Иные особенности регулирования труда работников, помимо предусмотренных настоящей главой, устанавливаются законодательством.

1. Кроме основных особенностей регулирования труда работников, проживающих и работающих на территории радиоактивного загрязнения, Законом от 22.02.1991 «О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС» (с изм. и доп.), другими актами законодательства установлены иные льготы и особенности регулирования труда данной категории работников. При этом право на льготы реализуется с учетом Закона от 14.06.2007 «О государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан».

2. В целях привлечения к работе и закрепления педагогических, медицинских, фармацевтических работников, работников культуры и искусства, включая руководителей этих работников, специалистов и руководителей специализированных учебно-спортивных учреждений, специалистов сельского и жилищно-коммунального хозяйства, работников и специалистов системы потребительской кооперации в районах, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате аварии на Чернобыльской АЭС, постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30.11.1998 № 1842 введена контрактная форма найма на работу:

медицинских и фармацевтических работников, работников культуры и искусства (включая руководителей) учреждений, предприятий и организаций независимо от их ведомственной подчиненности, расположенных в районах, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате аварии на ЧАЭС;

педагогических работников (включая руководителей) и других специалистов учреждений образования, здравоохранения, специалистов сельского и жилищно-коммунального хозяйства, работников и специалистов системы потребительской кооперации, работающих в зонах с правом на отселение и последующего отселения.

С 1 января 2005 г. введена контрактная форма найма на работу специалистов и руководителей специализированных учебно-спортивных учреждений, расположенных в районах, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате аварии на ЧАЭС.

3. Указанным работникам, заключившим контракт, устанавливаются надбавки к должностным окладам (ставкам) исходя из условий, объема и качества выполняемых ими работ.

4. Работникам, приехавшим на работу в районы, подвергшиеся радиоактивному загрязнению в результате аварии на ЧАЭС, выдается единовременное пособие в размере, определенном с применением коэффициентов к базовой величине на день выплаты, согласно приложению.

Кроме того, на каждого приехавшего с ним члена семьи выплачивается единовременное пособие в размере 10 базовых величин.

Выплата единовременного пособия производится не позднее 15 дней со дня начала исполнения трудовых обязанностей, прибытия членов семьи к работнику, заключившему контракт.

5. Указанным выше работникам и членам их семей, выезжающим для работы в зоны радиоактивного загрязнения, по истечении срока действия контракта предоставляется прежняя работа (должность), а при ее отсутствии — другая равноценная работа (должность) на том же или, с согласия работника, на другом предприятии (в учреждении, организации).

Глава 30
Исключена

Глава 31
Гарантии работникам в связи с выполнением воинских обязанностей

Статья 338. Гарантии для работников, проходящих подготовку к военной службе

За работниками, проходящими подготовку к военной службе с отрывом от производства, на время обучения, включая проезд к месту учебы (сборов) и обратно, если это связано с выездом с постоянного места жительства, сохраняются место работы (должность) и средний заработок по месту работы.

Наниматели, у которых работают проходящие подготовку к военной службе, оплачивают расходы по найму жилья на период их учебы (сборов), а также стоимость проезда к месту учебы (сборов) и обратно по нормам, установленным законодательством о служебных командировках.

1. Защита Республики Беларусь — обязанность и священный долг гражданина Республики Беларусь. Порядок прохождения воинской службы, основания и условия освобождения от воинской службы либо замена ее альтернативной определяются законом (ст. 57 Конституции). Всеобщей обязанностью является защита Республики Беларусь, при этом возможна замена воинской службы альтернативной (гражданской).

2. Согласно ст. 4 Закона от 05.11.1992 «О воинской обязанности и воинской службе» (в ред. Закона от 22.07.2003, с изм. и доп., далее — Закон «О воинской обязанности и воинской службе») воинскую обязанность исполняют граждане мужского пола, годные по состоянию здоровья и физическому развитию к ее исполнению, независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий, политических и иных убеждений, а также граждане женского пола, отвечающие установленным требованиям и получившие подготовку по специальностям, необходимым для Вооруженных Сил и других воинских формирований.

Воинская обязанность не распространяется на иностранных граждан и лиц без гражданства, проживающих на территории Республики Беларусь.

