Нарастание классовой борьбы

Наступление капитала заставило трудящихся Канады ответить решительной борьбой за свои права. В конце 60-х — начале 70-х годов в стране начинается подъем рабочего и профсоюзного движения. Его главной отличительной чертой был всевозрастающий размах забастовочной борьбы. По этому показателю Канада в 1976 г. вышла на первое место в капиталистическом мире.

Сильнейшая волна забастовок прокатилась по стране в 1973 г., когда с июня по сентябрь бастовали рабочие наземных служб авиакомпании «Эр Канада», рыбаки Ванкувера, рабочие бумажных предприятий, работники метро Монреаля, электрики восточных районов Канады, рабочие автомобильных заводов «Крайслер». В июле началась одна из самых длительных и упорных в истории Канады забастовка 56 тыс. железнодорожников. Чередующиеся выступления железнодорожников Квебека, Манитобы, Саскачевана и приморских провинций, а затем объявление 23 августа общенациональной забастовки оказались очень эффективным средством классовой борьбы. Однако переговоры представителей профсоюзов и монополий не дали результатов, не помогло и посредничество правительства. Чтобы усмирить рабочих, премьер Трюдо созвал экстренную сессию парламента, которая постановила прекратить забастовку. Ряд профсоюзов отказались подчиниться решению парламента.

Примечательно, что в ходе летней забастовочной борьбы канадский рабочий класс продемонстрировал не только свой боевой дух, но и высокое классовое сознание, политическую зрелость. Рабочие уполномочивали своих профсоюзных лидеров занимать жесткую позицию в переговорах с компаниями.- Были случаи, когда рядовые члены отказывались одобрить результаты достигнутых соглашений, и рабочим лидерам приходилось вступать в новые переговоры и добиваться более серьезных уступок. Резкий отпор получили попытки компаний сорвать забастовки с помощью штрейкбрехеров. Наконец, трудящиеся, как правило, не ограничивались выдвижением требований о повышении зарплаты, но добивались от монополий и государства улучшения условий труда, системы отпусков, медицинского обслуживания, пенсионного обеспечения, организации нерабочего времени и т. д. Выступления рабочих находили широкую поддержку в самых различных слоях населения страны.

Особым накалом классовых битв был отмечен 1975 г., когда было проведено 1217 забастовок, в которых участвовало 600 тыс. человек. На этот год пришлось большое число перезаключений коллективных договоров профсоюзов с предпринимателями. Только 40% всех канадских рабочих, объединенных в профсоюзы, смогли добиться перезаключения договоров, не прибегая к забастовкам. Во всех остальных случаях трудящимся приходилось бастовать или использовать другие средства давления на хозяев. В ходе этой борьбы отчетливо проявилась тенденция более активного вовлечения в забастовочную борьбу работников государственных и муниципальных учреждений, служащих почт, учителей, обслуживающего персонала больниц и т. д. Так, чрезвычайно упорный характер в середине 70-х годов носила борьба учителей провинции Онтарио. После четырех лет борьбы в 1975 г. учителя добились признания за ними права на забастовочную борьбу. Однако легальная забастовка 9 тыс. учителей высших школ провинции Он» тарио закончилась в январе 1976 г. принятием парламентом закона о прекращении забастовки.

Сильную волну новых выступлений трудящихся вызвал антиинфляционный закон. С его резким осуждением выступили профсоюзы страны. Руководители крупнейшего профсоюзного объединения — Канадского рабочего конгресса заявили, что поведут решительную борьбу за отмену правительственной антиинфляционной программы. По призыву этого крупнейшего профсоюза по всей стране начались демонстрации рабочих и служащих с требованием остановить наступление на жизненный уровень народа. Массовые демонстрации прошли в Квебеке и Монреале, в провинциях Манитоба, Саскачевап, Альберта, Ныо-Брансуик и других районах. В демонстрации 22 марта 1976 г. в Оттаве участвовали рабочие ряда провинций. Подлинно историческим событием стал Национальный день протеста, проведенный по призыву Канадского рабочего конгресса 14 октября 1976 г. Рабочие десятков городов

не вышли в тот день на работу в знак протеста против политики властей. Участники прошедших по всей стране митипгов и демонстраций настаивали на отмене так называемых антиинфляционных законов, замораживания заработной платы и ограничений на проведение трудящимися забастовок в защиту своих прав. «День протеста, поддержанный компартией и многочисленными прогрессивными организациями, был самой крупной акцией в истории канадского рабочего движения» ²⁶, — отметил Уильям Каштан.

