Канада во Второй Мировой войне

Экономика и политика в годы войны

1 сентября 1939 г. фашистская Германия напала на Польшу, а 3 сентября Англия и Франция объявили войну Германии. Началась вторая мировая война. Вступление Канады во вторую мировую войну, развязанную империализмом, было в значительной степени предопределено ее членством в Британском содружестве, хотя канадское правительство и избегало открыто провозглашать свое обязательство выступать на стороне Англии в случае войны.

Готовясь к войне, английское правительство перебазировало в Канаду ряд военно-промышленных предприятий ¹. Канадские правящие круги вместе с английскими и под их влиянием наращивали военные расходы: с 1936 по 1939 г. они возросли с 17 до 34 млн. долл. В стране развернулось строительство военных заводов. Вместе с Англией Канада была вынуждена предоставить гарантии Польше на случай нападения на нее фашистской Германии. Буквально за день до начала войны правительство М. Кинга приняло решение срочно создать экспедиционный корпус в 60 тыс. человек, с тем чтобы в любой момент можно было направить его в Англию².

Однако Канада объявила войну Германии не одновременно с Англией и Францией, а несколько дней спустя. В сохранении Канадой нейтральной позиции были заинтересованы Соединенные Штаты: администрация Ф. Рузвельта хотела продолжать продажу оружия Канаде как нейтральной стране, поскольку воюющим странам США оружия не продавали. Американские поставки оружия были прекращены, когда 10 сентября Канада также объявила войну Германии. Все же за несколько дней удалась осуществить закупку некоторых видов вооружения для Англии.

Откладывая решение о вступлении в войну, правительство Канады желало продемонстрировать свою самостоятельность перед остальным миром. Важную роль при принятии решения о вступлении в войну сыграли антифашистские настроения и решимость дать коллективный отпор агрессору, которые довольно широко распространились среди трудящихся Канады.

Приняв решение о вступлении в войну, правительство заявило, что участие Канады в войне предполагается главным образом в виде экономической помощи Англии, поставок вооружения и сырьевых материалов и при необходимости — обороны собственной территории. По убеждению М. Кинга, Англия и Франция должны были продолжать политику «умиротворения» агрессора и сделать

новые уступки Гитлеру во имя удержания западных держав от участия в войне. По мнению канадского историка Дж. Гргшатстайна, Канада приняла решение вступить в войну, поскольку так поступила Великобритания, и сделано это было не ради защиты демократии, не для того, чтобы остановить Гитлера или спасти Польшу, а только потому, что «премьер-министр Невилл Чемберлен не смог освободиться от обязательств, которые Великобритания дала Польше шесть месяцев назад» ³.

К началу войны Канада располагала более чем скромным потенциалом: военная промышленность находилась в стадии зарождения, на вооружении в армии было всего 4 современных зенитных пушки и 16 легких танков, полученных из Англии. Общая численность вооруженных сил составляла 67,3 тыс. человек⁴. На первом этапе войны мобилизация людских и материальных ресурсов также шла довольно медленно. Только с весны 1940 г. начался ускоренный перевод экономики на военные рельсы.

В апреле 1940 г. для организации военного производства было создано Управление вооружения и снабжения. 20 июня парламент принял закон «О мобилизации национальных ресурсов», предоставивший правительству чрезвычайные полномочия в вопросах -мобилизации промышленности и транспорта и контроля над их деятельностью. Через Управление вооружения и снабжения правительство установило жесткий контроль над производством, распределением и транспортировкой сырья, материалов и оборудования, а также над использованием рабочей силы. По указанию назначенных правительством в разные хозяйственные сферы контролеров производство стало переводиться на военные рельсы, а выпуск сугубо мирной продукции резко сворачиваться. Были созданы правительственные корпорации в различных отраслях промышленности, взявшиеся за производство самолетов, стрелкового оружия, радарного оборудования, синтетического каучука и т. д. Увеличились государственные субсидии на производство вооружения и военной техники.

