Франкоканадский национальный вопрос

Канада — многонациональное государство, и ее этническая пестрота придала стране не только неповторимый колорит и своеобразие, но и принесла с собой острые национальные проблемы, выдвинувшиеся за последнее десятилетие в центр общественнополитической жизни. В Канаде проживают две основные нации — англоканадцы и франкоканадцы. Причем 84% из 6,5 млн. франкоканадцев живут в провинции Квебек. Вопрос о взаимоотношениях двух наций (иными словами, проблема Квебека) является средоточием всего комплекса национальных проблем.

В годы второй мировой войны и в послевоенные десятилетия произошли крупные перемены в социально-экономической и общественно-политической жизни Квебека. Индустриализация 40— 50-х годов, осуществленная не без участия англоканадских и американских капиталов, превратила Квебек в высокоразвитую в промышленном отношении часть страны, обладающую мощным экономическим потенциалом. Однако эти же капиталы привели к диспропорции в хозяйственной структуре Квебека, зависимому характеру экономики провинции. Так, в начале 70-х годов только в двух отраслях — лесной и кожевенной — более 50% предприятий принадлежало франкокападской буржуазии, остальные отрасли были под контролем компаний, штаб-квартиры которых находились в Торонто или в американских деловых центрах. Англока падений и иностранный капитал, контролируя важнейшие отрасли промышленности, использование рабочей силы и природных ресурсов, сферу распределения продукции и экспорт, занял в Квебеке позиции главного работодателя, привлекая в качестве наемной силы основную массу франкоязычного населения. Именно это обстоятельство создало ту объективную экономическую основу, которая придала квебекской проблеме и национально-региональный и социально-классовый характер, что обусловило особую остроту современного франкоканадского национального движения.

В результате так называемой тихой революции 60-х годов в провинции был осуществлен ряд мер по усилению роли франкоканадцев в экономике Квебека, развитию государственного сектора в сфере использования природных ресурсов, ослаблению позиций англоязычного меньшинства в различных областях общественной жизни, устранению реакционного и косного влияния римско-католической церкви, особенно в сфере образования и культуры.

В 70-х годах развитие хозяйственного сектора, контролируемого провинциальными властями и франкоканадской буржуазией, получило дополнительные стимулы в результате как политики, проводимой администрацией квебекских либералов, так и ряда существенных уступок Квебеку, сделанных федеральным правительством в значительной степени под влиянием требований франкоканадцев.

Большое значение имело создание в 1968 г. Совета планирования Квебека и подписание соглашения между федеральным правительством и квебекским правительством о плане развития провинции. Капиталовложения, предусмотренные этим планом, на 80% должны были обеспечиваться федеральным правительством,

В 70-х годах провинция Квебек стала крупнейшим получателем федеральных ассигнований по линии министерства регионального экономического развития. Созданная в 1971 г. в Оттаве государственная Корпорация промышленного развития также имела право на преимущественное субсидирование промышленногостроительства в Квебеке. В целом в 70-х годах Квебек получал из федеральной казны в разной форме около 1 млрд. долл. в год. Это была своего рода «плата» со стороны федеральных властей, англоканадского капитала провинции Квебек, рассчитанная на то, чтобы нейтрализовать фраикоканадское национальное движение. Однако все эти новые тенденции в экономическом развитии Квебека не изменили коренным образом ситуацию: экономика Квебека продолжала сохранять полузависимый характер, что отрицательно сказывалось на развитии провинции в целом и порождало сложные социальные и политические проблемы.

В конце 60-х годов франкоязычные жители, составляя 7з населения страны, занимали всего лишь 6,7% паиболее престижных и высокооплачиваемых должностей в канадском деловом «истэблишменте». В начале 70-х годов в списке 775 главных заправил бизнеса, представлявших экономическую элиту страны, апглоканадцы составляли 86,2%, франкоканадцы — 8,4%, остальные этническиегруппы — 5,4%. Доходы проживающих в Квебеке англоязычных жителей были на 40% выше среднего уровня по провинции. Специальпое обследование 1969 г. показало, что из 14 проживающих в Квебеке этнических групп 11 стояли по уровню доходов выше основного населения провинции — франкоканадцев. Ниже их имели доходы только итальянские иммигранты и индейцы ⁴⁰.

Положение мало изменилось и в 70-х годах. Уровень безработицы, инфляция, нищета и другие свойственные капитализму пороки проявлялись в Квебеке в гораздо более острых и уродливых формах, отражая тем самым экономическое положение провинции в системе канадской федерации и положение франкокаиадской нации. На протяжении последних десятилетий Квебек имеет один из самых высоких уровней безработицы по сравнению с остальной частью страны. В провинции, где сосредоточено 25% наемной рабочей силы страны, находилось около 40% всех безработных Канады.

Приниженное положение франкоканадцев в социально-экономической сфере закреплялось и всей системой образования, сложившейся в провинции и за ее пределами. Длительные общая отсталость и господство церкви привели к тому, что Квебек до самого последнего времени имел и самую отсталую систему школьного и университетского образования. Положение стало выправ-

ляться только в 70-х годах. В провинции была создана сеть средних профессионально-технических заведений, открылся ряд новых университетов, в программах которых теология и гуманитарные дисциплины стали уступать место естественным наукам и коммерческо-управленческим дисциплинам. Однако рост числа франкоканадцев с высшим и средним профессиональным образованием лишь еще больше обострил и обнажил проблему доступа франкоканадцев к непосредственному управлению делами провинции.

Вопрос о сохранении французского языка, об угрозе культурной ассимиляции франкоканадцев со стороны англоязычного, американизированного окружения представляет собой также один из существенных факторов, лежащих в основе франкоканадской проблемы. В самом Квебеке картина в 70-х годах стала еще тревожнее по причине резкого сокращения рождаемости среди франкоканадцев, для которых на протяжении длительного периода был характерен высокий естественный прирост населения.

С приходом к власти правительства Трюдо канадские либералы были вынуждены вплотную заняться проблемой Квебека, где ситуация была взрывоопасной. Основой практической программы политики либералов стали рекомендации закончившей свою работу в конце 60-х годов специальной королевской комиссии по двуязычию и двум культурам, которая констатировала, что «Канада в настоящее время переживает самый крупный кризис за всю ее историю» ⁴¹ и причиной этого кризиса является проблема Квебека. Главный принцип в основе либеральной концепции федерализма— принцип «одна страна — одна нация». Эта формула полностью отрицает существование франкоканадской нации, этническую специфику провинции Квебек, а также двунациональный характер кападского государства.

Сам Трюдо считает, что в Канаде есть только одна нация — «канадцы», говорящая па разных языках. Для Трюдо и его сторонпиков не существует проблемы национального неравенства, проблемы неравенства социального. В своей последней книге П. Трюдо вообще объявил Канаду «бесклассовым» обществом. Признание «мозаичного» характера населения Канады и предоставление различным группам некоего подобия «культурной автономии», опять же во имя единства, — вот тот предел, до которого должна распространяться, по мнению Трюдо, национальная политика. Такой подход к национальным проблемам нашел выражение в выдвинутой правительством либералов программе «мультикультурализма на двуязычной основе» и в лозунге создания плюралистического общества в Канаде. Выступая в октябре 1971 г. в парламенте с обоснованием этой программы, Трюдо так изложил ее основную направленность: «Политика мультикультурализма на двуязычной основе представляется правительству наиболее подходящим средством обеспечения культурной свободы канадцев. Такая политика должна помочь покончить с дискриминационным отношением и культурпой подозрительностью... восстановить изначальное дове-

рие и создать базу общества, основанного на «честной игре для всех»» ⁴².

