Концептуальные основы развития рынка услуг предприятий автосервиса в крупном городе

Анализ рынка автосервисных услуг показывает наличие определенных проблем в его функционировании, в том числе отсутствие общей стратегии его развития. Для формирования цивилизованного рынка автосервисных услуг необходимо оп­ределить основные направления развития и совершенствова­ния современной сети предприятий автосервиса, повышения качества технического обслуживания, ремонта автомобилей и других аспектов рынка услуг автосервиса (рис. 1.8), в том числе относящихся к смежным областям обслуживания авто­владельцев и автотранспорта.

Наличие устойчивого спроса на данный вид услуг обеспе­чивает постепенное увеличение числа предприятий автосерви­са. Однако по размещению сеть объектов автотехобслужива­ния отличается неупорядоченностью и неравномерностью. При этом, по данным социологических исследований, боль­шинство потребителей пользуются услугами предприятий ав­тосервиса по месту проживания. Поэтому решение проблемы обеспечения территориальной доступности автосервисных ус­луг является одной из перспективных и важнейших задач раз­вития рынка услуг предприятий автосервиса.

Рис. 1.8. Основные направления развития рынка услуг предприятий автосервиса в крупном городе

В связи с этим актуальной задачей развития рынка являет­ся достижение обеспеченности услугами автосервисов по всем административным округам, районам. Причем организацион­но-экономические механизмы ее решения должны быть нацелены на формирование сети предприятий, обслуживающих клиентов с учетом их различных потребностей.

В целях развития рынка услуг автосервисных предприятий (особенно в районах массовой жилой застройки) и повышения эффективности использования городской территории необхо­дима выработка мер на уровне руководства г. Москвы:

• по разработке критериев и организационно-технических требований к размещению предприятий автосервиса по ад­министративным округам и районам города на основе су­ществующей схемы размещения;

• по ограничению строительства крупных станций автотех­обслуживания;

• по строительству новых предприятий автосервиса сред­ней мощности с учетом компенсации недостающих ви­дов услуг и оптимального удобства размещения для по­требителя в производственных и коммунальных зонах (вдоль автомобильных магистралей, в местах массовой застройки и т.д.);

• по более рациональному использованию производственных площадей: размещению объектов автосервиса на базе авто­транспортных предприятий и в составе гаражных коопера­тивов;

• по предоставлению муниципальных площадей под созда­ние предприятий автосервиса;

• по разработке и реализации градостроительных норм с учетом количества объектов на территориальную единицу на основе проведения маркетинговых исследований авто­сервисных услуг;

• по усовершенствованию механизма оформления исходно-разрешительной документации на земельные участки. Развитие производственно-технической базы и строитель­ство новых предприятий автосервиса требуют крупных инве­стиций в данный сектор. Отсутствие организованной системы инвестирования, проработанных механизмов кредитования автосервисных предприятий тормозит цивилизованное развитие рынка услуг автосервиса и непосредственным образом влияет на общий уровень качества его функционирования в целом. Поэтому дальнейшим и одним из основных направле­ний в развитии и совершенствовании рынка услуг предпри­ятий автосервиса является разработка следующих мер:

• по привлечению инвестиций для развития системы авто­сервиса и реализации методов инвестиционного регули­рования;

• по поддержке создания отдельных новых предприятий, возможно, за счет средств, выделенных в бюджете малого предпринимательства, и внебюджетных фондов префектур и управ;

• по разработке механизмов привлечения кредитных ресур­сов и активизации лизингового обслуживания развиваю­щихся предприятий автосервиса (объектом лизинга могут выступать как все виды промышленного оборудования, в том числе и крупного технологического, так и недвижи­мое имущество (административные здания, гаражи, скла­ды и т.п.);

• по энергоснабжению и обеспечению водными и топливны­ми ресурсами предприятий автосервиса административных округов.

Для успешного и эффективного функционирования рынка автосервисных услуг большое значение имеет кадровый со­став предприятий, его профессиональный и квалификацион­ный уровень. Увеличение количества автомобилей иностран­ного производства, их ремонт и обслуживание требуют высо­кого уровня профессионализма у работников автосервиса, Уделение большего внимания на предприятиях автосервиса качеству технического обслуживания и ремонта предполагает постоянный приток в данную сферу молодых квалифициро­ванных специалистов и возможность повышения квалифика­ции профессионалов, работающих в сфере автосервиса уже длительное время. Анализ ряда автосервисов показал, что на многих предприятиях преобладают специалисты со среднимобразованием. Однако мировые тенденции развития рынка ав­тосервисных услуг свидетельствуют об абсолютном преобла­дании на предприятиях автосервиса персонала с высшим об­разованием, так как усложнение устройства автомобиля, при­менение сложной электроники требует углубленных ком­плексных знаний в разных областях техники.