Граждане освобождаются от призыва на военную службу и службу в резерве только согласно основаниям и условиям, установленным Законом «О воинской обязанности и воинской службе».

Исполнение гражданами воинской обязанности обеспечивают в пределах своей компетенции республиканские органы государственного управления, местные исполнительные и распорядительные органы, другие государственные органы, иные организации и их должностные лица.

Граждане, которые в соответствии с указанным Законом обязаны исполнять воинскую обязанность, подразделяются на допризывников, призывников, военнослужащих, резервистов, военнообязанных.

3. Законом «О воинской обязанности и воинской службе» предусмотрена обязательная и добровольная подготовка граждан к военной службе. В соответствии со ст. 19 этого Закона обязательная подготовка граждан к военной службе предусматривает:

получение начальных знаний в сфере вооруженной защиты государства;

допризывную и физическую подготовку в учреждениях, обеспечивающих получение общего среднего, профессионально-технического и среднего специального образования;

патриотическое воспитание;

проведение лечебно-профилактических мероприятий.

Добровольная подготовка граждан к военной службе предусматривает:

занятие военно-прикладными видами спорта;

подготовку по военно-техническим специальностям и специальностям, родственным военно-учетным;

обучение по учебным программам, предусматривающим военную подготовку несовершеннолетних граждан, в учреждениях, обеспечивающих получение общего базового, общего среднего образования;

обучение по программам подготовки младших командиров на военных кафедрах или факультетах гражданских учреждений, обеспечивающих получение высшего и среднего специального образования;

обучение по программам подготовки офицеров запаса на военных кафедрах или факультетах гражданских учреждений, обеспечивающих получение высшего и среднего специального образования (ст. 24 Закона «О воинской обязанности и воинской службе»).

Обязательная и добровольная подготовка граждан к военной службе осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.

4. На срочную военную службу, службу в резерве призываются граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не состоящие в запасе. Таким образом, лица младше указанного возраста могут привлекаться к подготовке на воинскую службу.

Согласно ст. 26 Закона «О воинской обязанности и воинской службе» подготовка граждан по военно-техническим специальностям и специальностям, родственным военно-учетным, осуществляется в республиканском государственно-общественном объединении «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту Республики Беларусь», его организациях и учреждениях образования.

На обучение по военно-техническим специальностям направляются граждане мужского пола, достигшие 17-летнего возраста, годные по состоянию здоровья к военной службе, подлежащие призыву на срочную военную службу после окончания обучения.

Перечень специальностей, родственных военно-учетным, учебные программы и порядок подготовки специалистов утверждаются Министерством обороны, иными государственными органами, в которых предусмотрена военная служба, по согласованию с Министерством образования.

Количество граждан, подлежащих подготовке по военно-техническим специальностям и специальностям, родственным военно-учетным, определяется в порядке, установленном Правительством.

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26.11.2003 № 1548 «Об организации подготовки граждан Республики Беларусь в учреждениях образования по специальностям, родственным военно-учетным» установлено, что:

подготовка граждан Республики Беларусь по специальностям, родственным военно-учетным, осуществляется в учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического образования (далее — учреждения образования);

перечень специальностей, родственных военно-учетным, и учреждений образования, в которых осуществляется подготовка по этим специальностям (далее — перечень), утверждается Министерством обороны, иными государственными органами, в которых предусмотрена военная служба, по согласованию с Министерством образования.

Граждане, прошедшие обучение в учреждениях образования, указанных в перечне, по специальностям, родственным военно-учетным, и призванные на срочную военную службу, службу в резерве, направляются, как правило, для прохождения срочной военной службы в Вооруженные Силы Республики Беларусь, другие войска и воинские формирования, создаваемые в соответствии с законодательством, а также для прохождения службы в резерве по полученным специальностям.

Гражданам, прошедшим обучение в учреждениях образования по специальностям, родственным военно-учетным, не прошедшим срочную военную службу, службу в резерве и зачисленным в запас Вооруженных Сил Республики Беларусь, других войск и воинских формирований, создаваемых в соответствии с законодательством, по достижении ими 27-летнего возраста присваиваются военно-учетные специальности в порядке, установленном Министерством обороны.