Классовая борьба сотрясала канадское общество и в конце 70-х годов. Одним из наиболее крупных выступлений была продолжавшаяся более 8 месяцев забастовка 12 тыс. горняков и металлургов г. Садбери (Онтарио), которая в июне 1979 г. завершилась победой бастующих. Руководство крупнейшей международной корпорации ИНКО, ведущей добычу никеля в Канаде, вынуждено было принять требование объединенного профсоюза сталелитейщиков о повышении заработной платы и улучшении условий пенсионного обеспечения рабочих и служащих, занятых на предприятиях компании. Победе в значительной мере способствовала солидарность различных отрядов рабочего класса и трудящихся других провинций. Примечательно, что первым серьезным кризисом, с которым столкнулось консервативное правительство Кларка в июне 1979 г., явилась забастовка 3 тыс. докеров тихоокеанского побережья Канады, которая фактически парализовала работу всех портов Британской Колумбии и приостановила отгрузку канадского зерна на экспорт.

В 70-х годах получила распространение «забастовка-ассамблея», или, как ее чаще называют, «исследовательская сессия». В ходе такой забастовки рабочие прекращали работу для проведения общего собрания. Забастовки данного вида выполняли также роль запрещенных законом выступлений солидарности и проводились как мероприятия в поддержку бастующих. Во время 20-месячной забастовки на предприятиях компании «Юнайтед эркрафт» в Лонгвилле в мае 1975 г. более 100 тыс. служащих по призыву Федерации труда Квебека провели «исследовательскую сессию» в знак солидарности с бастующими рабочими²⁷.

В условиях подъема рабочего движения в 70-х годах борьба канадских трудящихся против наступления монополистического капитала серьезно ослаблялась сложным положением в профсоюзном движении, реформизмом канадской социал-демократии.

В 70-х годах профсоюзы были основными массовыми организациями, опираясь па которые трудящиеся массы вели борьбу. В 1980 г. в профсоюзах Канады насчитывалось 3,4 млн. человек (37,6% несельскохозяйственных наемных рабочих). Главным профсоюзным центром оставался Канадский рабочий конгресс, который в 1980 г. объединял 2,6 млн. человек. Деятельность этого профобъединения в силу давления и контроля со стороны АФТ— КПП не всегда отвечала интересам канадских трудящихся, а реакционная политика американских профлидеров оказывала отри-

дательное воздействие на канадское рабочее движение. Под давлением из США в канадском рабочем движении насаждались антикоммунизм, реформистская идеология, подавлялось классовое сознание, пропагандировалась тактика ограниченной экономической борьбы за утилитарные цели. В 70-х годах в условиях экономического кризиса и спада, роста инфляции и безработицы руководство АФТ—КПП оказалось на стороне американских монопо* лий по целому ряду вопросов, в частности оно одобрило протекционистское законодательство, означавшее потерю работы для 300—350 тыс. канадцев.

С конца 60-х годов в Канаде на волне движения против американского влияния получила дальнейшее развитие борьба за автономию профсоюзного движения. В 1968 г. на VII съезде КРК из устава конгресса был исключен параграф, запрещавший избрание коммунистов на какой-либо пост в профсоюзах. В 1970 г. на VIII съезде КРК под давлением рядовых членов профсоюзов конгресс впервые принял специальную резолюцию относительно автономии от американских профобъединений. В 1972 г. в КРК были приняты исключенные в период «холодной войны» объединенный профсоюз электриков, радиотехников и механиков и профсоюз рыбаков и рабочих смежных профессий, руководимые коммунистами. На X съезде КРК в 1974 г. была принята резолюция, требующая, чтобы межнациональные профсоюзы не навязывали гомпер* систские принципы «нейтральности» профсоюзам и не препятствовали их членам участвовать в общественной жизни страны.

В середине 70-х годов борьба за автономию охватила фактически все профсоюзное движение, включая руководство КРК, и дала определенные положительные результаты. Как отмечалось на XI съезде КРК в 1976 г., большинство канадских членов континентальных профсоюзов добилось определенного самоуправления, начали регулярно проводиться самостоятельные конференции, вместо континентальных организаций стали создаваться новые канадские профсоюзы. Так, вместо бывших континентальных профсоюзов были созданы Национальный союз рабочих бумажной промышленности, Канадская ассоциация актеров и др. В 1976 г. важнейший отряд канадского рабочего класса — профсоюзы строительных рабочих высказались за независимый статус и отделение от профсоюзных центров США. В целом, несмотря на неоднозначные тенденции в движении за автономию, в том числе наличие ультралевых и националистических моментов, это движение «объективно создает более твердую почву для развития прогрессивных тенденций в профсоюзном движении Канады» ²⁸.

