащим действующему законодательству, недействующим и не подлежащим применению подп. 1 п. 3 ст. 1 Закона Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа от 26 сентября 2005 г. N 65-ОкЗ "О внесении изменений в некоторые законы Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа" в части упразднения муниципальных образований "Усть-Енисейский район", "Хатангский район", "город Дудинка и территория, подведомственная администрации города".

В судебном заседании Городским Собранием г. Дудинки и Администрацией г. Дудинки заявлены отказы от исков на основании ст. 39 ГПК РФ.

Определением суда Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа от 26 апреля 2006 г. постановлено: принять отказ Администрации г. Дудинки и Городского Собрания г. Дудинки от заявлений о признании противоречащим действующему законодательству, недействующим и не подлежащим применению подп. 1 п. 3 ст. 1 Закона Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа от 26 сентября 2005 г. N 65-ОкЗ "О внесении изменений в некоторые законы Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа" в части упразднения муниципальных образований "Усть-Енисейский район", "Хатангский район", "город Дудинка и территория, подведомственная администрации города" и производство по делу прекратить.

В представлении прокурора ставится вопрос об отмене определения ввиду существенных нарушений норм процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы представления, Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ (определение от 9 августа 2006 г. N 54-Г06-5) не находит оснований для его удовлетворения.

В соответствии со ст. 39 ГПК истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Согласно п. 3 ст. 220 ГПК производство по делу прекращается при отказе истца от иска и принятии его судом.

Из материалов дела следует, что Городское Собрание г. Дудинки и Администрация г. Дудинки заявили отказ от заявленных требований, выразив свое желание в адресованных суду заявлениях.

Судом вынесены мотивы отказов и установлено, что эти действия не противоречат закону, не нарушают права и законные интересы других лиц.

Процессуальный закон не содержит нормы, запрещающей лицу, обратившемуся в суд с заявлением об оспаривании нормативного правового акта, отказаться от своего требования.

При таких обстоятельствах суд правильно принял отказ от заявленных требований и обоснованно прекратил производство по настоящему делу.

Доводы представления прокурора, участвовавшего в деле, не опровергают выводов суда.

Часть 3 ст. 252 ГПК, не позволяющая, по мнению прокурора, прекратить производство по делу, не свидетельствует об обязательности рассмотрения заявления по существу, в случае когда такой отказ был принят судом.

Положения данной статьи не препятствуют обращению в суд с аналогичными требованиями иным лицам, оспаривающим положения этого же нормативного правового акта.

Оснований для отмены определения суда, как о том ставится вопрос в представлении, Судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст. 361 ГПК, Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ определила: определение суда Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа от 26 апреля 2006 г. оставить без изменения, а представление прокурора Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа - без удовлетворения.

Дата добавления: 2015-07-08