5. На основании Закона «О воинской обязанности и воинской службе» и постановления Совета Министров Республики Беларусь от 26.11.2003 № 1548 Министерство обороны Республики Беларусь постановлением от 25.05.2004 № 29 утвердило перечень специальностей, родственных военно-учетным, и учреждений образования, в которых осуществляется подготовка граждан Республики Беларусь по этим специальностям. Среди таких специальностей — водитель автомобиля, машинист крана автомобильного, машинист экскаватора, машинист бульдозера, оператор связи, телеграфист, повар, оператор электронно-вычислительных машин (персональных электронно-вычислительных машин) и др.

6. Постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 08.12.2006 № 120 утверждено Положение о центре допризывной подготовки, одной из важнейших целей которого является подготовка учащихся к воинской службе в Вооруженных Силах Республики Беларусь, других войсках и воинских формированиях.

7. Нормы комментируемой статьи предусматривают материальные и иные гарантии для работников, привлекаемых к такой подготовке с отрывом от производства.

8. Порядок исчисления среднего заработка определен ст. 82–85, а также Инструкцией о порядке исчисления среднего заработка, сохраняемого в случаях, предусмотренных законодательством (утв. постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 10.04.2000 № 47, в ред. постановления от 27.03.2006 № 37).

9. Нормой ч. 2 ст. 338 предусмотрено возмещение расходов по найму жилья на период учебы (сборов), стоимость проезда к месту учебы (сборов) и обратно по нормам применительно к служебным командировкам. При этом не имеет значения, в организации какой формы собственности (субъекта хозяйствования) трудится работник.

В соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17.12.2003 № 1642 «О финансировании мероприятий, связанных с исполнением гражданами Республики Беларусь воинской обязанности» компенсация расходов, понесенных организациями независимо от форм собственности, местными исполнительными и распорядительными органами в связи с исполнением ч. 6 и 7 ст. 6 Закона «О воинской обязанности и воинской службе», производится военными комиссариатами и воинскими частями в пределах средств, выделяемых на эти цели в соответствии с законодательством Министерству обороны и другим государственным органам, в которых предусмотрена военная служба.

Статья 339. Гарантии для работников, призванных на военные и специальные сборы

За военнообязанными, призванными на военные и специальные сборы, за все время сборов, включая следование к месту проведения сборов и обратно, если это связано с выездом с постоянного места жительства, сохраняется место работы (должность) и выплачивается средний заработок по месту работы.

Работники, указанные в части первой настоящей статьи, не могут быть уволены с работы по инициативе нанимателя со дня получения повестки о призыве до возвращения с военных и специальных сборов, кроме случаев ликвидации организации, прекращения деятельности индивидуального предпринимателя.

1. В соответствии с законодательством военнообязанные привлекаются на военные или специальные сборы.

Военнообязанными являются граждане, состоящие в запасе Вооруженных Сил или других воинских формирований.

2. В статьях 67–69 Закона «О воинской обязанности и воинской службе» определены категории граждан, находящихся в запасе (в частности, уволенные с военной службы, прошедшие службу в резерве, альтернативную службу и др., категории запаса (их две), предельный возраст состояния в запасе, разряды запаса).

3. Военнообязанные, прошедшие альтернативную службу, на военные сборы не призываются.

Сроки и время проведения военных сборов, а также лимиты призыва военнообязанных и поставки техники устанавливаются Правительством.

Военнообязанные могут призываться на специальные сборы на срок до двух месяцев по решению Президента Республики Беларусь.

Общий срок военных или специальных сборов за время состояния военнообязанного в запасе не может превышать 12 месяцев. При этом в общий срок военных или специальных сборов офицеров запаса засчитывается время прохождения ими военных или специальных сборов до присвоения офицерского воинского звания.

Права и обязанности военнообязанных, призванных на военные или специальные сборы, устанавливаются Положением о порядке прохождения военных и специальных сборов, утверждаемым Правительством, и уставами Вооруженных Сил.

Военнообязанные, призванные на военные или специальные сборы, во время прохождения сборов обеспечиваются материальным и денежным довольствием в порядке и размерах, определяемых Правительством.