Рост рабочего движения способствовал усилению влияния НДП. За годы правления либералов НДП победила на выборах и сформировала правительства в провинциях Манитоба (1969 г.), Саскачеван (1971 г.) и Британская Колумбия (1972 г.). Приход к власти социал-демократов в этих провинциях создал более благоприятные условия для профсоюзного движения, борьбы трудя-

щихся за свои права, так как НДП обязана своими успехами прежде всего поддержке со стороны части рабочего класса, В Британской Колумбии правительство Баррета осуществило в середине 70-х годов ряд мер, направленных против спекуляций со стороны компаний и фирм, против засилья иностранного капитала,.на охрану природных ресурсов и окружающей среды и т. д. В Саскачеване социал-демократы взяли курс на национализацию ипостранной собственности в ключевых отраслях экономики.

Большим политическим успехом НДП было завоевание 31 депутатского места на федеральных выборах 1972 г., когда эта партия получила возможность активно влиять на политику правительства Трюдо, так как от ее поддержки зависело само существование правительства. Однако реформистское руководство НДП не смогло выдвинуть позитивную программу, сплотить вокруг себя левые силы и закрепить политический успех. Наоборот, оно приложило все силы, чтобы расправиться внутри самой партии с левосоциалистическим движением под названием «Уоффл групп».

Эта группа оформилась организационно в 1968 г. на съезде НДП в Виннипеге. Под руководством профессора экономики Торонтского университета М. Уоткинса «Уоффл групп» подготовила программный документ «Манифест», требовавший социального переустройства государства и национализации всех основных отраслей экономики страны с целью достижения Канадой подлинной независимости от диктата США. На съезде партии в Виннипеге «Манифест» поддержало более трети всех делегатов. Правые лидеры НДП, проводящие оппортунистическую политику на основе реформистской идеологии, добились запрещения в 1972 г. деятельности «Уоффл групп» в партийной организации провинции Онтарио. Это нанесло непоправимый удар по движению левых в НДП, и в том же 1972 г. группа распалась.

Непоследовательность НДП в борьбе за интересы трудящихся в конечном счете привела к падению ее популярности и серьезному поражению на федеральных выборах в июле 1974 г., когда партия потеряла в парламенте половипу мест и был забаллотирован ее бывший лидер Д. Льюис. Новым председателем партии стал Э. Бродбент. В конце 70-х годов влияние НДП ослабло и в провинциях. Однако на общенациональных выборах 1979 г. НДП провела в парламент 26 делегатов, снова утвердив за собой позиции третьей политической силы в стране. Выборы 1980 г. принесли канадской социал-демократии новые успехи: НДП получила 32 места в парламенте.

Наиболее последовательными защитниками повседневных интересов трудящихся, демократии, мира и прогресса в Канаде выступают коммунисты. Критикуя оппортунизм и антикоммунизм некоторых лидеров НДП, Компартия Канады в то же время предлагает социал-демократии сотрудничество в целях общедемократической и антиимпериалистической борьбы. Что касается профсоюзного движения, то КПК последовательно выступает за полную

Заказ № 1805

автономию, независимость и единство профсоюзного движения. «Реализация этой цели явилась бы важной победой рабочего п демократического движения и способствовала бы достижению подлинной независимости Канады» ²⁹, — заявил в докладе на ХХП съезде КПК Уильям Каштан. Канадские коммунисты считают, что необходимо сплочение всех прогрессивных сил в профдвижении в общий центр, который поставил бы своей целью борьбу за автономию и самостоятельность в рамках единого движения, объединяющего общенациональные и провинциальные профсоюзы.

В октябре 1976 г. состоялся XXIII съезд Коммунистической партии Канады. На съезде было отмечено, что главной задачей дня является соединение борьбы против ограничения заработной платы с борьбой за полную занятость, против сокращения расходов на социальные нужды. Все это — часть общей борьбы за изменение экономической п социальной политики правительства, за сдвиг его политического курса влево, за укрепление позиций рабочего класса и демократических сил в федеральном парламенте и парламентах провинций, за ограничение власти монополий и многонациональных корпораций.

Добиться этих целей, считают коммунисты, возможно при условии единых действий рабочего класса, всех антимонополистических сил в борьбе за демократическую альтернативу политике монополий. «Пока союз рабочего класса и всех демократических, антимонополистических и патриотических сил, желающих видеть Канаду независимой, не лишит монополии и многонациональные корпорации власти, пока не будет утвержден национальный суверенитет во всех областях и не будут обеспечены основные экономические и социальные права канадцев, прогресс в нашей стране невозможен, и ее ждет еще более глубокий кризис» ³⁰, — отмечает У. Каштан.

На XXIII съезде КПК коммунисты выдвипули программу «демократической альтернативы и нового курса для Канады». Это прежде всего независимое экономическое развитие, подлинно канадская по форме и демократическая по содержанию культура, внешняя политика мира, торговли п разоружения, независимое, суверенное и объединенное профсоюзное движение, новая, «сделапная в Канаде» конституция. Ядром, вокруг которого могли бы объединиться демократические силы в борьбе за эту программу, могли бы стать Компартия Канады и новая демократическая партия, к преодолению разногласий между которыми призвал XXIII съезд КПК.