Попытка снять с повестки дня вопрос о взаимоотношениях: двух основных наций в стране, свести франкоканадский вопрос к культурно-лингвистической проблеме и уравнять проблему Квебека с обычными региональными проблемами не увенчалась успехом. Правительству либералов пришлЪсь заняться проблемой устранения неравенства франкоканадцев и некоторого улучшения положения провинции Квебек по сравнению с остальной частью страны. Проявляя уступки и терпимость по отношению к франкоканадцам, администрация Трюдо пе отказывалась от жестких мер вплоть до использования вооруженной силы. Во время октябрьского кризиса 1970 г., вызванного действиями ультралевых сепаратистов, федеральные власти без особых колебаний объявили Квебек иа чрезвычайном военном положении, ввели в провинцию войска и попытались массовыми репрессиями разгромить прогрессивное крыло франкоканадского национального движения.

Наибольшие усилия были предприняты правящими кругами в области языковой политики ⁴³. Первым крупным шагом правительства либералов было проведение через парламент закона об официальных языках, который вступил в силу 7 сентября 1969 г. Закон гласит, что «английский и французский языки являются официальными языками Канады и в плане пользования ими обладают равными статусом и правами». Однако правительство пояс* нило, что термин «официальный» имеет значение только в смысле признания этого языка как средства коммуникации, а не как выражение какого-либо национального или культурного начала» Действие нового закона было ограничено главным образом системой федеральных государственных институтов. Закон предусматривал издание всех документов на двух языках и отправление государственной службы на языке, который предпочитают сами граждане. С целью претворения закона в жизнь в стране на протяжении 70-х годов действовала «программа по развитию двуязычия». Ежегодные расходы федеральных властей на обучение второму языку составляли около 80 млн. долл. из общего бюджета программы двуязычия около 100 млн. долл.

Введение частичного двуязычия и некоторое повышение статуса французского языка еще не означало, что тем самым устрапяется неравное представительство франкоканадцев на государственной службе. Англоканадцы по-прежнему составляют подавляющее большинство в государственном аппарате. В 1975 г. среди служащих высшего звена насчитывалось всего 19,9% франкоканадцев. Таким образом, политика двуязычия, призванная путем частичных уступок франкоканадцам и некоторого повышения их языкового статуса укрепить федерацию, ничего не меняя в социальноэкономической системе и правовом положении Квебека, пе достигла заметных результатов. Спустя 10 лет после вступления в силу закона об официальных языках и после затраты почти 1 млрд. долл.

на политику двуязычия равный статус двух языков не достигнут. «Граждане во многих районах страны по-прежнему лишены отправления государственной службы на французском языке, особенно при пользовании общественным транспортом и почтовой службой. Для говорящего на французском языке остается исключительно трудным осуществить право на работу в федеральных учреждениях, в том числе даже в некоторых районах Квебека» ⁴⁴— таково заключение комиссара по контролю за двуязычием.

Оценивая политику правящих кругов во франкокападском вопросе, Генеральный секретарь Компартии Канады Уильям Каштан отмечает: «Поддержание культурных традиций различных этнических групп и введение двух официальных языков — «решение» национального вопроса, предлагаемое правительством Трюдо, не может заменить требования франкоканадцев о полном национальном равенстве и признании права на то, чтобы самим определять собственную национальную жизнь» ⁴⁵.

Подлинным приговором федерализму либералов стала реакция на политику двуязычия в самом Квебеке и сложившаяся в провинции во второй половине 70-х годов необычайно острая политическая ситуация, вновь поставившая квебекскую проблему в самый центр общественно-политической жизни страны.

С 1970 по 1976 г. у власти в провинции Квебек находились либералы. Правительство возглавлял представитель крупной франкокаиадской буржуазии Робер Бурасса. Деятельность его администрации отвечала интересам господствующей верхушки провинции. Квебекские либералы стремились разными путями добиться от Оттавы и англоканадской буржуазии как можно более щедрой доли и льготных условий во всем, что касается развития экономики. Р. Бурасса мечтал сотворить в Квебеке не без помощи федеральных субсидий и иностранных капиталовложений «экономическое чудо» и тем самым стабилизировать и укрепить как ведущие позиции либералов в Квебеке, так и положение провинции в системе канадской федерации. Такая линия получила название «рентабельный федерализм» и в принципе мало чем отличалась от программы федералистов-либералов в Оттаве.

Главным козырем в экономической программе либералов стало осуществление нескольких крупных хозяйственных проектов. В 1973 г. в Квебеке началось строительство грандиозного энергетического комплекса на реках, впадающих в залив Джемса, оцениваемого в 16 млрд. долл. Этот проект, по словам Р. Бурассы, должен был дать Квебеку в 70-х годах 100 тыс. новых рабочих мест, а в 80-х годах — электроэнергию. Для осуществления этого проекта правительство обратилось за помощью к американским компаниям, которые взяли на себя руководство строительством, поставки оборудования и технического персонала.

Усилия правящих кругов провинции в сфере экономической политики принесли скромные успехи. Действительно, в 1971 — 1975 гг. темпы промышленного роста, в частности объем капита-

ловложений, а также доходы на душу населения возрастали более высокими темпами, чем в прежние времена. Этим успехи либеральной администрации и ограничились. Провинция с ее полузависимой экономикой оказалась наиболее уязвимой частью страны в условиях разбушевавшейся на Североамериканском континенте в 70-х годах инфляции и экономических потрясений, с которыми столкнулась Канада. В 1976 г. в результате спада производства в стране рост экономики в Квебеке оказался впервые за последние десятилетия ниже, чем в соседней провинции Онтарио, а безработица составила 10% трудоспособного населения. Это означало фактический крах попыток франкоканадской буржуазии добиться для провинции хотя бы частичного «особого статуса» и решить квебекскую проблему на путях «рентабельного федерализма».

Не менее печальная участь постигла политику либералов и в области обеспечения культурной автономии Квебека. В пику малоэффективной федеральной политике двуязычия и в защиту культурной самостоятельности Квебека Национальная ассамблея провинции приняла в 1974 г. закон о французском языке. Новый закон объявлял французский язык официальным языком провинции Квебек и ставил своей целью превратить Квебек в двуязычную провинцию с господствующим положением французского языка. С одной стороны, закон отражал рост франкоканадского национального самосознания и нерешенность франкоканадского вопроса и являлся необходимой и назревшей мерой, отвечающей интересам сохранения франкоканадской культуры. С другой — закон не затрагивал святая святых канадского общества — мир частного бизнеса и тем самым ни в коей мере не устранял социально-экономических основ национального неравенства. Как справедливо отметила советский исследователь Л. Н. Фурсова, главная причина принятия нового закона заключается в том, что «умеренные круги франкоканадской буржуазии пытаются перевести национальное движение в русло реформ, стремясь дать бой своим англоканадским соперникам в области образования, языка и культуры, в то время как в основе его лежат глубокие социально-экономические, национальные и политические противоречия» ⁴⁶.

Своей узостью, непоследовательностью и недемократичностью меры либерального правительства в области обеспечения культурной автономии почти повсеместно вызвали недовольство в провинции и наряду с экономическими провалами способствовали падению авторитета администрации либералов и их политическому краху на провинциальных выборах 15 ноября 1976 г. Поражение либералов и приход к власти новой политической силы в лице мелкобуржуазной сепаратистской Квебекской партии явились в значительной мере приговором программе франкоканадской буржуазии решить квебекскую проблему путем «рентабельного федерализма», «особого статуса» и культурной автономии. Выборы 15 ноября 1976 г. ознаменовали собой новый этап в политической истории Квебека и национальном движении франкоканадцев.

