Форма государства

1. Понятие формы государства.

2. Форма правления.

3. Форма государственного устройства.

4. Политический режим.

Форма государства – способ организации государственной власти, взаимосвязанной с основными сущностными признаками государства как особой политической структурной и территориальной организацией обще­ства.

Если сущность государства раскрывает социальное предназначение го­сударства, то форма государства определяет его устройство (кто и как пра­вит, как устроены и действуют в нем государственные властные структуры, как объединяется население на этой территории, каким образом оно связано с государством в целом и как устроена политическая власть).

Традиционно в форме государства выделяются три блока:

1) форма правления (порядок образования и организации высших орга­нов государственной власти, их взаимоотношении друг с другом и с населе­нием);

2) форма государственного устройства (национально-государственная и административно-территориальная структура государства, то есть соотно­шение между государством в целом и с его составными территориальными единицами);

3) политический/государственный режим (система методов, способов и средств осуществления государственной власти).

Конкретная форма правления государства обуславливается рядом фак­торов:

-историческим типом государства;

-уровнем экономического развития общества;

-соотношением сил в обществе;

-национальными и культурными традициями;

-окружающей международной обстановкой.

Наиболее распространена классификация форм правления по числу правящих лиц.

I. Монархия – форма правления, при которой верховная государствен­ная власть осуществляется единолично и передается как правило по наслед­ству.

Признаки монархии:

- монарх – единоличный глава государства, имеющий бессрочную и пожизненную власть;

-власть передается по наследству с особой процедурой («король умер – да здравствует король!» + венчание на царство);

-монарх представляет государство по собственному праву, которое не производно от воли народа;

-монарх обладает юридической безответственностью.

Системы престолонаследия:

1) салическая (престол переходит к старшему сыну);

2) кастильская (трон может занять женщина при условии отсутствия братьев);

3) австрийская (трон может занять женщина при условии отсутствия родственников по мужской линии).

Монархия в историческом плане подразделяется на:

-восточная деспотия (Древний Египет);

-рабовладельческая империя (Рим);

-раннефеодальная;

-сословно-представительная;

-абсолютная (разновидность – теократическая);

-конституционная/парламентская.

На современном этапе сохранилось три типа монархии:

1) абсолютная («Государство – это я» (с) Людовик XIV) – Саудовская Аравия, Йемен, Бруней;

2) дуалистическая – законодательная и исполнительная власть делятся между монархом и парламентом страны, при этом парламент имеет двухпа­латную структуру (нижняя палата избирается народом, верхняя – назначается монархом) – Объединенные Арабские Эмираты, Катар, Оман;

3) конституционная/парламентская – Великобритания, Канада, Австра­лия, Новая Зеландия, Япония, Швеция, Испания.

Признаки конституционной монархии:

-правительство формируется из представителей партий, занявших большинство мест в парламенте;

-лидер партии, победившей на выборах, по правовому обычаю стано­вится премьер-министром;

-законодательные акты принимаются парламентом страны и формально подписываются монархом – действует принцип «король царствует, но не правит»;

-правительство ответственно перед парламентом за свою деятельность;

-фактически все полномочия монарха исполняются премьер-министром страны.

II. Республика – форма правления, при которой государственные ор­ганы власти избираются народом, при этом формы республики зависят от статуса главы государства/президента.

Признаки республики:

-существование единоличного (президент) или коллегиального главы государства (Совет девятерых в Швейцарии);

-выборность власти путем прямых, косвенных и многостепенных вы­боров;

-реализация принципа разделения властей (в России – три ветви власти + президентская власть и власть местного самоуправления);

-ответственность власти перед народом.

Республики в историческом плане подразделяются на:

-античные (Афины);

-феодальные (Новгород);

-президентские;

-парламентские.

На современном этапе существует шесть видов республик:

1) президентская – такая форма правления, при которой президент яв­ляется главой государства и правительства (формальный признак – отсутст­вие должности премьер-министра) – США.

Признаки президентской республики:

-правительство формируется самим президентом и отвечает перед ним за свою деятельность;

-президент выбирается народом путем прямых (референдум) или кос­венных выборов сроком на 4 года;

-президент не может распустить парламент страны;

-президент имеет право отлагательного вето на законопроекты;

-парламент имеет право возбудить против президента импичмент – от­решение президента от должности за правонарушения.

2) парламентская – Германия, Италия, Израиль.

Признаки парламентской республики:

-президент избирается путем многостепенных выборов;

-основной фигурой является глава правительства, который исполняет все функции президента;

-правительство формируется из партий, победивших на выборах в пар­ламент, лидер партии является премьер-министром страны;

-президент может распустить нижнюю палату парламента, но парла­мент не может выразить импичмент президенту.

3) смешанная – Франция (остаются черты как парламентской, так и президентской республики).

Признаки смешанной республики:

-президент избирается на референдуме;

-президент назначает главу и формирует состав правительства;

-парламент может выразить импичмент президенту;

-президент может распустить нижнюю палату парламента;

-парламент формируется по двоичной системе: мажоритарной и про­порциональной.

4) социалистическая республика – Куба, Китай, Северная Корея.

Признаки социалистической республики:

-наличие коллективного главы государства в виде советов;

-сосредоточение законодательной и исполнительной власти в руках од­них и тех же представительных органов;

-руководящей и направляющей ролью в государстве обладает лишь одна партия.

5) Теократическая – Иран.

Признаки теократической республики:

-основным законом государства является Коран, и никакой другой нормативный акт государства не может противоречить его установлениям;

-во главе государства – имам и президент, духовный совет находится наравне с парламентом.

6) Супер-президентская – Гватемала, Россия.

Признаки супер-президентской республики:

-глава государства после окончания срока полномочий имеет пожиз­ненный иммунитет и социальные гарантии такие же как действующий прези­дент, которые распространяются на него и членов всей семьи;

-элементы смешанной республики;

-особая форма – выборная монархия – Малайзия.

Дата добавления: 2015-07-08