В январе 1980 г. в Торонто состоялся XXIV съезд КПК. Впервые на съезде присутствовала делегация КПСС во главе с членом ЦК КПСС академиком П. Н. Федосеевым. Съезд обсудил отчет Центрального Исполнительного Комитета и одобрил политическую резолюцию, определившую задачи коммунистов в борьбе за интересы трудящихся, укрепление суверенитета страны и упрочение всеобщего мира. Работа съезда проходила в условиях,

когда в Канаде развернулась антикоммунистическая, антисоветская кампания, поводом для которой послужили совместные действия правительств Афганистана и СССР по защите революционных завоеваний афганского народа. Съезд осудил эту кампанию и принял резолюцию «Советский Союз — оплот мира во всем мире», в которой выражалась признательность СССР за его деятельность по укреплению международной безопасности и проведение политики мирного сосуществования, а также содержался призыв к добрососедству и дружественному сотрудничеству между народами Канады и СССР. Съезд осудил действия правительства консерваторов, поддержавшего опасные планы США и НАТО по размещению нового ракетно-ядерного оружия в Западной Европе и провокационные акции администрации президента Картера в отношении Советского Союза.

На съезде была дана оценка внутреннего положения в стране, отмечалось, что канадские трудящиеся вступают в новую стадию борьбы, которая проходит в условиях продолжающегося экономического спада, роста разногласий внутри монополистического лагеря по вопросу о конституционной реформе, обострения канадоамериканских отношений из-за борьбы за владение канадскими природными ресурсами, а также в обстановке возрастающей угрозы всеобщей ядерной войны. Канадские коммунисты заявили, что «создаваемое монополиями и их средствами массовой информации впечатление о заметном сдвиге канадского народа вправо совершенно неправильно. На самом деле происходит все большая поляризация канадских политических сил — как правых, так и левых тенденций» ³¹.

Компартия вновь выступила как верный защитник классовых интересов трудящихся, прав национальных меньшинств и коренного населения, а также как поборник справедливого разрешения франкоканадского национального вопроса. В докладе У. Каштана содержалось требование коммунистов предоставить франкоканадцам равные права с англоязычным населением во всех областях жизни, а провинции Квебек обеспечить в рамках федерации автономию с правом на самоопределение.

Канадский Север: природные богатства и судьбы людей

Важной особенностью развития современной Канады стало освоение новых районов, которые еще два десятилетия назад были практически неосвоенными главным образом из-за суровости климата и их удаленности от обжитых цептров³². Прежде всего это район Канадского Севера, который занимает ²/з территории страны и где проживает всего 1% населения. В прошлом этот огромный район являлся основным поставщиком пушнины и морского зверя, а позднее — золота и урана. Он осваивался тогда наскоками, методом «лихорадок» и «снятия сливок» с богатых месторождений

14*

драгоценных и редких металлов. Отливы «лихорадок» обескровливали осваиваемые районы, оставляя лишь «города-призраки». Так случилось, например, с некогда знаменитым городом Доусоном после «золотой лихорадки» 1898 г.

В последнее десятилетие в освоении Севера, интенсивно начатом еще в 50—60-х годах, произошел качественный скачок. Это стало возможным благодаря техническому прогрессу, открывшему и сделавшему доступными громадные природные богатства Севера в виде крупнейших месторождений нефти, природного газа, цветных и черных металлов, гидроэнергетических ресурсов. Однако бурный натиск на северные ресурсы в 70-х годах объясняется прежде всего энергетическим кризисом, охватившим капиталистический мир, и изменившейся политической ситуацией в развивающихся странах. Канадский Север для крупнейших, и прежде всего американских, монополий стал своего рода надежным стратегическим «тылом». Резкий рост цен на нефть и газ сделал более рентабельными поиск и эксплуатацию энергетических ресурсов Севера.

Были развернуты геологоразведочные работы (только нефтяные компании тратили на эти цели около 300 млн. долл. в год), которые принесли открытие новых богатых месторождений нефти, газа и минерального сырья. Вслед за открытием в 1970 г. крупных нефтегазовых месторождений в долине и в дельте Макензи и на островах канадской Арктики были обнаружены новые месторождения нефти в мелководных районах моря Бофорта и в районе канадского атлантического континентального шельфа к востоку от берегов Новой Шотландии. В 1979 г. в 40 км от арктического острова Локхид открыто крупнейшее месторождение природного газа в Арктике, а у Атлантического побережья найдены новые обширные запасы нефти. Обнаружены новые природные кладовые вольфрама, урана, золота, меди, свинца, цинка.