Через Национальную вербовочную службу правительство установило жесткий контроль над распределением людских ресурсов. Десятки тысяч рабочих принудительно были переведены на военные предприятия и в отрасли оборонной промышленности. Подготовка квалифицированных кадров стала осуществляться на государственные субсидии.

Государственно-монополистическое регулирование охватило сферу цен и заработной платы. В целях стабилизации цен в ноябре 1941 г. был принят закон о максимальных ценах. Для поддержания твердых цен правительство ввело карточную систему на некоторые продукты и потребительские товары. Однако наряду с Этими мерами правящие круги проводили политику замораживания заработной платы рабочих. В октябре 1941 г. был принят Вакон о стабилизации ставок заработной платы на существовавшем в ту пору уровне. Одновременно были повышены прямые и

косвенные налоги и снижен минимум доходов, облагаемый подо-, ходным налогом. За годы войны поступления от косвенных налогов увеличились в 2,5 раза.

Все это означало, что именно на широкие массы населения было возложено финансовое бремя войны, хотя налоги на доходы также были повышены. Общие государственные расходы Канады в 1939—1945 гг. составили 24 млрд. долл., из них на военные цели было израсходовано 18,2 млрд. долл. Около половины всех государственных расходов было покрыто за счет налогов на личные доходы и доходы монополий, а остальная часть — за счет внутренних займов и продажи ценных бумаг⁵.

Война оказала существенное влияние на развитие канадского капитализма. Государственно-монополистическое регулирование экономики, ее индустриализация привели к усилению позиций крупнейших монополий, к дальнейшему углублению процесса концентрации производства и капитала.

За годы войны в Канаде возник ряд новых отраслей промышленности, в том числе станкостроение, радиоэлектроника, урановая промышленность и др.⁶ Появились новые промышленные районы в Квебеке, в степных и приморских провинциях, в Британской Колумбии. Наиболее быстрыми темпами развивались черная металлургия, обрабатывающая промышленность, машиностроение» Огромный опрос на продовольствие способствовал ускоренному развитию сельского хозяйства. Валовая стоимость сельскохозяйственной продукции за годы войны увеличилась в 2 раза, а доходы фермеров — почти в 2,5 раза. Только в Англию было вывезено продовольствия на сумму около 2 млрд. долл.

Уже с первых лет войны Канада стала превращаться в важнейший арсенал Великобритании. В стране развернулось производство танков, самоходных артиллерийских установок, боеприпасов, военных самолетов. Строились торговые суда, военные корабли, в том числе эсминцы. Выпускались радиолокаторы, взрывчатые вещества и другая военная продукция. Важное значение для союзников имели поставки из Канады грузовых автомобилей армейского образца, стратегических материалов, прежде всего алюминия и никеля. За годы войны Канада выпустила около 816 тыс. военных грузовиков, свыше 50 тыс. танков, бронемашин, бронетрапспортеров, свыше 16 тыс. самолетов, более 1,7 млн. единиц стрелкового оружия, 43 тыс. орудий. Было построено свыше 4 тьхс. военных кораблей и около 400 океанских торговых судов.

Переход на военные рельсы сопровождался интеграцией военного производства Канады и США, расширением американского экономического влияния в Канаде.

За период войны между этими странами была заключена серия соглашений, оформивших «кооперирование» военного производства. Соглашением между Ф. Рузвельтом и М. Кингом в Гайдпарке в апреле 1941 г. были увеличены американские закупки # Канаде стратегического сырья и военного снаряжения, а таюке

поставки из США по ленд-лизу. В мае 1941 г. был создан американо-канадский консультативный Комитет по координации производства материалов, а затем совместные экономические комитеты и Комитет по военной продукции. Каждая страна должна была специализироваться на производстве определенных видов вооружения. Однако доминирующую роль в «кооперировании» заняли США. Канадское производство почти всецело было вынуждено перейти на американские стандарты. Американские капиталы вкладывались в выполнение ряда военных проектов в Канаде, что в конечном счете лишь усиливало ее зависимость от южного соседа. С 1939 по 1945 г. капиталовложения США в Канаде выросли с 4 до 5 млрд. долл. Позиции Англии в Канаде ослабли, английские капиталовложения снизились с 2,5 до 1,7 млрд. долл.