15 Заказ № 1805

60-е и 70-е годы в Квебеке были примечательны тем, что в провинции в результате послевоенных социально-экономических трансформаций сложились и вышли на политическую арену новые силы национального движения, представленные преимущественно франкоканадской мелкой буржуазией, взявшей на вооружение лозунг отделения Квебека от Канады и создания отдельного квебекского государства. Мелкобуржуазные круги стремились захватить контроль над внутренним рынком и вместо англоканадских монополистов взять на себя в Квебеке роль конкурентов и партнеров американского империализма. Подобные настроения оказались созвучны и интересам растущей франкоканадской буржуазии и интеллигенции, которые стремятся занять должное место в экономической жизни провинции. Именно по этим причинам возродилось на новой основе движение сепаратизма как одно из наиболее крайних проявлений франкоканадской) мелкобуржуазного национализма.

Наиболее динамичным элементам франкоканадской мелкой буржуазии и интеллигенции в конце 60-х годов удалось сплотить сепаратистское движение и создать массовую политическую партию. Организация ее связана с именем фрапкоканадского политического деятеля Рене Левека, в прошлом журналиста, а затем министра по делам природных ресурсов в правительстве Лесажа. В опубликованном манифесте Левек обосновывал несовместимость свободного развития Квебека как государства франкоканадской нации с его пребыванием в составе федерации. Он выступил против лозунга либералов о «специальном статусе» для Квебека и расширения его власти в рамках измененной конституции. Именно на этой платформе в апреле 1968 г. Р. Левеком была создана Ассоциация движения за суверенитет, которая, слившись с другими сепаратистскими организациями, была преобразована в Квебек-* скую партию. Основу партии и большинство ее членов составили городские жители (около половины из Монреаля): торговцы, техническая интеллигенция, студенты мелкобуржуазного происхождения. Для того чтобы заручиться поддержкой рабочего класса, Квебекская партия разработала дополнительно широкую программу социально-экономических преобразований, которую ее авторы назвали «социал-демократической» и даже «социалистической». На деле же это была обычная реформистская программа, не выходившая за рамки буржуазного строя.

Учитывая, что к середине 70-х годов в Квебеке наметился спад сепаратистских настроений среди франкоканадцев, на съезде в ноябре 1974 г. Квебекская партия отказалась от бескомпромиссного сепаратизма в своей программе. Было решено, что вопрос о независимости будет решаться всеобщим референдумом после победы партии на выборах. На провинциальных выборах 1970 г. Квебекская партия сделала упор в избирательной кампании на жизненных проблемах — борьбе с инфляцией и безработицей, дорожном строительстве, пенсиях, субсидиях фермерам и т. п. Боль-

шая пропагандистская работа была проведена среди рабочих и сельских жителей. Это дало свой результат. Широкие слои населения Квебека, недовольные политикой правившей в течение 6 лет либеральной партии, проголосовали за Квебекскую партию. Рене Левек и его сторонники завоевали 40% голосов избирателей и получили подавляющее большинство мест в Национальной ассамблее.

К власти в провинции впервые пришла партия, ставящая своей целью отделение Квебека. Однако правительство Левека в этом главном вопросе проявило за время пребывания у власти большую осторожность. Сегодняшняя программа квебекских сепаратистов предусматривает достижение провинцией суверенитета в рамках федеральной ассоциации с остальной Канадой (так называемая формула «ассоциация — суверенитет»), что могло бы дать возможность Квебеку сохранить свою культурную самобытность. Вместе с тем суверенитет предусматривает необходимость сохранения тесных экономических связей с остальной Канадой типа «Общего рынка». Примечательно, что спустя полгода после выборов Квебекская партия исключила из своей программы обещание о выходе независимого Квебека из НАТО и североамериканской системы НОРАД. Лидеры Квебекской партии также стали избегать употребления термина «независимость».

После неоднократных отсрочек правительство провело 20 мая 1980 г. референдум в провинции, в ходе которого 60% населения высказалось против сепаратистских призывов Квебекской партии. Что касается конкретных действий правительства Левека в области экономики и политики, то здесь результаты после 1976 г. довольно скромные п не выходят за рамки ограниченных либерально-буржуазных преобразований. Вместо обещанной национализации ряда секторов экономики сделаны робкие попытки национализировать принадлежащую американским компаниям асбестовую промышленность. Осуществлен ряд мер в области социального страхования, пенсионного обслуживания, здравоохранения. В языковом вопросе Левек занял резко отрицательную позицию по отношению к федеральной программе двуязычия, и в 1977 г. был принят новый закон о французском языке в Квебеке, обеспечивающий дополнительные гарантии использования французского языка в качестве единственного официального языка провинции.

Главной особенностью общественной яшзни в Квебеке в 70-х годах стал выход на арену активной политической борьбы рабочего класса провинции. Подъем рабочего движения в Квебеке наполнил национальную борьбу франкоканадцев новым историческим содержанием. Впервые отчетливые признаки сближения классового и национального самосознания, антимонополистической борьбы с национальным движением проявились в ряде крупнейших выступлений ^квебекских трудящихся начала 70-х годов.

Одним из таких выступлений была забастовка в 1971 г. служащих газеты «Ля Пресс», владельцы которой закрыли издание и

15*

выбросили па улицу свыше 300 журналистов, печатников, фотографов и других служащих и рабочих. На стороне печатников выступили обычно враждовавшие между собой два крупнейших профсоюзных объединения Квебека: католическая Конфедерация национальных профсоюзов (КНП) и Федерация труда Квебека (ФТК), примыкающая к Канадскому рабочему конгрессу и американской АФТ—КПП. Рабочих и служащих «Ля Пресс» поддержало профсоюзное объединение 70 тыс. учителей франкоязычных католических школ. По призыву профсоюзов 29 октября 1971 г. был совершен 10-тысячный марш, который вылился в открытое столкновение рабочего класса с капиталом и стоящей на его страже государственной машиной. Он сплотил различные отряды рабочего движения в лице трех крупных профсоюзных объединений, оформивших создание «Общего фронта».

Подъем рабочего движения на новую, более высокую ступень сознательности и организованности проявился в выработке ряда новых программных документов квебекских рабочих организаций. Наиболее известными теоретическими и политическими документами квебекского рабочего движения стали манифесты Конфедерации национальных профсоюзов. Манифест «Давайте полагаться на наши собственные силы!» (октябрь 1971 г.) подверг критике политику правящего класса по ограничению иностранного влияния путем укрепления государственного сектора, который также остается на службе класса предпринимателей, ибо эта политика не сопровождается коренными демократическими преобразованиями. Альтернатива и решение проблемы, по мнению профсоюзов, заключались в следующем: «Путь, на котором рабочий класс может нейтрализовать американского гиганта, — это социализм... Экономика, находящаяся под контролем рабочего класса, может быть только социалистической» ⁴⁷.

Политические программы квебекских профсоюзов свидетельствовали, что рабочее и профсоюзное движение в Квебеке начало избавляться от аполитичности и реформизма, свойственных североамериканским профсоюзам, и приобретало все более боевой и радикальный характер.

Прямая конфронтация трудящихся провинции с правительством произошла во время всеобщей забастовки государственных служащих Квебека весной 1972 г. Это была самая крупная забастовка за всю историю классовой борьбы в Канаде. Взрыв возмущения по всей провинции вызвал арест профсоюзных лидеров. В течение недели в мае 1972 г. Квебек был парализован выступлениями рабочих и служащих. Бастовали металлурги, учителя, журналисты, текстильщики, печатники, служащие госпиталей, магазинов, строители, горняки, муниципальные работники, учащиеся технических колледжей. Впервые всеобщая забастовка была использована как орудие политической борьбы.