Все эти богатства обещают стать солидной основой для быстрого экономического роста как северных районов, тан и страны в целом. Будущее здесь несомненно принадлежит крупномасштабному освоению нефтегазовых ресурсов. Однако в настоящее время ведущее место в освоепии новых районов занимает горнорудная промышленность, развитие которой сопровождается быстрым техническим прогрессом. На смену подземпому способу добычи полезных ископаемых пришла техника открытых горных работ. Для этого пришлось решить множество сложных технических проблем, в частности создать северные варианты горных механизмов, не боящихся суровых морозов, сконструировать рудничные самосвалы грузоподъемностью до 100 т и т. д. Все это позволило существенно поднять производительность труда на вновь построенных горнорудных предприятиях, добиться экономии трудовых ресурсов, что особенно важно в районах сурового климата.

В настоящее время на Севере добывается более 70% всей железной руды, 60% свинца, 25% никеля и цинка, значительная до-

ля золота, серебра, меди, асбеста. Особо быстрыми темпами горнорудная промышленность развивалась на Дальнем Севере (Юкон и Северо-Западные территории), где за 1965—1975 гг. стоимость ее продукции увеличилась более чем в 11 раз. Отошли на задний план мелкие рудники старого типа по добыче драгоценных и дефицитных металлов. За это же время доля золота в стоимости продукции упала с 54 до 8%, а подавляющую часть вывоза составили концентраты руд цветных металлов ³³. Следует отметить, что большое количество полиметаллических руд Дальнего Севера экспортируется в Японию, а железная руда Лабрадора вывозится в США, составляя половину всего американского импорта железной руды ³⁴.

Суровые природно-климатические условия, удаленность от рынков сбыта, дороговизна рабочей силы и ряд других факторов значительно затрудняют и удорожают производственную деятельность на Севере. Бурение одной нефтяной скважины здесь стоит в 10 раз дороже, чем в среднем по стране. В этих условиях, когда частные компании не всегда идут на риск освоения северных ресурсов, решающая роль в развитии хозяйства на Севере принадлежит государству, которое в последние годы пошло на крупные капиталовложения в северную экономику.

Государственно-монополистическое регулирование экономики Севера приобрело за последнее время широкие масштабы. Частично государство стремится, как и частные фирмы, получить доходы от своих инвестиций. Однако это далеко не главный мотив участия государства в освоении Севера. Гораздо большую важность имеет характерное для современного этапа усиление попыток государства заботиться о «будущем» экономики страны в целом. Действия капиталистического государства в этом направлении в конечном счете отражают «стремление монополий через государственный бюджет переложить на плечи налогоплательщиков бремя забот о более или менее «гармоничном» развитии капиталистического хозяйства, переложить на них связанный с осуществлением долгосрочных проектов финансовый риск» ³⁵.

Формы участия канадского государства в освоении Севера различны. Правительство финансирует значительную долю научных исследований и опытно-конструкторских работ, затраты на которые только на Дальнем Севере в 70-х годах составляли более 100 млн. долл. в год. Государство создает собственные или смешанные предприятия. Для ведения разведки газа в отдаленных районах в 1975 г. была создана государственная нефтяная корпорация «Петро-Канада». Разработкой свинцово-цинкового месторождения на Баффиновой Земле занимается учрежденная в 1974 г. государственно-частная компания «Нанисивик майнз». В Ураниум-Сити действует крупный государственный урановый комбипат. Чаще всего государство ограничивается прямыми субсидиями частным компаниям, действующим на Севере, особенно на стадии разведки полезных ископаемых.

Основная часть государственных средств идет на развитие инфраструктуры и обслуживание населения. Фактически за государственный счет осуществляется широкое развитие транспорта, который стал играть решающую роль в освоении природных богатств.

Канадцы усовершенствовали старейший речной путь — систему рек Атабаска — Невольничья — Макензи, который связывает степные районы страны с побережьем Северного Ледовитого океана. Государственная компания «Нозерн транспортейшп» имеет здесь флот из современных буксиров и стальных грузовых барж. Помимо построенных ранее железнодорожных магистралей к Пайн-Пойнту на Севере и к Шеффервиллу на Лабрадоре в 60-х годах в Канаде осуществлен очень важный проект «Дороги к ресурсам» общей стоимостью свыше 130 млн. долл. К 1975 г. правительство истратило 275млн. долл. на строительство 1600-километрового шоссе вдоль реки Макензи. Широкое распространение в морском транспорте получили специализированные суда (рудовозы, лесовозы, саморазгружающиеся баржи и т. п.). Ведется разработка новых типов судов на подводных крыльях для перевозки массовых грузов. Многие северные порты оснащены мощными механизмами по разгрузке сырья и стали. Грузооборот такого порта, как Сет-Иль, например, в 60-х годах превышал 20 млн. т в год, т. е. был почти равен грузообороту Монреаля.