В центре политической жизни Канады в период воины оказался вопрос о введении обязательной воинской повинности (конскрипции), вокруг которого развернулась острая борьба⁷.

Объявляя Германии войну, правительство М. Кинга взяло на себя обязательство не вводить всеобщую воинскую повинность для службы за пределами страны. Это было сделано в целях улучшения отношений с Квебеком, который еще со времен первой мировой войны выступал против введения воинской повинности и отрицал необходимость воевать в союзе и за интересы Англии. Политическая формула участия в войне для либерального правительства заключалась в следующем: полная поддержка военных усилий Англии при условии, что военная служба за океаном будет осуществляться на добровольной основе.

Однако премьер Квебека М. Дюплесси, объявив, что участие Канады в войне приведет к воинской повинности и несет угрозу самостоятельности Квебека, провел в октябре 1939 г. внеочередные выборы в парламент провинции. Возглавляемая им партия Национальный союз рассчитывала использовать чрезвычайную обстановку войны для укрепления собственного политического влияния. Но Дюплесси и его сторонники ошиблись в расчетах, потерпев поражение на выборах. В Квебеке одержали победу и пришли к власти либералы.

Повторяя обещание не вводить воинскую повинность для службы за океаном, либералы пошли на новые федеральные выборы, надеясь внушительной победой дать ответ на требование консерваторов создать правительство «национальной коалиции». Победа либералов на выборах в марте 1940 г. действительно была весьма убедительной: они получили 181 место из 245 мест в парламенте страны. Их основные противники — консерваторы получили 40 мест. Наличие прочного большинства дало возможность М. Кингу избежать создания коалиционного правительства.

Вследствие позиции правительства и настроений части канадцев мобилизация людских ресурсов в первые годы войны шла Медленно. Регистрация подлежащих мобилизации холостяков в возрасте от 19 до 45 лет привела прежде всего к росту числа бра-

ков. В связи с этим правительство объявило, что браки, заклю* ченные после 15 июля 1940 г., не будут приниматься во внимание. Было зарегистрировано около 800 тыс. одиноких мужчин а женщин ⁸. Этого было явно недостаточно, чтобы выполнить требования закона «О мобилизации национальных ресурсов».

Героическая борьба советского народа с немецко-фашистскими захватчиками, вступление в войну США, образование антигитлеровской коалиции оказали глубокое влияние на настроения масс и внутриполитическое положение в Канаде. Все более широкие круги общественности страны — профсоюзы, средства массовой информации, церковь, часть промышленников и финансистов —• стали выступать за увеличение военных усилий. В январе 1942 г, был образован комитет «За всеобщую войну» в составе 200 представителей общественности. Как отмечал Тим Бак, «независима от побуждений организаторов движения «За всеобщую войну» эта движение стало возможным только благодаря растущему стремлению канадского народа одержать победу и отдать все свои силы для достижения этой цели» ⁹.

Для окончательного решения вопроса о введении всеобщей воинской повинности правительство М. Кинга провело в апреле 1942 г. национальный плебисцит. Большинство его участников высказалось за освобождение правительства от «прошлых обязательств, ограничивающих методы мобилизации населения на военную службу». Только в провинции Квебек правительство не получило большинства голосов: около 80% франкоканадцев проголосовали против конскрипции. Многие франкоканадцы, опасавшиеся усиления англоканадского контроля над Квебеком, продолжали считать, что воинская служба за пределами страны олицетворяет империалистические связи, защиту Британской империи, а не защиту канадских интересов.

Однако и после плебисцита правительство всячески откладывало введение воинской повинности, придерживаясь формулы: «Конскрипция не является необходимой, но будет введена в случае необходимости». Надежда избежать конскрипции не покидала правительство даже тогда, когда канадские войска вступили в активные бои с вермахтом. Только в результате нажима со стороны Англии и США в декабре 1944 г. правительство приступило К набору призывников для отправки за океан.