Классовая борьба охватила всю провинцию, в том числе такие районы, которые до этого считались инертными и аполитич-

ными. Трудящиеся Квебека использовали новые методы борьбы, такие, как контроль над предприятиями, союзы с местными гражданскими комитетами и др. В профсоюзном движении в Квебеке появились настроения, свидетельствующие, что оно все больше ощущает себя двунациональным. Заметно укрепились единство рабочего класса, солидарность профсоюзов по всей стране. 22 марта 1976 г. в Оттаве прошла демонстрация против правительственной «антиинфляционной программы», в которой впервые приняли участие рабочие французской Канады. По словам У. Каштана, «это ознаменовало начало периода единства действий франко- и англоговорящих отрядов рабочего класса Канады, стало конкретным доказательством признания Канадским рабочим конгрессом— крупнейшим профсоюзным объединением в стране — двунационального характера нашего рабочего класса» ⁴⁸.

При всей сложности и неоднородности рабочего и профсоюзного движения в Квебеке сам факт выхода на арену активной политической борьбы рабочего класса позволяет говорить о том, что в 70-х годах освободительное движение в Квебеке вступило в новый и очень важный этап своего развития. Выразителем новой силы становится теперь антимонополистическое движение во главе с рабочим классом. В этих новых условиях с еще большей остротой встает вопрос о подлинном решении франкоканадской проблемы. Сепаратизм, автономия, «специальный статус» и другие программы не выдерживают проверки жизнью и временем. В этой связи большое значение имеет национальная программа канадских коммунистов и их борьба за права франкоканадцев.

Компартии Канады принадлежит большая заслуга в разработке правильного теоретического подхода к решению национального вопроса и выдвижении на его основе конструктивных лозунгов. Программа канадских коммунистов основывается на марксистсколенинской теории национального вопроса, главными принципами которой В. И. Ленин считал «полное равноправие наций; право самоопределения наций; слияние рабочих всех наций...»⁴⁹. Свою программу по франкоканадскому национальному вопросу Коммунистическая партия Канады строит на основе единства действий рабочего класса обеих наций в борьбе против общего врага — канадских монополий и империализма США в целях укрепления независимости страны и борьбы за социалистическую Канаду. Прежде всего КПК признает, что франкоканадцы Квебека имеют все признаки нации и поэтому должны иметь право на самоопределение вплоть до отделения, если этого пожелает большинство. Но канадские коммунисты решительно выступают против отделения Квебека. «Отделение — лишь одна из форм подлинной суверенности, причем оно отнюдь не всегда отвечает высшим интересам трудящихся» ⁵⁰, — справедливо считают канадские коммунисты. В условиях Канады сепаратистское решение квебекской проблемы навлекло бы дополнительные экономические трудности на трудящихся обеих наций, осложнило бы их борьбу за корен-

ные социальные преобразования, ослабило бы их политическое единство перед лицом общего врага — монополистического капитала.

Отдавая себе отчет, что только социализм может кардинально решить национальную проблему, Компартия Канады предлагает решение вопроса с учетом реальностей канадской жизни. Выход из кризиса, считают коммунисты, может быть найден только на пути «принятия новой, разработанной в Канаде конституции, основанной на равноправном добровольном партнерстве обеих наций Канады — англоговорящих и франкоговорящих канадцев, в которой будет четко сформулировано конституционное право франкоканадской нации на самоопределение, включая и право на отделение, если это будет соответствовать народной воле. Борьба за независимость, за новую конституцию и национальное равенство французской Канады, признание за ней права на самоопределение — это две неразрывно связанные между собой задачи» ⁵¹.

Что касается программы действий непосредственно в Квебеке, то здесь Коммунистическая партия Квебека выступает за создание массовой, построенной на федеративных началах партии трудящихся как особой формы народного фронта, отвечающей квебекским условиям. Такая партия могла бы объединить компартию и все другие партии и организации Квебека, честно защищающие интересы трудящихся на основе взаимосогласованной программымииимум, давая вместе с тем возможность всем участникам отстаивать свои программы-максимум. Внутри самого движения франкоканадского народа за свои права канадские коммунисты выступают прежде всего за поддержку и развитие его положительных, демократических черт и одновременно осуждают буржуазно-националистические тенденции и претензии на исключительность, которые бывают присущи этому движению.

Канада в современном мире

На протяжении послевоенных лет внешняя политика канадских правительств шла в русле политики либо ее давнего патрона — Великобритании, либо Соединенных Штатов. Приобретая репутацию «малой» или «промежуточной» великой державы, Канада была прежде всего верным членом Североатлантического блока и послушным союзником своего южного соседа. Однако в условиях кардинальных перемен, которые произошли на международной арене с середины 60-х годов, этот внешнеполитический курс, по словам одного канадского исследователя, «уже не соответствовал изменившейся сущности как самой Канады, так и окружающего ее мира» ⁵².

С конца 60-х годов в Канаде все сильнее проявляется тенденция к проведению самостоятельной линии в международных делах. В июне 1970 г. была обнародована Белая книга «Внешняя политика для канадцев» ⁵³, в которой правительство изложило по-

вые концепции, призванные определить внешнюю политику Канады на многие годы вперед.

Главным стержнем новой внешнеполитической программы было положение о том, что внешняя политика определяется пациональными интересами и должна служить прежде всего орудием их осуществления. Сквозной идеей программы Трюдо явилась концепция создания «противовесов» во внешней политике Канады, имея в виду «противовесы» зависимости от США. Именно* поэтому особое внимание было уделено разработке перспектив развития отношений Канады со странами Западной Европы, СССР и другими социалистическими государствами, с развивающимися странами. В соответствии с новой программой власти предприняли пересмотр некоторых аспектов участия Канады в военных мероприятиях НАТО. В 1972 г. тогдашний министр иностранных дел М. Шарп объявил о проведении Канадой долговременной стратегии развития и укрепления канадской экономики и других сторон жизни страны с целью уменьшения нынешней «канадской уязвимости». Эта политика получила название политики «третьей альтернативы».

Проведение этой программы в жизнь столкнулось с целым рядом трудностей. Отход Канады от политики «особых отношений» с США наиболее отчетливо проявился в области торговли. В 1971 г. в связи с введением в США 10-процентной пошлины па канадский импорт премьер-министр Трюдо открыто поставил вопрос о «коренпой переоценке» отношений между двумя странами и пригрозил возможностью торговой войны. Торговые противоречия между двумя страпами обострились и в результате того, что баланс канадо-американской торговли стал изменяться в пользу Канады и рост американского импорта из Канады обогнал рост экспорта (в 1971 —1972 гг. активное сальдо Канады превысило 1 млрд. долл.). Одпой из причин этого было действие выгодного Канаде соглашения 1965 г. о беспошлинном ввозе в США канадских автомобилей, а также резкое расширение американских военных закупок в Канаде в связи с эскалацией военных действий США в Индокитае. Существенную роль сыграло увеличение в США спроса на канадские энергетические ресурсы, прежде всего на нефть и газ.

Однако некоторое улучшение позиций Канады в торговле с южным соседом оказалось временным. Чрезвычайными мерами, в том числе открытым нажимом, США удалось сбалансировать торговлю с Канадой. В 1976 г. Канада вновь имела отрицательное сальдо в торговле с США более чем в 1 млрд. долл., и такое положение сохранялось до конца 70-х годов. В 1980 г. итог торговли с США был в пользу Канады (799 млн. долл.).

