Читайте также:
|
Вышеуказанные запреты антимонопольного законодательства имеют место только в отношении хозяйствующего субъекта, занимающего доминирующее положение на рынке <91>. Критерии определения доминирующего положения содержатся в ст. 5 Федерального закона "О защите конкуренции". В частности, доминирующим по общему правилу будет признано положение хозяйствующего субъекта, доля которого на рынке определенного товара превышает 50%, а также положение субъекта естественной монополии на товарном рынке, находящегося в состоянии естественной монополии <92>. Субъекты, занимающие доминирующее положение на соответствующем рынке, подлежат включению в Реестр, который ведется антимонопольным органом (в настоящее время - Федеральной антимонопольной службой и ее территориальными органами). Однако, как отмечено в п. 8 Обзора практики разрешения споров, связанных с применением антимонопольного законодательства, решение антимонопольного органа о включении хозяйствующего субъекта в Реестр не является необходимым условием для признания его субъектом, доминирующим на рынке <93>.
--------------------------------
<91> Если предварительно не будет установлено доминирующее положение хозяйствующего субъекта, соответствующие предписания антимонопольного округа будут признаны недействительными (см.: Постановление ФАС Московского округа от 7 октября 2008 г. N КА-А40/8304-08 по делу N А40-68058/07-94-491).
<92> Перечисление сфер деятельности субъектов естественных монополий содержится в ст. 4 ФЗ от 17 августа 1995 г. (с послед. изм.) N 147-ФЗ "О естественных монополиях" // Российская газета. N 164. 1995. 24 авг. К ним относятся: а) транспортировка нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам; б) транспортировка газа по трубопроводам; в) железнодорожные перевозки; г) услуги транспортных терминалов, портов, аэропортов; д) услуги общедоступной электрической и почтовой связи; е) услуги по передаче электрической энергии; ж) услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике; з) услуги по передаче тепловой энергии; и) услуги по использованию инфраструктуры внутренних водных путей. Перечень является исчерпывающим и может быть изменен только путем внесения изменений в сам Федеральный закон о естественных монополиях.
<93> Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 30 марта 1998 г. N 32 // Вестник ВАС. 1998. N 5.
Как отмечается, установление доминирующего положения является исключительным полномочием антимонопольного органа, так как требует анализа рынка, определения географических и предметных границ рынка и других экономических данных. В ряде случаев доминирующее положение субъекта будет излишне сложно установить, а в некоторых случаях оно не будет установлено по формальным критериям, например потому, что доля соответствующего субъекта составляет 33%, а не 35%, что является минимальным нижним пределом экономического доминирования. Нормы о договоре присоединения обладают большей гибкостью в данном вопросе, экономическое доминирование одной из сторон является лишь одним из факторов, который может свидетельствовать о невозможности изменить существо выставленных условий другой стороной. При этом абсолютно необязательно придавать термину "доминирующее положение" именно тот смысл со всеми ограничениями, которые предусмотрены в антимонопольном законодательстве. В данном случае речь идет о наличии у субъекта такой степени рыночной власти, при которой он занимает экономически доминирующее положение по отношению к данному конкретному субъекту в данном конкретном случае, т.е. об относительном доминирующем положении.
Дата добавления: 2015-11-04; просмотров: 50 | Нарушение авторских прав
| <== предыдущая страница | | | следующая страница ==> |
| Как соотносятся между собой режим договора присоединения и положения антимонопольного законодательства о недопустимости злоупотребления доминирующим положением? | | | Различия в последствиях применения |