Военные сборы представляют собой вид воинской службы, заключающийся в исполнении воинской обязанности военнообязанными путем подготовки их для назначения на высшие воинские должности, совершенствования знаний в военной области и освоения новых видов вооружения и военной техники, подготовки специалистов, необходимых для комплектования Вооруженных Сил и других воинских формирований на военное время, обслуживания вооружения и военной техники неприкосновенного запаса, участия в мероприятиях по проверке боевой и мобилизационной готовности воинских частей, военных комиссариатов, и иных организаций Вооруженных Сил, а также других воинских формирований.

Специальные сборы — вид воинской службы, заключающийся в исполнении воинской обязанности военнообязанными путем участия в мероприятиях по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В статье 71 Закона «О воинской обязанности и воинской службе» предусмотрены категории граждан, которые освобождаются от прохождения военных и специальных сборов».

Так, от прохождения военных и специальных сборов освобождаются:

военнообязанные, забронированные за республиканскими органами государственного управления, другими государственными органами и иными организациями;

гражданский персонал Вооруженных Сил и других воинских формирований, органов внутренних дел, органов финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям;

судьи и прокурорские работники;

депутаты Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь;

члены Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь;

руководители, лица из числа летного и технического состава, другие работники авиационного и железнодорожного транспорта (метрополитена), непосредственно обеспечивающие или осуществляющие перевозки, занятые обслуживанием и ремонтом самолетов (вертолетов), аэродромной техники, подвижного состава и устройств железнодорожного транспорта (метрополитена), а также авиационных организаций республиканского государственно-общественного объединения «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту Республики Беларусь»;

члены экипажей судов речного флота — в период навигации;

граждане, непосредственно занятые на посевных и уборочных работах, — в период проведения этих работ;

работники животноводческих комплексов (ферм);

педагогические работники учреждений, обеспечивающих получение общего базового, общего среднего, профессионально-технического, среднего специального и высшего образования, а также учебных центров допризывной подготовки граждан (за исключением прохождения военных сборов по проверке боевой и мобилизационной готовности воинских частей, военных комиссариатов, иных организаций Вооруженных Сил, а также других воинских формирований, проводимых по распоряжению Президента Республики Беларусь);

учащиеся, студенты учреждений, обеспечивающих получение среднего специального и высшего образования, обучающиеся по очной форме получения образования, — на весь период обучения, а учащиеся и студенты указанных учреждений образования, обучающиеся по заочной форме получения образования, — на период экзаменационных сессий;

военнообязанные — при наличии у них оснований для предоставления отсрочки от призыва в период мобилизации по семейному положению, состоянию здоровья, а также имеющие трех и более детей до 18-летнего возраста;

граждане, уволенные в запас с военной службы, службы в резерве, — в течение двух лет со дня увольнения в запас (за исключением случаев прохождения военных сборов по проверке боевой и мобилизационной готовности воинских частей, военных комиссариатов, иных организаций Вооруженных Сил, а также других воинских формирований, проводимых по распоряжению Президента Республики Беларусь);

военнообязанные женского пола.

В отдельных случаях при наличии уважительных причин и предъявлении военнообязанными соответствующих документов решение об освобождении от прохождения военных и специальных сборов может быть принято военным комиссаром района (города) по иным основаниям.

4. За военнообязанными, призванными на сборы, в соответствии с ч. 1 ст. 339 сохраняется место работы и выплачивается средний заработок по месту работы. Правила исчисления среднего заработка установлены в ТК (ст. 82–85) и Инструкции о порядке исчисления среднего заработка, сохраняемого в случаях, предусмотренных законодательством (утв. постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 10.04.2000 № 47, в ред. постановления от 27.03.2006 № 37).

Законодательством может быть предусмотрена повышенная оплата при ликвидации последствий природного либо техногенного характера.

5. Положением о порядке прохождения военных и специальных сборов (утв. постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27.01.2004 № 78, с изм.) планирование и организация военных и специальных сборов с военнообязанными возлагается на Министерство обороны, другие государственные органы, в которых предусмотрена военная служба.