Одним из важнейших в канадо-американских отношениях стал вопрос об энергоресурсах. США настойчиво добиваются от Канады согласия на проведение так называемой континентальной политики в области использования энергетических ресурсов, стремясь

тем самым окончательно прибрать к своим рукам канадскую нефть, газ, источники пресной воды и т. д. и закрепить за Канадой роль топливно-сырьевой базы своей промышленности. «Континентальная политика» встретила довольно сильную оппозицию в Канаде.

Американские монополии рассматривают «совместное» освоение природных богатств как «игру в одни ворота». Характерна в этом отношении история со строительством трансаляскинского нефтепровода. Канада резко выступила против этого проекта, так как предусматриваемая им перевозка нефти из Аляски в Калифорнию вдоль богатых рыбой берегов Британской Колумбии грозила нанести непоправимый ущерб окружающей среде. Канадское правительство предложило свой вариант прокладки нефтепровода вдоль долины реки Макензи и далее через провинции Альберта и Саскачеван как трассы более безопасной, обеспечивающей некоторую занятость рабочей силы при строительстве и возможность частичного использования Канадой перекачиваемой нефти. И все же американские монополии в погоне за прибылью добились принятия выгодного им проекта.

Своего рода ответными мерами было решение правительства повысить с 1973 г. налоги на нефть и газ, экспортируемые в США, а также продлить нефтепровод, начинающийся в Альберте, от Торонто до Монреаля, чтобы снизить зависимость восточной части страны от ввозимой нефти. Эти меры стали началом реализации программы самообеспечения Канады топливом, которая предусматривает прежде всего сокращение поставок канадской нефти в США и их полное прекращение в 1981 г. Эта программа, хотя и медленнее, чем предполагалось, осуществляется канадскими властями. С 1 января 1977 г. объявлено о дальнейшем сокращении поставок сырой нефти Соединенным Штатам через канадскую территорию. Начатое строительство гигантского газопровода из северных районов по долине р. Макензи к южной границе сулит некоторые благоприятные возможности для Канады, особенно введение в эксплуатацию крупных газовых месторождений, расположенных вблизи предполагаемой трассы.

Однако американские монополии заморозили осуществление проекта. Вопрос о скорейшем осуществлении проекта стал одной из главных причин поездки Трюдо в Вашингтон и его встречи с президентом Картером в марте 1979 г. Кстати, аналогичная проблема использования природных ресурсов (в связи со строительством водохранилища, соединяющего воды рек Миссури, Ред-Ривер и озера Виннипег) была предметом первого официального визита Трюдо в США в марте 1977 г. после прихода к власти президента Картера.

Наиболее сложной проблемой связей Канады с США остается сфера американских инвестиций. После своего прихода к власти правительство Трюдо активизировало деятельность по ограничению сферы влияния иностранного капитала в стране. Для иност-

ранного капитала был существенно ограничен доступ в основные области государственной монополии — транспорт, систему связи, ядерную энергетику и страховую сеть. В 1971 г. была создана государственная Корпорация развития Канады, которая должна поощрять развитие нациопального предпринимательства. В конце 1973 г. канадский парламент принял закон о контроле над иностранными капиталовложениями. Закон является определенным шагом вперед по сравнению с предыдущими действиями канадских властей, но и он очень ограничен, так как не затрагивает экспансию иностранных монополий в отраслях, уже ставших их сферой деятельности. Нерешительность и противоречивость действий администрации Трюдо в отношении иностранных капиталовложений проявились на примере деятельности созданного в 1974 г. правительственного Агентства по наблюдению за иностранными вложениями. В первые два года работы оно получило 272 предложения об иностранных вложениях, из них отвергло только 38. Иными словами, 80% вложений, сделанных иностранцами, были признаны как отвечающие интересам страны!

При разработке политики в отношении американских капиталов правительство Трюдо было вынуждено считаться с интересами определенной части канадских монополий, которые тесно связаны с корпорациями США и извлекают из этого союза свою долю прибылей. Эти деловые круги продолжают рассматривать американские капиталы как положительный фактор, способствующий экономическому развитию страны, росту занятости и доходов.

Неодинаковым является и отношение к этому вопросу отдельных канадских провинций. Онтарио и степные провинции выступают за контроль над иностранными вложениями. Правительство Саскачевана во второй половине 70-х годов даже осуществило выкуп части контролируемых американским капиталом рудников и предприятий по добыче и переработке калийных солей. Что касается Квебека, то он, с одной стороны, проводит политику «открытых дверей», чтобы 'ослабить позиции англоканадских монополий, а с другой — стремится стать «хозяином в собственном доме» путем ограничения иностранных инвестиций. Крупнейшей акцией в этом отношении стало решение правительства Квебекской партии национализировать дочернюю (от «Дженерал дайнэмикс») компанию «Асбестос корпорейшн», 55% акций которой официально принадлежат американскому капиталу. С этой целью провинциальное правительство провело весной 1979 г. переговоры с американской корпорацией об условиях выкупа акций. В этой связи представляется справедливым замечание Л. А. Баграмова, что «канадо-американские коллизии, связанные с попытками Канады ограничить иностранный контроль над сяоей экономикой, только начинаются... Объективная закономерность и неизбежность этих коллизий вытекают из того, что растущие притязания канадской национальной буржуазии невозможно удовлетворить, не задевая интересы американских монополистов» ⁵⁴.

Оценивая итоги широко разрекламированного плана достижения «третьей альтернативы», следует сказать, что за годы правления Трюдо зависимость Канады от США не только не уменьшилась, но в сфере торговли еще больше усилилась. Если в 1970 г. на долю США приходилось 65% канадского экспорта, а на долю «Общего рынка» — 16%, то в 1978 г. эти цифры соответственно составили 70 и 9%.

Некоторые меры по ограничению влияния США были приняты канадскими властями и в сфере культуры. В 1970 г. был принят закон, по которому с 1972 г. программы канадского телевидения стали по крайней мере на 60% канадскими по содержанию. Правительство приняло решение о лишении налоговых льгот канадских компаний, помещающих рекламные объявления в американских телевизионных программах, поставило некоторые ограничения на пути массового распространения американских печатных изданий. В 1977 г. было закрыто канадское информационное отделение американского журнала «Тайм». Однако положение в этой области почти не меняется: по-прежнему из 400 продающихся в стране названий журналов 375 — американские, а 80% кинофильмов сделаны американскими режиссерами.

Некоторые изменения в период администрации Трюдо произошли и в сфере военно-политического сотруднпчества Канады с США. Широкие слои канадской общественности подвергли критике соглашение о НОРАД, в результате которого США построили на территории страны военные базы с ядерным оружием, сеть радиолокационных станций и другие военные объекты. Недовольство в Канаде вызвал и договор с США о совместной гражданской обороне 1968 г., согласно которому в случае «чрезвычайных обстоятельств» вся территория и экономический потенциал Канады оказываются фактически в полном распоряжении США.

В Белой книге по вопросам обороны был поставлен вопрос о сокращении объема военных обязательств Канады перед США. В таком же духе неоднократно высказывался и премьер-министр Трюдо. Однако возможности пересмотра канадо-американских отношений вызвали резкие возражения со стороны определенных группировок канадского монополистического капитала, особенно той его части, которая получает прибыли от военных заказов Пентагона. Следует учесть, что в послевоенный период Соединенные Штаты разместили в Канаде военные заказы на сумму свыше 5 млрд. долл. Огромные прибыли принесли канадским монополистам поставки стратегического сырья. Только одного урана было поставлено в США на сумму около 1,5 млрд. долл. Во время войны во Вьетнаме Канада ежегодно поставляла США для нужд американских вооруженных сил в Индокитае военной техники и снаряжения на сотни миллионов долларов. Естественно, что канадские дельцы ради получения прибыли готовы приносить в жертву национальный суверенитет страны и противодействовать попыткам изменить существующие отношения с США.