В целях быстрого освоения труднодоступных богатств Севера в Канаде ведется довольно широкий поиск решения транспортных проблем. Уже проводились испытания в условиях северного бездорожья крупного вездеходного аппарата на воздушной подушке. В Канаде успешно разрабатываются проблемы транспортировки твердых продуктов с помощью трубопроводов, и такие трубопроводы уже имеются в стране. Крупнейшим из них является 370-километровый трубопровод для транспортировки железной руды на Лабрадоре.

В значительной мере с помощью государства на Севере создается и необходимая энергетическая база. Построены электростанции на Дальнем Севере в Пайн-Пойнте, Уайтхорсе,. Инувике, Мейо, Фробишер-Бей и других местах. Детищем правительства провинции Квебек стал «проект залива Джемса», представляющий собой план использования энергии пяти северных рек, впадающих в этот залив. Масштабы этого замысла впечатляющие: в 1985 г., когда проект будет завершен, страна получит дополнительно 58 млрд. кВт-ч электроэнергии.

Для осуществления этого проекта была создана специальная Корпорация по развитию залива Джемса. Сфера ее деятельности охватывает огромную территорию, в 2 раза превышающую территорию Англии. Совместно с американскими монополиями корпорация уже завершает строительство первой очереди гидростанций на реке Ле-Гранд. Для обслуживания строительных объектов на полпути между Монреалем и заливом Джемса выстроен базовый

город Матагами с населением 4 тыс. человек. Его новый аэропорт принимает ежедневно сотни самолетов, которые осуществляют транспортные связи с северным строительством. Отсюда до осваиваемой местности построена дорога длиной свыше 400 миль.

Большое внимапие уделяется жилому строительству на Севере. При крупных высокопроизводительных предприятиях создаются небольшие по числеиности населения так называемые образцовые города, которые пришли на смену печально известным «городам компаний» с их примитивными условиями. На средства государства были построены города Инувик и Фробишер-Бей. Из 500 новых центров, созданных за последние годы на территории Западной и Северной Канады, лишь семь имеют население свыше 10 тыс. человек. Однако объем производства в этих центрах очень высок. Например, в Форт-Нельсоне, где в 1965 г. был построен крупнейший газохимический комбинат, живет всего 900 жителей, а ежегодно здесь очищается свыше 8 млрд. куб. м природного газа, вырабатывается 200 тыс. т серы, 400 тыс. т бензина. В Томпсоне при населешш в 22 тыс. человек выплавляется 80 тыс. т никеля в год³⁶.

Успехи в создании на Канадском Севере новых городов бесспорны. Однако решить с их помощью проблему обеспечения рабочей силой не удалось, как, естественно, не удалось установить и классовый мир, хотя об этом в свое время много трезвонили апологеты капитала. Крупные монополии, зачастую американские, остались подлинными хозяевами северных центров. Здесь, как п в любом капиталистическом городе, появились богатые и бедпые районы, комфортабельные особняки и лачуги бедняков. Почти во всех северных городах возникли «туземные» кварталы, так называемые бидонвилли. Например, такой характер носит Вест-Эпд в Ииувике, где проживают 450 эскимосов, 130 индейцев и 220 метисов. А в его Ист-Энде в благоустроенных домах со всеми удобствами обитают 1500 белых жителей. Сохраняется в «образцовых городах» и большая текучесть кадров.

Наступление монополий и канадского государства па ресурсы Севера сделало злободневной проблему корепных жителей страны — индейцев и эскимосов, для которых новые районы освоения были исконными территориями их проживания, а природные богатства — главным источником существования.

Следует напомнить, что в современный мир коренные жители Канады пришли лишенными своих земельных богатств и привычного образа жизни, будучи загнанными в резервации, где обрекались на вымирание. Однако почти столетпий период проживания в резервациях был для индейцев не только временем лишений и угнетения. После периода болезненного приспособления к новым условиям жизни в индейских общинах стали формироваться особый уклад, своеобразная культура, которая в современных этнографических исследованиях получила название резервационной культуры. Э.то «своеобразный синкретизм местных индейских тра-

диций с элементами современной евроканадской культуры и развивающихся черт папиндейской культуры» ³⁷. Коренные жители в определенной степени приспособились к окружающим условиям, выработали некоторую устойчивость против завезенных на континент колонизаторами болезней. Все это и ряд других факторов привели к крупным сдвигам в положении индейцев и эскимосов.

Это прежде всего сказалось на росте населения. Согласно канадской статистике, за последние 20 лет индейцев в стране стало почти в 2 раза больше. Сейчас их насчитывается 300 тыс. Это так называемые статусные, или зарегистрированные, индейцы, которые проживают в 2242 резервациях, принадлежащих 573 индейским племенам. Кроме того, в стране проживает еще столько же «нестатусных» индейцев, т. е. официально не зарегистрированных, а также метисов. Таким образом, индейское население страны превышает 0,5 млн. человек. Численность эскимосов также возросла с 8 тыс. накануне второй мировой войны до 23 тыс. человек в настоящее время.