Государственные органы, в которых предусмотрена военная служба, ежегодно до 1 июня представляют в Министерство обороны предложения по проведению военных и специальных сборов в порядке, установленном этим Министерством.

Сроки проведения военных и специальных сборов военные комиссариаты доводят до местных исполнительных и распорядительных органов и руководителей организаций в части, их касающейся.

Должностные лица, виновные в невыполнении задач по организации и проведению военных и специальных сборов, несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

На военные и специальные сборы призываются военнообязанные, не имеющие отсрочек от призыва на военную службу по мобилизации.

Оповещение военнообязанных, призываемых на военные и специальные сборы, за исключением проверочных, производится заблаговременно в процессе изучения и отбора кандидатов. Военнообязанным, отобранным для прохождения сборов, не позднее чем за 10 дней до их начала вручаются повестки с указанием сроков явки в военный комиссариат.

В день прибытия военнообязанных в военный комиссариат проводится их призыв на сборы и отправка в воинские части.

Оповещение, призыв и отправка военнообязанных на проверочные сборы проводятся в соответствии с порядком и в сроки, установленные специальными планами.

Военные комиссариаты извещают руководителей организаций, работники которых призываются на военные и специальные сборы. В извещении срок пребывания военнообязанных на военных и специальных сборах указывается с учетом сроков проведения сборов и времени на проезд до воинской части и обратно.

Перевозка военнообязанных, призванных на военные и специальные сборы, осуществляется железнодорожным или автомобильным транспортом за счет средств Министерства обороны.

Организация перевозки возлагается на: военные комиссариаты — от места жительства военнообязанных до места дислокации воинских частей, проводящих военные и специальные сборы; воинские части (по окончании военных и специальных сборов) — от места их дислокации до места жительства военнообязанных.

Военнообязанные, призванные на военные и специальные сборы, могут быть с них отчислены в связи с нарушением требований общевоинских уставов Вооруженных Сил и несоответствием их военно-учетной специальности.

Отчисление военнообязанных со сборов осуществляется по представлению командиров воинских частей, проводящих военные и специальные сборы, старшими командирами (начальниками), о чем немедленно уведомляются руководители организаций.

6. Важной гарантией трудовых прав работников, призываемых на сборы, является закрепление в ч. 2 ст. 339 недопустимости увольнения таких лиц по инициативе нанимателя уже со дня получения повестки, кроме случаев ликвидации организации, прекращения деятельности индивидуального предпринимателя. Однако и применительно к таким случаям трудовым законодательством установлены гарантии (сроки предупреждения о предстоящем увольнении, выплата выходного пособия и др.).

Статья 340. Гарантии для работников в связи с призывом или приемом на военную службу

Работникам, призванным или принятым на военную службу, выплачивается выходное пособие в размере, установленном статьей 48 настоящего Кодекса.

Работники освобождаются от работы на время, необходимое для приписки к призывным участкам, оформления призыва или приема на военную службу, постановки или снятия с воинского учета, с сохранением за ними среднего заработка по месту работы.

Работникам, допущенным к сдаче испытаний в учреждения образования, осуществляющие подготовку кадров по специальностям военного профиля, предоставляется время для следования к месту сдачи вступительных испытаний и обратно с сохранением места работы (должности) и среднего заработка по месту работы.

Работникам, направленным на диспансерное или стационарное обследование (лечение, медицинское освидетельствование), на время нахождения в организации здравоохранения сохраняются место работы (должность) и средний заработок по месту работы, а также возмещаются военным комиссариатом расходы по проезду к месту обследования (лечения, медицинского освидетельствования) и обратно по нормам, установленным Правительством Республики Беларусь.

1. В Законе «О воинской обязанности и воинской службе» дается определение ряда понятий.

Воинская служба — особый вид государственной службы, включающий прохождение военной службы или службы в резерве, военных или специальных сборов в период состояния в запасе Вооруженных Сил или других войск и воинских формирований.

Военная служба — основной вид воинской службы, заключающийся в непосредственном исполнении гражданами воинской обязанности (конституционного долга по защите Республики Беларусь) в составе Вооруженных Сил и других воинских формирований. Военная служба подразделяется на военную службу по призыву и военную службу по контракту.