В этих условиях правительство Трюдо было вынуждено действовать осторожно. Тем не менее в 1972 г. канадское правительство приняло решение о ликвидации баз американских ракет «Бомарк» с ядерными боеголовками, расположенных на канадской территории. Оттава выступила против размещения в дальнейшем на территории страны любого американского ядерного оружия. В 1975 г. с некоторым опозданием было продлено на 5-летний срок соглашение о НОРАД. Однако канадское министерство обороны объявило о том, что воздушное пространство Канады будет полностью находиться под канадским контролем. Все это свидетельствует о намерении Канады ослабить военно-политическую зависимость от южного соседа и натовских стратегов. С этой же целью еще в 1969 г. было принято решение правительства сократить вдвое численность канадских вооруженных сил, расположенных в Западной Европе. Канадские войска были выведены из состава «ударных ядерных сил» НАТО в Европе.

Эти, хотя и ограниченные, шаги правительства Канады были неодобрительно встречены ее партнерами по НАТО, а также реакционными кругами внутри страны. Правительству Трюдо пришлось пойти на уступки. В 1975 г. было принято решение о переоснащении канадских вооруженных сил, а в 1980 г. была увеличена их общая численность, что отвечало запросам натовских заправил.

С победой консерваторов на выборах 1979 г. новый премьерминистр Дж. Кларк и его ближайшие соратники поспешили заявить, что новое правительство доведет военные расходы Канады по линии НАТО до 3% в год, как этого требовало руководство блока. Консерваторы объявили о намерении увеличить военный бюджет страны на 5%, численность личного состава канадских вооруженных сил и решить вопрос о приобретении за 2,3 млрд. долл. новых истребителей для ВВС и строительстве новых кораблей для ВМС. В то же время канадские консерваторы высказались в поддержку сбалансированного взаимного сокращения вооруженных сил Запада и Востока, а также советско-американского договора ОСВ-2.

В марте 1981 г. состоялся визит президента США Р. Рейгана в Канаду, в результате которого Соединенным Штатам удалось добиться продления соглашения о НОРАД на очередной 5-летний срок. Курс новой американской администрации на нагнетание международной напряженности и вмешательство во внутренние дела других государств под предлогом «защиты национальных интересов» США вызвал озабоченность в политических кругах Канады. П. Трюдо отметил в этой связи, что возглавляемое им правительство не намерено вовлекать страну в какие-либо политические акции, направленные против мира и безопасности пародов.

Визит Рейгана вызвал взрыв антиамериканских настроений среди широких кругов общественности. Перед зданием федерального парламента американского президента встретили участники

демонстрации протеста против агрессивных устремлений США. Сотни демонстрантов прошли под лозунгом осуждения политики Вашингтона и американских корпораций в отношении их северного соседа. Участники организованной Квебекским советом мира демонстрации в Монреале потребовали от канадского правительства отказаться от поддержки воеппо-политических блоков и союзов, возглавляемых США, выйти из НАТО и НОРАД, поддержать новые мирные инициативы Советского Союза, выдвинутые Л. И. Брежневым на XXVI съезде КПСС.

Об опасности для Канады авантюристической и агрессивной внешней политики Вашингтона говорил с трибуны съезда в Москве У. Каштан: «Канада ничего не выиграет, а, напротив, может потерять все, если возобновится «холодная война», политика конфронтации, усилится гонка вооружений; она ничего не выиграет от опасной доктрины «ограниченной» ядерной воины».

В поиске «противовесов» Канада стремилась активизировать торгово-политическую деятельность в различных районах мира, важнейшим из которых стала сфера западноевропейского «Общего рынка». Понимая необратимость интеграционных процессов в Западной Европе и невозможность сохранить старый торговый «треугольник» США — Канада — Англия, правительство Трюдо приняло меры по укреплению экономических, научно-технических и культурных связей с западноевропейскими странами, закрепив их целой серией соглашений. В 1976 г. между ЕЭС и Канадой было подписано соглашение об экономическом сотрудничестве. Однако, по выражению советского исследователя С. Ф. Молочкова, «стучась в дверь «Общего рынка», канадцы были неприятно удивлены, когда обнаружили, что их хотят видеть не столько в роли торгового партнера, сколько в роли добровольного сторожа, оплачивающего свое содержание и снаряжение» ⁵⁶.

После известного выступления Ш. де Голля с балкона монреальской ратуши сложно складывались отношения Канады с Францией, которые с конца 60-х годов были фактически заморожены. Одновременно правительство провинции Квебек, претендующее на «особые отношения» с Францией, стремилось развивать двусторонние связи. Это вызывало резкую критику со стороны федерального правительства, которое продолжает с особым вниманием следить за внешнеполитической деятельностью провинциальных правительств.

В 70-х годах Канада довольно активно завоевывала торговоэкономические позиции в странах Южной, Юго-Восточной Азии и Тихого океана, расширяя сотрудничество прежде всего с Японией, Австралией и Новой Зеландией ⁵⁷. Оттеснив в 1973 г. Англию на третье место, Япония стала главным соперником США в борьбе за кападский рынок. Однако в торговле с Японией Канада выступала главным образом в роли поставщика сырья и полуфабрикатов, а японский экспорт в Канаду на 65% состоял из готовых промышленных изделий. Важным событием в японо-канадских отноше-

ниях были переговоры премьер-министров обеих страп в 1974 и 1976 гг. и подписание соглашения об основах экономического сотрудничества.

За последние годы Канада активизировала свои политические, торговые и культурные связи со странами Азии, Африки и Латинской Америки. В 1972 г. Канада начала принимать участие в работе ОАГ в качестве наблюдателя. Однако от вступления в Организацию американских государств правительство Трюдо воздержалось. Активизируя свои связи со странами Латинской Америки, монополистический капитал Канады стремится всячески противодействовать нарастанию революционного процесса на латиноамериканском континенте.

Правительство Трюдо проявило определенный реализм в своих отношениях с социалистической Кубой. Из стран западного полушария только Канада и Мексика не порвали отношений с ней после победы революции. Несмотря на нажим США, Канада отказалась участвовать в экономической блокаде Кубы. В 1974 г. были заключены контракты на поставку Кубе локомотивов и на строительство трех танкеров стоимостью 30 млн. долл. В марте 1975 г. Канада предоставила Кубе кредит в размере 111 млн. долл. На эти средства Куба закупает оборудование для промышленных предприятий, суда и другие товары. В 1975 г. канадский экспорт на Кубу составил уже 217 млн. долл. В марте 1977 г. в Оттаве было подписано канадо-кубинское соглашение о сотрудничестве в области здравоохранения. В целом в 1978 г. торговый обмен Канады с Южной Америкой достиг 3,4 млрд. долл. Крупнейшими торговыми партнерами Канады были Венесуэла, Бразилия, Мексика.

В 70-х годах усилилось проникновение Канады в страны Африки. Этому содействует то обстоятельство, что Канада занимает отрицательную позицию в отношении политики апартеида, которую проводят правящие круги Южно-Африканской Республики. Правительство Трюдо отказывается продавать оружие ЮАР, придерживаясь резолюций Совета Безопасности ООН по этому вопросу. Во время XXI Олимпийских игр в Монреале в 1976 г. канадские власти наложили запрет на участие в спортивном форуме представителей государств, чьи правительства осуществляют расистскую политику.