Однако рост коренного населения вовсе не свидетельствует о его благополучном положении. Основными источниками существования индейцев и эскимосов остаются традиционные охота и рыболовство, а также мелкотоварное сельское хозяйство. Эти занятия не обеспечивают им даже самого низкого прожиточного минимума. Промышленное освоение Севера, конкуренция фирм и компаний выносят окончательный приговор одиночным охотникам (трапперам) и рыбакам. Единственный путь избежать гибели — это превратиться из мелкотоварных производителей в работников по найму, промышленных рабочих. Однако низкая квалификация, неграмотность и почти открытая дискриминация во всех областях жизни, в том числе при найме и в оплате труда, создают для аборигенов непреодолимые трудности. Хотя численность индейского рабочего класса, доля городского населения среди эскимосов и индейцев заметно возросли за последние годы, их включение в капиталистические производственные отношения еще не решает для них проблему преодоления нищеты и бесправия.

Индейцы и эскимосы продолжают находиться на положении «людей второго сорта». У них самая короткая продолжительность жизни и самая высокая смертность, особенно среди детей, у них самый высокий уровень безработицы и самые низкие доходы. Болезни, алкоголизм — неизбежные спутники их сегодняшней жизни. Каждый второй заключенный в канадских тюрьмах — индеец, хотя численность коренных жителей — всего 2% населения страны ³⁸. Промышленные корпорации, занятые строительством гидроэлектростанций, разработкой недр, вторгаются в пределы зон проживания индейцев и эскимосов, лишая их традиционных районов охоты и рыболовства. Многие реки оказались отравленными отходами химических предприятий.

Некоторые общины пытаются найти новые источники доходов» В Канаде распространены сдача в аренду компаниям земель ре-

зерваций и получение, хотя и весьма мизерных, средств за разработку монополистами естественных богатств па резервациониых землях. Аборигены создают также собственные небольшие предприятия, способные приносить прибыль в условиях конкурентной борьбы с крупным бизнесом. Например, как большой успех восприняли 400 индейцев резервации Уайтфиш-Бей в Онтарио продажу на меховой ярмарке в Монреале летом 1973 г. партии норковых манто на сумму 30 тыс. долл. Это была первая продукция фабрики, где заняты постоянным трудом 27 индейцев.

В последние годы коренные жители Канадского Севера и Дальнего Запада поднялись на борьбу против, казалось бы, ставшего привычным для них образа жизни. Индейцы и эскимосы Канады предъявили счет правителям страны за свое ограбление и бесправие. Сегодня проблема коренных жителей стала одной из самых важных в общественно-политической жизни Канады. Современное освободительное движение аборигенов пока еще молодо и незрело. Основные формы борьбы — это бунты, протесты, жалобы; в их представлении общество делится не на классы, а на два противоположных лагеря — индейцев и белых. У индейцев уже есть свои лидеры и политические организации. В 1967 г. в Торонто была создана первая общеиндейская организация «Братство индейцев Канады», в которую входят «зарегистрированные» и «незарегистрированные» индейцы, метисы и эскимосы. Боевым характером отличается «Молодежная ассоциация коренных жителей», штабквартира которой находится в Саскачеване.

В августе 1973 г. 200 членов этой организации, в основном метисы, захватив с собой спальные мешки и провизию, заняли на сутки здание федерального министерства по делам индейцев и развития Севера. Эта демонстрация была направлена против политики правительства в индейском вопросе, а также против таких мероприятий, как «проект залива Джемса», затрагивающий судьбы тысяч индейцев и эскимосов. Молодые протестовали против нищеты, невежества и отверженности, которые остаются уделом коренного населения.

Распространенной формой борьбы стали земельные иски индейцев и эскимосов к правительству. Эта борьба требует от аборигенов настойчивости, больших знаний и искушенности в казуистике буржуазного права. Дело в том, что в момент английского завоевания Канады король Георг III, напуганный размахом индейского восстания под руководством вождя Понтиака, издал известную Прокламацию 1763 г., которая признавала индейцев как этническую общность и их право на земли Канады. Последовавшая затем на протяжении 150 лет серия неравноправных договоров правительства с индейцами и эскимосами практически лишила последних всех их территорий. Так, например, в 1899 и 1921 гг. по договорам с Оттавой за «серебряную медаль и собственный флаг каждому вождю и одну квадратную милю земли каждой ипдейской семье» отдали свои земли жители Северо-Западных терри-

торий. Но даже эти смехотворные условия не были выполнены правительством.