Служба в резерве — вид воинской службы, заключающийся в обязательном исполнении гражданами, подлежащими призыву на срочную военную службу, воинской обязанности путем прохождения службы в воинских частях, иных организациях Вооруженных Сил или транспортных войск Республики Беларусь на занятиях и учебных сборах в целях получения военно-учетной специальности без прекращения трудовой деятельности. (При этом служба в резерве как самостоятельный вид воинской службы, для несения которой работникам предусмотрены гарантии, не упоминается.)

Законом установлен приоритет воинской службы перед другими видами государственной службы и трудовой деятельностью, который выражается в прекращении гражданами работы, учебы и иной деятельности при призыве или добровольном поступлении на военную службу, призыве на службу в резерве, на сборы, а также в повышенном уровне социальной защищенности граждан, проходящих военную службу, службу в резерве.

2. Статус военнослужащего приобретается гражданами со дня начала состояния на военной службе и утрачивается со дня окончания состояния на военной службе. Время нахождения граждан на военной службе засчитывается в стаж работы и стаж работы по специальности (в отрасли).

3. Как установлено Законом «О воинской обязанности и воинской службе», призыву на военную службу, службу в резерве подлежат:

на срочную военную службу, службу в резерве — граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не состоящие в запасе (далее — граждане, не состоящие в запасе);

на военную службу офицеров по призыву — граждане мужского пола в возрасте до 27 лет, прошедшие обучение по программам подготовки офицеров запаса на военных кафедрах или факультетах гражданских учреждений, обеспечивающих получение высшего и среднего специального образования, сдавшие государственные выпускные экзамены и зачисленные в запас с присвоением воинского звания офицера (далее — граждане, зачисленные в запас с присвоением воинского звания офицера).

4. На военную службу, службу в резерве не призываются граждане, которые освобождены от призыва на военную службу, службу в резерве либо имеют право на отсрочку от призыва (ст. 30 Закона «О воинской обязанности и воинской службе»).

5. От призыва на военную службу, службу в резерве освобождаются граждане:

признанные по состоянию здоровья негодными к военной службе с исключением с воинского учета;

отцы, матери, родные братья или сестры которых, являясь военнослужащими, лицами начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, погибли или умерли либо стали инвалидами I или II группы в результате увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных организаций), а также из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей. Граждане, имеющие право на освобождение от призыва по этому основанию, могут быть призваны на военную службу, службу в резерве по их желанию;

проходящие или прошедшие альтернативную службу;

прошедшие военную службу или иным образом исполнившие воинскую обязанность в другом государстве.

Призыву на военную службу, службу в резерве не подлежат граждане:

отбывшие наказание в виде лишения свободы в исправительных учреждениях;

отбывающие наказание в виде лишения свободы, общественных или исправительных работ, ограничения свободы или ареста;

имеющие судимость;

в отношении которых судом применены принудительные меры безопасности и лечения, — в течение срока применения этих мер;

в отношении которых осуществляется уголовное преследование или уголовное дело передано прокурору для направления в суд либо осуществляется судебное производство (ст. 31 Закона «О воинской обязанности и воинской службе»).

6. В Законе «О воинской обязанности и воинской службе» установлены категории лиц, которые имеют право на отсрочку от призыва на срочную военную службу, службу в резерве.

В частности, отсрочка от призыва на срочную военную службу, службу в резерве предоставляется гражданам:

по состоянию здоровья;

для продолжения образования;

по семейному положению;

для получения военно-технических специальностей;

в связи с осуществлением депутатских полномочий;

на основании указов Президента Республики Беларусь.

Отсрочка от призыва на срочную военную службу, службу в резерве по состоянию здоровья предоставляется гражданам, признанным в установленном порядке временно негодными к военной службе по состоянию здоровья, на срок до одного года.