Поэтому следующим направлением развития цивилизован­ного рынка услуг предприятий автосервиса является создание базы для обучения специалистов высокого уровня как инже­нерно-технического, так и управленческого звена. В связи с этим важными задачами являются:

• организация системы экономического и профессионально­го обучения, а именно системы подготовки, переподготов­ки кадров и повышения квалификации для предприятий, оказывающих автосервисные услуги, и организаций смеж­ной инфраструктуры, включая специалистов по сертифи­кации и оценке, возможно, в рамках Межотраслевой про­граммы подготовки кадров для рыночной экономики;

• активное взаимодействие с учебными учреждениями, гото­вящими кадры для предприятий автосервиса;

• разработка необходимых программ и методик обучения. Подготовка специалистов должна осуществляться образо­вательными учреждениями, имеющими лицензию на данный вид деятельности, при участии специалистов, имеющих бога­тый практический опыт ведения бизнеса на рынке автосервис­ных услуг.

В области обеспечения высокого уровня качества техниче­ского обслуживания представляется целесообразным провести ряд мероприятий по модернизации и совершенствованию тех­нического обслуживания и ремонта автомобилей с примене­нием технического диагностирования на предприятиях авто­сервисной отрасли, среди которых:

• расширение прикладных научных исследований в техниче­ской и технологической областях автосервисного обслужи­вания;

• внедрение новых технологий технического обслуживания и ремонта автомобилей;

• проведение исследований по разработке прогрессивных методов организации производственных процессов с при­менением технического диагностирования на предприяти­ях автосервиса;

• разработку прогрессивных технологических методов и форм организации технологических процессов производст­ва автосервисных услуг на всем цикле их жизни (приобре­тение, эксплуатация и списание);

• повышение требований к качеству технологического обо­рудования автосервисов;

• внедрение элементов системы качества для предприятий различных типов.

Одной из проработанных систем качества, внедряемых на автосервисных предприятиях, является система, построенная на базе стандарта ISO 9002-94, целевой установкой которой является обеспечение необходимого потребителю (автовла­дельцу) качества предоставляемых услуг, но с минимальными затратами. Внедрение данной системы качества на соответст­вие указанному стандарту позволяет решать многие проблемы предприятия, связанные с повышением эффективности управ­ления персоналом и технологическим процессом, рациональ­ным использованием денежных средств, оптимизацией затрат, снижением себестоимости автосервисных услуг и правильным распределением всех видов внутренних ресурсов автосервис­ного предприятия;

• совершенствование и развитие системы экспертизы и оценки, а именно выработку предложений и разработку квалификационных требований к специалистам по различ­ным направлениям экспертизы и оценки, а также стандар­тов проведения различных видов экспертизы и оценки; ут­верждение стандартов и иных нормативов в области экс­пертизы и оценки автотранспортных средств, имеющих рекомендательный характер для субъектов данных видов

деятельности.

Экологическая безопасность предприятий автосервиса мо­жет быть достигнута путем повышения культуры производст­ва, внедрения безотходных и ресурсосберегающих технологий обслуживания и ремонта автомобилей, адекватных техниче­скому уровню транспортных средств, использования экологи­чески безопасных материалов для восстановления их работо­способности, инженерных средств защиты окружающей среды для обеспечения соответствия санитарно-гигиеническим нор­мативам уровней загрязнения атмосферного воздуха, водных ресурсов и почвы.

Основными направлениями повышения экологической, са­нитарной и пожарной безопасности на предприятиях автосер­виса должны быть следующие:

• разработка и внедрение экологически безопасных, безот­ходных и ресурсосберегающих технологий технического обслуживания и ремонта автомобилей;

• повышение адекватности технологий обслуживания и ре­монта на объектах автосервиса уровню экологической безопасности автотранспортных средств;

• введение на предприятиях системы управления охраной окружающей среды (согласно ГОСТ Р ИСО серии 14000);

• разработка мероприятий по сокращению на предприятиях автосервиса производственных выбросов, сбросов и отхо­дов;

• разработка предложений по использованию на предприяти­ях автосервиса экологически чистых материалов и техноло­гий;

• разработка предложений по сбору и утилизации собствен­ных производственных отходов и оказанию аналогичных услуг эксплуатационными предприятиями;

• разработка мероприятий по обеспечению на предприятиях автосервиса пожарной безопасности;

• совершенствование требований к предприятиям автосерви­са различного уровня по показателям экологической, сани­тарной и пожарной безопасности;

• разработка и введение системы экономического стимули­рования действий по повышению экологической безопас­ности объектов автосервиса и т.п.

Дальнейшее развитие рынка услуг автосервисов во многом зависит от изменения традиционного имиджа автосервисного предприятия в сторону цивилизованного предприятия, быстро и качественно оказывающего услуги по обслуживанию автомоби­ля, что способствует привлечению новых потребителей и росту объема оказываемых услуг. Информационное— техническое и рекламное обеспечение деятельности предприятий автосерви­са— является также приоритетной задачей в развитии автосер­виса.

Реализация данного направления осуществляется через средства массовой информации, путем проведения постоянно действующих ярмарок, выставок современного оборудования и новейших технологий, применяемых при оказании автосер­висных услуг, создания специальных изданий, буклетов, от­ражающих деятельность автосервисов; организации работы по связям с общественностью с целью завоевания общественного мнения, выработки положительного имиджа, способствующе­го эффективной реализации услуг.