Участие в военных действиях

Объявив войну Германии, Канада довольно медленно развертывала непосредственное участие в военных действиях. Только в декабре 1939 г. на Британские острова отбыла 1-я канадская дивизия; к февралю 1940 г. ее численность составила около 23 тыс» человек. Несколько канадских военных кораблей использовались для охраны атлантических коммуникаций. На территории Канады был создан крупный центр по обучению летчиков Англии, Канады, Австралии и Новой Зеландии.

Впервые канадские войска были широко использованы в мае 1940 г,, когда немцы, прорвав французскую оборону, устремились я Атлантическому побережью. Канадские части были направлены ₃ Кале, чтобы обеспечить в случае необходимости эвакуацию французских войск в Англию. Однако, когда канадские части должны были отплыть из Дувра, немецкие танки перерезали все коммуникации, ведущие к Атлантическому побережью. В связи с этим британское военное министерство решило не отправлять канадские части через Ла-Манш.

Конец «странной войны» и оккупация фашистской Германией стран Западной Европы заставили Канаду расширить свои военные усилия. Весной 1940 г. была осуществлена переброска в Англию 2-й дивизии, а летом — эскадрильи канадских истребителей. Для охраны британских берегов Англии были переданы четыре канадских эсминца. Канадские войска взяли на себя оборону Ньюфаундленда. Всего же за годы войны в Англию было отправлено свыше 360 тыс. человек ¹⁰. Однако основной задачей канадских войск в войне долгое время оставалась помощь англичанам в защите от возможного германского вторжения. Вплоть до 1942 г. они не сделали ни одного выстрела по врагу. Столь пассивное участие в войне было предопределено в значительной степени интересами «большой стратегии» правящих кругов США и Англии, которые вовсе не были заинтересованы оказывать действенную помощь Советскому Союзу.

Эти же интересы лежали в основе первой крупной военной операции с участием канадцев — рейда на Дьепп в августе 1942 г. Хотя формально операция проводилась с целью продемонстрировать Советскому Союзу якобы наличие у союзников серьезных намерений открыть второй фронт в Европе, в действительности же она замышлялась как отвлекающий маневр в связи с подготовкой операции в Северной Африке. В ночь с 18 на 19 августа 1942 г. 6-тысячный десант, в состав которого входили 5 тыс. солдат и офицеров 2-й канадской дивизии, высадился в районе порта Дьепп на французском побережье Ла-Манша. В течение 10 часов канадцы защищали от сильного вражеского огня занятый плацдарм, но были вынуждены отступить, потеряв 900 человек убитыми и 1900 пленными ^п. Канадцам «выпала неприятная доля провести первый бой в условиях, когда тяжелые потери были неизбежны, а шансы на успех — ничтожны» ¹², — отмечает английский историк Дж. Батлер. Позднее западные союзники неоднократно использовали печальные уроки Дьеппа для оправдания затяжек с открытием второго фронта в Европе.

В апреле 1943 г. канадское правительство дало согласие на использование в предполагавшихся операциях союзников в Средиземном море 1-й пехотной дивизии и 1-й тапковой бригады. Утром 10 июля 1943 г. в Сицилии высадился американо-английский десант, а позже около Пачино (южная часть острова) — Канадцы под командованием генерала Г. Саймондса. Союзники

имели явное превосходство в силах, и немцы начали выводить свои войска с острова. Для канадцев сицилийская кампания завершилась 7 августа, когда союзническое командование решило отвести их на отдых.

Коренной перелом в войне, наступивший в результате побед Советского Союза над фашистской Германией, вынудил США и Англию пойти на открытие второго фронта в Европе. Канадские войска под командованием генерала Г. Крерара приняли участие в высадке десанта в Нормандии и в боях на севере Франции, а затем в Бельгии и Нидерландах. Канадские части принимали активное участие в боях за Северную Италию.