Отсрочка от призыва на срочную военную службу, службу в резерве для продолжения образования предоставляется:

учащимся и студентам учреждений, обеспечивающих получение общего среднего, профессионально-технического, среднего специального и высшего образования, — на период обучения;

гражданам, рекомендованным для поступления в магистратуру, — в год окончания учреждения, обеспечивающего получение высшего образования;

гражданам, поступающим в аспирантуру (докторантуру) впервые, — в год поступления;

гражданам, обучающимся в магистратуре, и аспирантам (докторантам) — на период обучения;

слушателям дневной формы получения образования подготовительных отделений учреждений, обеспечивающих получение высшего образования, — на период обучения и сдачи вступительных испытаний в учреждения, обеспечивающие получение высшего образования, в год окончания подготовительного отделения;

выпускникам учреждений, обеспечивающих получение общего среднего, профессионально-технического и среднего специального образования, — до 1 сентября года окончания учреждения образования;

гражданам, обучающимся в учреждениях образования за границей, — на период обучения.

Гражданам, отчисленным за нарушение дисциплины, неуспеваемость из учреждений, обеспечивающих получение общего среднего, профессионально-технического, среднего специального и высшего образования, в том числе находящимся за границей, независимо от формы получения образования повторная отсрочка от призыва на срочную военную службу, службу в резерве для продолжения образования не предоставляется.

Отсрочка от призыва на срочную военную службу, службу в резерве по семейному положению предоставляется гражданам, имеющим:

нетрудоспособных родителей либо других членов семьи, нуждающихся по состоянию здоровья в соответствии с заключением ВКК (МРЭК) в постороннем постоянном уходе (помощи, надзоре) и не находящихся на полном государственном обеспечении, — при отсутствии других трудоспособных лиц, проживающих на территории Республики Беларусь, обязанных в соответствии с законодательством Республики Беларусь содержать указанных членов семьи и заботиться о них независимо от того, проживают они вместе с ними или отдельно, либо при наличии таких лиц, которые проходят срочную военную службу, службу в резерве;

жену, во время беременности, при наличии подтверждающих документов;

жену и ребенка в возрасте до трех лет;

жену — инвалида I или II группы;

ребенка-инвалида;

ребенка, воспитывающегося без матери;

двух или более детей;

мать (отца), не состоящую (не состоящего) в зарегистрированном браке и не имеющую (не имеющего) других трудоспособных детей, которая (который) имеет одного ребенка в возрасте до трех лет, или двоих и более детей в возрасте до 18 лет, или ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, или ребенка старше 18 лет, являющегося инвалидом I или II группы, либо мать со сроком беременности 28 недель и более, которая не состоит в зарегистрированном браке и не имеет других трудоспособных детей;

одного или более родных братьев и сестер в возрасте до 18 лет либо старше 18 лет, если они являются учащимися учреждений, обеспечивающих получение общего среднего, профессионально-технического и среднего специального образования, или инвалидами I или II группы, — при отсутствии других лиц, которые могли бы взять их на содержание.

Нетрудоспособными родителями считаются отец старше 60 лет и мать старше 55 лет, отец и мать — инвалиды I или II группы независимо от возраста. В случае, если призыву на срочную военную службу, службу в резерве подлежат два сына одновременно, по желанию родителей или лиц, их заменяющих, отсрочка от призыва предоставляется одному из них.

Отсрочка от призыва на срочную военную службу, службу в резерве для получения военно-технических специальностей предоставляется гражданам, обучающимся в соответствующих организациях по направлениям военных комиссариатов, на период обучения.

Отсрочка от призыва на срочную военную службу, службу в резерве в связи с осуществлением гражданами депутатских полномочий предоставляется им на срок их полномочий.

На граждан, зачисленных в запас с присвоением воинского звания офицера, распространяется отсрочка от призыва на военную службу по основаниям, предусмотренным ч. 2, абз. 4 и 5 ч. 3, абз. 2, 5 и 7 ч. 5 и ч. 8 ст. 32 Закона «О воинской обязанности и воинской службе».

7. Граждане, не состоящие в запасе, утратившие основания, по которым они получили отсрочку от призыва на срочную военную службу, службу в резерве, а также не имеющие права на эту отсрочку или оснований для освобождения от призыва, предусмотренных ст. 31 Закона «О воинской обязанности и воинской службе», не призванные ранее на срочную военную службу, службу в резерве, призываются в порядке, установленном этим Законом.

8. Граждане, имеющие право на отсрочку от призыва на срочную военную службу, службу в резерве, могут быть призваны на срочную военную службу, службу в резерве по их письменному заявлению (ст. 32 Закона «О воинской обязанности и воинской службе»).