Немаловажную роль с точки зрения доступности инфор­мации о передовом опыте, новых технологиях играет про­ведение научно-практических конференций, симпозиумов, «круглых столов» специалистов в области автосервиса, ру­ководителей предприятий и фирм, руководителей и пред­ставителей правительственных и административных струк­тур по обмену опытом, разрешению технических, экономи­ческих, социальных проблем, имеющих место в деятельно­сти автосервисных предприятий. Кроме того, обязательна реализация мероприятий в области создания доступной ба­зы данных, а именно:

• разработка многоуровневой базы данных по различным видам деятельности участников и всему спектру товаров и услуг автосервисного и автомобильного рынков;

• создание информационно-поисковой системы по предпри­ятиям автосервиса с использованием современных средств, каналов связи и сети Интернет;

• разработка предложений по созданию справочно-рекламной службы в сфере автосервиса;

• разработка типовых договоров, соглашений и контрак­тов для производителей и потребителей автосервисных услуг.

В настоящее время сеть объектов автосервиса относится к числу слабоуправляемых, недостаточно контролируемых го­сударственными и муниципальными органами. Не прорабо­тана система непрерывного мониторинга, необходимого для проектирования и принятия управленческих решений. По­этому для дальнейшего цивилизованного развития рынка ав­тосервисных услуг необходимо совершенствовать механизм государственного регулирования деятельности предприятий автосервиса. Мероприятия, которые разрабатываются на уровне руководства города, в данном направлении должны быть следующими:

• формирование системы государственного регулирования функционированием и развитием системы автосервиса в городе, в том числе на основе методов программно-целевого управления;

• организация комплексного контроля за соблюдением пра­вил технической эксплуатации автомобилей, в том числе при сертификации услуг по техническому обслуживанию и ремонту, при государственном техническом осмотре и эко­логическом надзоре;

• создание условий для формирования конкурентной среды на рынке услуг предприятий автосервиса в городе;

• организация конкурсов, смотров, проведение рейтинга и ранжирования предприятий автосервиса.

Нормативно-правовая база, регулирующая деятельность автосервисных предприятий, несмотря на достаточную об­ширность, находится в стадии начального развития, поэтому очень важным в данном направлении является выработка сле­дующих мер:

• разработка и утверждение нормативных правовых актов, регламентирующих требования к предприятиям автосер­виса и порядок их деятельности на рынке автосервисных услуг;

• разработка и утверждение нормативных правовых актов, регулирующих землепользование, природоохранную дея­тельность, инвестиционный и кредитный процессы, а так­же актов, определяющих возможные формы и методы под­держки организаций автосервиса;

• формирование нормативно-технического, регламентного, методического, организационно-технологического и ин­формационного обеспечения системы автосервиса автомо­билей (технических, регламентных, методических, органи­зационных, технологических и информационно-справоч­ных документов, разработка которых необходима для рег­ламентации различных аспектов формирования и функ­ционирования системы автосервиса);

• внесение изменений и дополнений в Положение о лицен­зировании деятельности по ремонту и техническому об­служиванию автотранспортных средств, осуществляемой на коммерческой основе в городе (внесение пункта об от­ветственности за качество предоставляемых услуг и соот­ветствие их стандартам и нормам; пункта об обязательном наличии диагностического оборудования, очистных со­оружений и необходимых условий для нормального функ­ционирования объекта и др.);

• на федеральном уровне принятие подзаконных актов, позво­ляющих исключить имеющиеся в настоящее время противо­речия с Гражданским кодексом РФ в части, регулирующей деятельность предприятий автосервиса, а также переработка Общероссийского классификатора услуг населению (ОКУН)— раздела «Ремонт и обслуживание транспортных средств, принадлежащих населению».

Существующая практика страхования предприятий техни­ческого сервиса не отвечает современным требованиям кон­цепции безопасности и имеет существенные недостатки (от­сутствие возможности гарантированного возмещения убыт­ков; необходимость страхования рисков принесения ущерба городу от деятельности предприятий автосервиса рассматри­вается отдельными руководителями автосервисов как необяза­тельная мера, что не способствует повышению безопасности на транспортном комплексе города; недостаточно развита практика заключения договоров комплексного страхования и др.). В этой области представляется целесообразным:

• разработка новой программы страхования предприятий ав­тосервиса в городах;

• разработка и реализация мероприятий по организации сис­темы страхования участников рынка услуг автосервиса с целью обеспечения качества и безопасности при оказании услуг.

Данные задачи должны решаться совместно с объедине­ниями страховщиков, которые заинтересованы в развитии это­го сегмента. Страхование — это экономический рычаг, стиму­лирование для участников рынка. Средства, получаемые от этого вида деятельности, необходимо использовать на разви­тие системы автосервиса.

В основу реализации рассмотренных направлений развития рынка услуг автосервиса должны быть положены следующие принципы:

Дата добавления: 2015-09-02