Что касается войны >с Японией, то в ней Канада фактически не участвовала, хотя формально вступила в эту войну в день нападения Японии на Пёрл-Харбор — 7 декабря 1941 г. Ограниченные канадские военные контингенты приняли участие в боях в Гонконге, где японцы нанесли им поражение. В ходе боев канадцы потеряли 300 человек убитыми и 500 ранеными ¹³. После этой неудачи в стране считали, что борьба с японской агрессией — это дело исключительно Англии и США. Но в начале 1944 г. Оттава информировала Лондон и Вашингтон, что положение Канады как тихоокеанской державы и члена Содружества наций делает необходимым ее участие в разгроме Японии ¹⁴. Примечательно, однако, что в 1944 г. какого-либо конкретного плана участия Канады в войне против Японии не существовало вообще. М. Кинг отказывался дать согласие на участие канадцев в военных операциях в Юго-Восточной Азии, опасаясь, что они будут использованы сугубо в интересах Великобритании. В то же время он информировал Лондон, что канадские войска непременно примут участие в тех военных операциях, (которые будут осуществляться в северной части Тихого океана. Фактически же дело до такого участия не дошло.

Существенный вклад в военные усилия союзников внес военно-морской флот Канады, личный состав которого вырос за годы войны с 3 тыс. до 93 тыс., а количество боевых кораблей—с 11 до 373 ¹⁵. С 1940 г. канадские военные корабли участвовали в военных действиях в Атлантическом океане, охраняя караваны торговых судов. В 1943 г. они выполнили около половины всех операций по охране перевозок через Северную Атлантику, а к концу войны взяли на себя полное обеспечение безопасности военных перевозок из США в Англию.

Канадские военно-воздушные силы выросли за время войны с 4 тыс. до 200 тыс. человек. Канадские летчики вместе с английскими участвовали в обороне Лондона и других английских городов. 45 канадских эскадрилий принимали участие ib боях в Европе, на Средиземноморском театре военных действий, в Индии и Бирме. В Канаде также была обучена 131 тыс. человек летного состава из стран Британского содружества, основную часть которого составили сами канадцы.

В целом к концу войны действующая канадская армия достигла внушительных размеров — около 700 тыс. человек. Однако значительная часть канадских воинских соединений в активных боевых действиях участия не принимала. Об этом свидетельствуют и общие людские потери Канады за годы войны. Канадский флот потерял 2204 человека, армия — 22 917 и авиация — 17101 человека, т. е. в целом немногим более 42 тыс. человек ¹⁶. Весомым был вклад Канады в победу над фашистскими агрессорами в области поставок вооружения, военных материалов и продовольствия. Общая стоимость военной продукции Канады за период войны составила более 9,5 млрд. долл. 53%»всей военной продукции пошло в Англию и страны Британской империи, 34% поступило в распоряжение вооруженных сил Канады, 12% — в США и другие страны,,1 % — в СССР ¹⁷.

Тем самым Канада внесла свой вклад в общие военно-экономические усилия союзников по разгрому фашизма. Оценивая роль Канады в войне, дзвестный историк Р. Кук писал следующее: «Было бы ошибкой переоценивать значимость вклада Канады в поражение держав «оси» — Германии, Италии и Японии. Канада была тогда небольшим государством по сравнению с ее гигантским южным соседом или даже многонаселенными Британскими островами. И все же в сотрудничестве с этими двумя странами, с другими странами содружества и с Советским Союзом Канада играла далеко не последнюю роль» ¹⁸.

Особая роль выпала Канаде в качестве своего рода посредника, «моста» между Англией и США. В 1939—1940 гг. Канада продолжала выполнять свою посредническую роль между Вашингтоном и Лондоном, в том числе лри выработке соглашения о передаче Англии американских эсминцев в обмен на предоставление британских баз Соединенным Штатам ¹⁹.