Промышленное освоение северных районов побудило местных жителей заявить о своих земельных правах. В 1972 г. 30 тыс. индейцев Юкопа и Северо-Западных территорий предъявили судебный иск на право владения почти всей территорией долины Макензи (400 тыс. кв. миль). Местные эскимосы заявили о своих правах на побережье моря Бофорта, все арктические острова, Крайний Север арктического материка и дельту Макензи. Индейцы и эскимосы северного Квебека выдвинули претензии па землп в районе Гудзонова залива и залива Джемса, где идет сооружение промышленных объектов. Иски аборигенов поддержали прогрессивная общественность, некоторые крупные юристы, которые считают территориальные претензии эскимосов справедливыми, а заключенные с ними в прошлом договоры незаконными. В ряде провинций судьи, к которым обратились местные жители, признавали недействительными так называемые договоры, заключенные с индейцами колонизаторами, и более поздние законодательные акты, регулирующие отношения с коренным населением.

Правящие круги Канады и крупный бизнес не на шутку встревожены этим движением. В сентябре 1973 г. стал известен секретный меморандум тогдашнего министра по делам Севера Ж. Кретьена, представленный правительству. В документе говорилось, что для удовлетворения требований 280 тыс. индейцев п эскимосов потребуется несколько миллионов акров земли и около 3 млрд. долл.! Цифра поистине устрашающая для правительства. В конце 60-х годов Оттава отказалась вести какие-либо переговоры с индейцами. Однако настойчивые действия национальных индейских организаций, поддержка их общественностью заставили правительство отступить и избрать более гибкую тактику. От имени правительства Ж. Кретьен заявил, что оно готово рассмотреть вопрос о компенсациях индейцам и эскимосам и обещает прежде всего «быстрое, справедливое и почетное» решение земельных претензий, касающихся всех территорий к северу от 60-й параллели. Оттава обратилась к правительствам провинций начать переговоры с коренными жителями и обеспечить требуемые ими компенсации.

Президент «Братства индейцев Канады» Георг Мануэль высказал справедливое опасение, что переговоры с индейцами и эскимосами могут вылиться в бесконечную перепалку между федеральным и провинциальными правительствами. Более честным и надежным, по мнению индейского вождя, был бы путь переговоров федерального правительства с аборигенами в общенациональном масштабе с определением доли участия в компенсациях каждой провинции страны.

Опасаясь еще более серьезного поворота событий, правящие круги Канады были вынуждены принять некоторые меры, чтобы облегчить положение ее коренных жителей. Различные правитель-

ственньте программы и мероприятия в центре и на местах преследуют цель создать видимость заботы об аборигенах и хотя бы частично нейтрализовать паниндейское движение в стране. Так, правительство провинции Квебек, на севере которой проживает 28 тыс. индейцев и 3,5 тыс. эскимосов, объявило о проведении эксперимента по улучшению образования коренных жителей. Десятилетиями в Канаде все обучение в школах велось только на английском и французском языках, в преподавании не учитывались культурные традиции и особенности коренных жителей, потребности их образа жизни. В стране практически не было учителей, способных вести обучение на родном языке северных народов. В качестве начального шага было решено передать под колледж индейцев и эскимосов территорию и постройки бывшей американской базы ракет «Бомарк», которую правительство Трюдо ликвидировало в 1972 г.

В самое последнее время канадские аборигены выступили с предложениями по конституционной проблеме. Весной 1979 г. в Оттаву прибыла делегация коренного населения Северо-Западных территорий, Юкона и Британской Колумбии, где проживает основная часть канадских индейцев и эскимосов. Парламенту и правительству было вручено послание с требованием признать в конституционном порядке за индейцами п эскимосами «национальный статус» на владение принадлежащими пм землями в интересах удовлетворения их экономических, социальных и культурных нужд. Индейские лидеры заявили о своем намерении добиваться, чтобы представители туземного населения получили право участия в обсуждении всех вопросов, связанных с выработкой новой конституции Канады. По решению организаций, выступающих от имени аборигенов, в стране началась кампания, цель которой — разъяснить канадской общественности предложения индейцев и эскимосов, касающиеся конституционной реформы, закрепления в законодательном порядке прав туземного населения на занимаемые им земли. Ряд индейских лидеров выдвинули предложение о создании самостоятельной индейской провинции.

Каковы же перспективы борьбы аборигенов Канады? Приведет ли она к образованию некой индейской этнической общности со специфической, отличной от канадской культурой? Советские специалисты-этноисторики считают возможность складывания такой общности вполне реальной. «Несомненно, что в настоящее время в результате активизации общественно-политического движения индейцев- формируется своеобразная индейская общность, символом которой и средством ее утверждения как народности, отличной от остальных канадцев, является складывающаяся гибридная паниндейская культура... — читаем мы в одном из советских исследований. — Складывающаяся индейская народность будет в основном, по-видимому, англоязычна. В то же время совершенно очевидно, что процесс формирования ее является этапом к ассимиляции индейцев в современном канадском обществе» ³⁹.

Дата добавления: 2015-10-24