Курс Канады в отношении развивающихся стран мало чем отличается от неоколониалистской политики внешнеэкономической экспансии других империалистических государств. Главным рычагом проникновения канадских монополий в развивающиеся страны является оказание помощи, которую правительство Трюдо всячески расширяет и переводит на коммерческую основу. Вопросами экономической помощи развивающимся странам занимается специальное Управление международного развития, созданное в 1968 г. К середине 70-х годов ассигнования управления -составили более 0,5 млрд. долл. в год. Управление также вовлекает частный

сектор в программы развития и стимулирует частные капиталовложения в развивающихся странах. В Африке это управление наиболее интенсивную деятельность развило в Гане, Нигерии, Тунисе, Камеруне, Сенегале, Руанде и Нигере. В программах помощи по линии Управления международного развития упор делается прежде всего на проектах, которые способствуют росту товарного экспорта самой Канады. В целом в середине 70-х годов объем канадской помощи развивающимся странам составлял 0,5% валового национального продукта страны. Помощь африканским государствам в 1976 г. составила около 100 млн. долл., а объем капиталовложений в развивающихся странах достиг почти 2 млрд. долл.⁵⁸ Следствием пересмотра внешнеполитического курса стала линия на расширение участия Канады в борьбе за обеспечение безопасности пародов и предотвращение мировой войны. Канадское правительство публично заявило, что одной из важнейших внешнеполитических целей Канады является борьба за ограничение вооружений и разоружение. Исходя из реалистических соображений, Канада приняла участие в Совещании по безопасности и сотрудничеству в Европе, поставив свою подпись под Хельсинкским соглашением. Однако после прихода к власти консерваторов канадское правительство полностью поддержало линию военно-промышленного комплекса США на развязывание нового тура гонки вооружений и обострение международной напряженности. Став снова во главе правительства, Трюдо и новый министр иностранных дел М. Макгиган объявили о стремлении отдавать приоритет во внешней политике Канады национальным интересам, делу мира, проблемам сокращения вооружений, разоружению. Трюдо заявил, что Канада — за сокращение стратегических ракетно-ядерных вооружений. Возглавляемое им правительство выступает против размещения на канадской территории любого вида ядерного оружия. «Наша позиция ясна, — сказал премьер-министр. —- Мы со всей определенностью заявили, что не намерены использовать подобное оружие, и оно не будет размещено на нашей земле» ⁵⁹. Однако на встрече глав государств «большой семерки» в июле 1981 г. в Моптебелло Трюдо в присутствии Рейгана уже не решился на подобные заявления.

Серьезные и конструктивные изменения, происшедшие за последние 10 лет во внешней политике Канады и на международной арене в целом, существенно сказались на канадо-советских отношениях. Правительство Трюдо взяло курс на расширение сотрудничества Канады с СССР во имя долгосрочных интересов обеих стран. Этот курс нашел полную поддержку со стороны Советского правительства, последовательно проводящего политику мирного сосуществования государств с различным общественным строем, развития дружеских отношений с северным соседом. Последовательно выступают за развитие отношений между Советским Союзом и Канадой канадские коммунисты, прогрессивная общественность страны. В документах, принятых XIX и XX съездами КПК,

особо ставился вопрос об отказе от политики «холодной войны» и о сближении с Советским Союзом. В решении «О 100-летии со дня рождения В. И. Ленина» XX съезд КПК подчеркнул, что «ни один сколько-нибудь важный вопрос невозможно сейчас решать без участия социалистических стран» ⁶⁰.

Выступая на XXIV съезде КПСС, У. Каштан отметил: «Мы боремся за политику мирного сосуществования и за развитие взаимовыгодных торговых, культурных и научных связей между Канадой и Советским Союзом. Мы считаем, что это полезно не только для дела мира, но и является важным вкладом в укрепление суверенитета и независимости Канады, в превращение ее в важную силу, выступающую за мир» ⁶¹.

В июле 1966 г. состоялся визит в Канаду делегации Верховного Совета СССР, а в ноябре того же года — визит в Москву министра иностранных дел Канады П. Мартина, в ходе которых было констатировано единство взглядов обеих сторон по ряду международных вопросов. В 1967 г., в год 100-летнего юбилея канадской федерации, когда в Монреале работала Всемирная выставка «ЭКСПО-67», в которой участвовал и СССР, Канаду посетила советская правительственная делегация. В январе 1971 г. в Советский Союз прибыла одна из самых представительных канадских делегаций во главе с министром промышленности и торговли Канады Ж.-Л. Пепэном. В числе 36 членов делегации были министры, научные работники, руководящие деятели Канадской ассоциации промышленников, Канадской экспортной ассоциации, руководители ряда фирм и банков страны. Было подписано межправительственное соглашение о научно-технических и экономических связях между Советским Союзом и Канадой, создана смешанная советско-канадская комиссия.

Важным событием в советско-канадских отношениях стали визиты премьер-министра П. Трюдо в СССР в мае 1971 г. и Председателя Совета Министров СССР А. Н. Косыгина в Канаду в октябре того же года, подписание советско-канадского протокола о консультациях и соглашения об обменах между СССР и Кападой. Одной из перспективных и развивающихся областей сотрудничества СССР и Канады являются торговые отношения. За последние 20 лет общий объем советско-канадской торговли возрос с 24 млн. до 1,7 млрд. руб. в 1980 г. 14 июля 1976 г. в Оттаве было подписано новое долгосрочное соглашение об экономическом сотрудничестве между СССР и Канадой.

На основе двусторонних торговых соглашений Советский Союз экспортирует в Канаду хлопок, ткани, предметы культурно-бытового назначения, машины и оборудование, транспортные средства, тракторы, часы и другие товары. В свою очередь советские внешнеторговые организации закупают в Канаде пшеницу, муку, некоторые виды промышленного оборудования, сталь, племенной скот, синтетический каучук и др. Начали свою деятельность со-* ветско-канадские смешанные акционерные компании.

В 70-х годах значительно расширились научно-технические, культурные и спортивные связи между СССР и Канадой. Более 10 лет действуют регулярные морская пассажирская линия Ленинград — Монреаль и авиалиния Москва — Монреаль. Советские суда обслуживают грузовые линии между канадскими и советскими портами. Развиваются связи между городами-побратимами Ванкувером и Одессой, Виннипегом и Львовом. У миллионов любителей спорта в обеих странах вызывают огромный интерес хоккейные баталии между командами СССР и Канады. Сотни тысяч канадцев посещают каждое лето советские выставки в Монреале на территории ЭКСПО «Человек и его мир».

В то же время в Канаде не прекращают своей деятельности антисоветские элементы, противники международной разрядки и сотрудничества, особенно из числа реакционных эмигрантских кругов и лиц, связанных с военным бизнесом. С 1978 г. успешное развитие советско-канадских отношений было на некоторое время заторможено в результате резкой активизации правых сил и провокационных действий канадских спецслужб.

Правительство Дж. Кларка в конце своего пребывания у власти поддержало по существу и все антисоветские акции Вашингтона. Антисоветизм обернулся тем, что канадские спортсмены были лишены возможности участвовать в XXII Олимпийских играх в Москве, а канадские фермеры понесли миллионные убытки от эмбарго на торговлю зерном с Советским Союзом. Позднее правительство Трюдо заявило об отказе следовать политике экономических «санкций», которую Вашингтон навязывал своим союзникам.

В октябре 1981 г. состоялся визит в СССР министра сельского хозяйства Канады Ю. Вэлана, в ходе которого было подписано соглашение о научно-техническом сотрудничестве в области сельского хозяйства.