Укрепление связей внутри этого «североатлантического треугольника» сопровождалось усилением американского влияния в Канаде. Во время встречи М. Кинга с президентом США Ф. Рузвельтом в августе 1940 г. в Огденсберге (штат Нью-Йорк) был обсужден план совместной обороны двумя странами Северной Америки и официально оформлены двусторонние американоканадские военные связи, узаконившие фактический военный Контроль США над всей Северной Америкой. Был создан постоянный объединенный совет обороны США и Канады в качестве совещательного органа. По этому соглашению, армия США получила возможность использовать канадскую территорию для своих нужд. Это было первое столь крупное по своему характеру и значению соглашение Канады, заключенное независимо от Англии и вызвавшее недовольство в Лондоне. Принятие закона о ленд-лизе еще больше включило Канаду в военную орбиту США и обострило ее отношения с Великобританией.

Столь явная переориентация Канады объяснялась рядом причин. Прежде всего правящие круги страны надеялись консолида-

цией своих связей с США укрепить собственные позиции в «севе роатлантическом треугольнике». Сказалась и неуверенность Канады в исходе войны, боязнь рампада Британской империи в случае поражения Англии,

После вступления США в войну посредническая роль Канадк ослабла. С этого момента англо-американские стратеги предпочитали держать ее на расстоянии при решении важнейших военных и политических вопросов. Так, М. Кинг не был включен в число непосредственных участников англо-американских конференций 1943 и 1944 гг. в Квебеке, где встречались Ф. Рузвельт и У. Черчилль. В то же время США продолжали расширять свое военное сотрудничество с Канадой и усиливать в ней свое влияние. Вся территория страны патрулировалась американскими самолетами. В 1942—1943 гг. армейские силы США построили Аляскинское шоссе, часть которого прошла ло территории Канады. На Канадском Севере США построили нефтепроводы и нефтеперегонные заводы. Канада стала главным поставщиком урана в США. В 1942 г. в Чок-Ривер (провинция Онтарио) при участии США был построен завод по производству плутония. Военное сотрудничество Канады и США в годы войны в значительной мере ослабило позиции Англии в Канаде и все более вовлекало ее в орбиту американского влияния²⁰. В то же время роль посредника позволила собственно канадским монополиям активизировать свою борьбу за господство на внутреннем и внешнем рынках, а самой Канаде значительно поднять свой статус на мировой арене.

Вторая мировая война ознаменовала важный этап и в истории советско-канадских отношений. Военное сотрудничество Канады с СССР в рамках антигитлеровской коалиции явилось одной из наиболее ярких и примечательных страниц во взаимоотношениях между двумя странами. После нападения немецких фашистов на Советский Союз Канада вместе с Англией и США объявила о поддержке борьбы СССР с гитлеровской Германией. Независимо от своего отношения к советскому строю, заявил М. Кинг, Канада должна считаться с фактом, что «каждый, кто воюет с нашим врагом, защищает наше дело»²¹. Канадское правительство одобрило советско-английское соглашение о совместных действиях в войне против фашистской Германии, подписанное 12 июля 1941 г.

Героическая борьба советского народа с немецко-фашистскими захватчиками, всемирно-историческое значение советско-германского фронта как главной и решающей арены второй мировой войны оказали сильное влияние на рост симпатий среди политических и общественных сил Канады в пользу укрепления дружественных связей с СССР. И хотя враждебное отношение к СССР определенной части правящих кругов сохранялось, провал молниеносной войны против СССР, победы Советских Вооруженных Сил, вступление Соединенных Штатов в войну неизбежно усиливали сплочение всех антифашистских сил Канады в борьбе против блока агрессоров. В Оттаве понимали, что если фашистские государ-

Отправка солдат на англобурскую войну 1899—1901 гг. Фото (Публичный архив Канады)

Поселение украинских иммигрантов в канадских прерпях (Публичный архив Канады)

Прибытие шотландских иммигрантов в г. Квебек. Фото 1911 г. (Публичный архив Канады)

Прибытие русских иммигрантов в Манитобу. Фото 1900 г. (Публичный архив Канады)

Прибытие украинских иммигрантов. Фото 1914 г. (Публичный архив Канады)

►

Дата добавления: 2015-10-24