Важный вклад в развитие дружественных отношений между двумя странами вносят активно действующие канадские общества дружбы с Советским Союзом. Ассоциация «Канада — СССР» собрала среди канадцев 5 тыс. книг о Канаде, которые в сентябре 1980 г. были переданы ее президентом Майклом Лукачем в качестве дара Государственной библиотеке имени В. И. Лепина ⁶².. В том же году ассоциация организовала 400 просмотров документальных фильмов об СССР. Их посетило свыше 20 тыс. человек. Ассоциация выступила с инициативой созыва первого межамериканского конгресса обществ дружбы с Советским Союзом. Эту инициативу поддержали общественные организации США, Мексики, Аргентины, Перу, Бразилии и других стран, а президент Мексики X. Л. Портильо дал согласие на организацию такого конгресса в 1982 г. в Мехико под его патронажем⁶³. Общество дружбы «Квебек — СССР», возглавляемое доктором А. Пакеном, в сложпой обстановке антисоветской истерии сумело организовать в Монреале в августе 1980 и в марте 1981 г. кинофестивали советских фильмов.

Правду о Советском Союзе, о реальном социализме стараются донести до канадцев такие давние и верные друзья СССР, как писатель Дайсон Картер, который уже свыше 30 лет издает в Канаде журнал о Советском Союзе «Нозерн нейборс». На страницах этого издания публикуется богатая информация о достижениях СССР во всех областях общественной жизни, о миролюбивом внешнеполитическом курсе нашей страны. В передовой статье первого номера журнала за 1981 г. Дайсон Картер писал: «Социализм будет и впредь оказывать поддержку всем народам, которые борются за право самим определять свою собственную судьбу. Попытки же США подавить освободительное движение и заставить большинство людей навечно примириться с капиталистической эксплуатацией противоречат всему ходу человеческой истории» ⁶⁴.

Широкий резонанс и позитивные отклики в Канаде нашли решения XXVI съезда КПСС. Важное значение имело заявление Генерального секретаря ЦК КПСС, Председателя Президиума Верховного Совета СССР Л. И. Брежнева с трибуны съезда о том, что для развития наших отношений с Канадой есть немалые резервы и дверь для дальнейшего сотрудничества будет и впредь открыта⁶⁵.

Прогрессивная канадская общественность поддерживает меры по обузданию гонки вооружений, выдвинутые на форуме советских коммунистов. В Канаде создана антивоенная общественная организация ученых «Наука и мир», цель которой — довести до сознания канадцев, особенно ученых и деятелей просвещения, опасность термоядерной войны⁶⁶. В сентябре 1981 г. в Торонто состоялся симпозиум ученых и общественных деятелей Канады и Советского Союза по проблемам мира и взаимопонимания. В числе канадских участников были крупный бизнесмен и политический деятель Уолтер Гордон, капцлер Торонтского университета Джордж Игнатьев, религиозные деятели, представители канадского движения мира. В принятом совместном заявлении была выражена озабоченность за судьбы мира в условиях растущей гонки вооружений. Участники симпозиума заявили о необходимости дальнейшего развития торговых, научных и культурных связей между Канадой и СССР.

Современная Канада переживает сложное время. Ее трудовой народ, преодолевая многие препятствия, борется за то, чтобы стать полновластным обладателем создаваемых им ценностей, и вносит свой вклад в обеспечение мира и социального прогресса.

16 Заказ № 1803

ПРИМЕЧАНИЯ

Введение

¹ «The Globe and Mail», 26 January 1979.

² См. Каштан У. Отстаивая интересы народа.— «Коммунист», 1981, Ха 1, с. 111.

Глава I

¹ Диков II. H. Древние культуры Северо-Восточной Азии. Азия на стыке с Америкой в древности. М., 1979, с. 16—30.

² Североамериканские индейцы. Под ред. Ю. П. Аверкиевой. М., 1978, с. 15.

³ См. Берзина М. Я. Формирование этнического состава населения Канады (этностатистические исследования). М_м 1971, с. 35.

⁴ Histoire du Québec. Publ. sous la dir. de J. Hamelin. Toulouse, 1976, p. 47.

⁵ См. подробнее: Аверкиева Ю. П. Индейцы Северной Америки. М., 1974.

⁶ Морган Л. Древнее общество. Л., 1935, с. 89.

⁷ Маркс К., Энгельс Ф. Соч., т. 21, с. 97, 99.

⁸ Об эскимосах и алеутах см.: Файнберг Л. Очерки этнической истории варубежного Севера. М., 1971; Ляпунова Р. Г. Очерки по этнографии алеутов. Л., 1975.

⁹ См. Народы Америки, т. 1. М., 1959, с. 338.

¹⁰ Подробнее об открытии Северной Америки до Колумба см.: Магидо вич И. П. История открытия и исследования Северной Америки. М., 1962, с. 7—60.

¹¹ Ingstad Я. Westward to Vinland. New York, 1969, p. 197—203, 210— 211. См. также: Ингстад Х. По следам Лейфа Счастливого. Л., 1969.

¹² См. Магидович И. П. Указ. соч., с. 37—46.

¹³ Williamson J. The Cabot Voyages and Bristol Discovery under Henry VII. Cambridge, 1962, p. 19—20.

¹⁴ M orison S. E. The European Discovery of America. The Northern Voyages A. D. 500—1600. New York, 1971, p. 220—225; Oleson T. J. Early Voyages and Northern Approaches 1000—1632. Toronto, 1968, p. 134—140.

¹⁵ M orison S. E. Op. cit., p. 237.

¹⁶ О нем см.: Кошеле в Л. В. Капитан Жак Картье.— «Вопросы истории», 1969, № 2, с. 214—216; Бейклесс Дж. Америка глазами первооткрывателей. М., 1969, с. 109—123.

¹⁷ Бейклесс Дж. Указ, соч., с. 121—122.

¹⁸ Biggar H. P. (ed.). A Collection of Documents relating to Jacques Cartier and the Sier de Roberval. Ottawa, 1930, p. 178—185.

¹⁹ Morison S. E. Op. cit. p. 441.

²⁰ О нем см.: Кош елее Л. В. Самюэль де Шамплсп.— «Новая и новейшая история», 1970, № 1, с. 183—186; Магидович П. П. Указ. соч., с. 157— 166.

²¹ См. подробнее: Слезкин Л. Ю. У истоков американской истории. Виргиния и Новый Плимут 1606—1642. М., 1978, с. 19—56.

²² Biggar H. P. (ed.). The Works of Samuel de Champlain, 6 vis. Toronto, 1927—1935, vol. 2, p. 116—119.

²³ Biggar H. P. (ed.). The Works of Samuel de Champlain, vol. 5, p. 61— 65, 69.

²⁴ Цит. по: Trudel M. The Beginnings of New France, 1524—1663. Toronto, 1973, p. 11—33.

Глава II

¹ Trudel M. Op. cit., p. 187.

² The Jesuit Relations and Allied Documents. Ed. by R. G. Thwaites. 73 vis. Cleveland, 1896—1901, vol. 28, p. 154—156.

³ The Jesuit Relations and Allied Documents, vol. 47, p. 288.

⁴ Ecoles W. J. Canada under Lois XIV. 1663—1701, 1968, p. 16.

⁵ Rapport de l'archiviste de la province de Québec (далее: RAPQ) pour 1930—1931. Québec, 1931, p. 163.

⁶ Ibid., p. 9.

⁷ Ecoles W. J. Op. cit., p. 56.

⁸ Harris R. C. The Seigneurial System in Early Canada. Québec, 1966, p. 41.

Дата добавления: 2015-10-24