9. Призыв граждан на срочную военную службу, службу в резерве проводится в сроки, установленные указом Президента Республики Беларусь.

Призыв на военную службу граждан, зачисленных в запас с присвоением воинского звания офицера, проводится в сроки, установленные указом Президента Республики Беларусь.

10. В границах каждой административно-территориальной единицы соответствующий военный комиссариат приписывает граждан мужского пола в год достижения ими 16-летнего возраста. Эта территория является призывным участком. С призывного участка проводятся очередные призывы граждан мужского пола на срочную военную службу, службу в резерве.

11. Помимо Закона «О воинской обязанности и воинской службе» отношения, связанные с припиской к призывным участкам, оформлением призыва или приема на воинскую службу, постановкой или снятием с воинского учета, регулируются Положением о воинском учете (утв. постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18.12. 2003 № 1662, с изм. и доп.).

12. Функционирование системы воинского учета обеспечивается Министерством обороны, органами внутренних дел, местными исполнительными и распорядительными органами и иными организациями.

Воинский учет призывников и военнообязанных подразделяется на количественный, персонально-качественный и персонально-первичный.

Военнообязанные также состоят на общем или специальном воинском учете.

Количественный и персонально-качественный воинский учет призывников и военнообязанных осуществляется военными комиссариатами.

На общем воинском учете состоят военнообязанные, не забронированные за республиканскими органами государственного управления, другими государственными органами, иными организациями на период мобилизации и военного времени.

На специальном воинском учете состоят военнообязанные, которые в установленном порядке бронируются за республиканскими органами государственного управления, другими государственными органами, иными организациями на период мобилизации и военного времени.

Первоначальный прием на воинский учет граждан мужского пола в год достижения ими 16-летнего возраста осуществляется при проведении их приписки
к призывным участкам. Приписка граждан к призывным участкам проводится ежегодно в январе — апреле по месту их жительства (прописки).

Первоначальный прием на воинский учет граждан женского пола после получения ими специальности, при наличии которой они подлежат приему на воинский учет, а также приписка граждан мужского пола, своевременно не приписанных к призывным участкам, осуществляются в течение всего календарного года.

Приписка граждан к призывным участкам осуществляется комиссиями по приписке, создаваемыми в районах, городах без районного деления.

13. Комиссии по приписке граждан к призывным участкам утверждаются руководителями местных исполнительных и распорядительных органов в следующем составе:

председатель комиссии — военный комиссар района (города);

члены комиссии — специалисты военного комиссариата, а также врачи — специалисты организаций здравоохранения Министерства здравоохранения, участвующие в медицинском освидетельствовании призывников: хирург, терапевт, невролог, психиатр, офтальмолог, отоларинголог, стоматолог, а в случае необходимости — врачи других специальностей;

секретарь комиссии.

Для обеспечения работы врачей-специалистов привлекается средний медицинский персонал.

На комиссии по приписке граждан к призывным участкам возлагаются:

организация медицинского освидетельствования граждан, подлежащих приписке к призывным участкам, и определение категории их годности к военной службе по состоянию здоровья;

прикрепление к организациям здравоохранения граждан, нуждающихся в медицинском обследовании, лечении и наблюдении;

рассмотрение вопросов об освобождении граждан от приписки к призывным участкам;

определение предварительного предназначения граждан для использования на военной службе;

предварительный отбор на добровольной основе граждан для направления в военные учебные заведения и другие учреждения образования;

отбор граждан, годных по медицинским и другим показаниям для подготовки по специальностям, родственным военно-учетным.

Руководители государственных органов, иных организаций ежегодно в сроки, устанавливаемые законодательством Республики Беларусь, представляют в соответствующие военные комиссариаты списки граждан, подлежащих приписке к призывным участкам.

14. Граждане, подлежащие приписке к призывным участкам, обязаны прибыть в военные комиссариаты (на призывные пункты) в сроки, указанные в повестках (уведомлениях), и предъявить необходимые документы. Перечень этих документов указывается в повестках (уведомлениях).

15. Медицинское освидетельствование граждан, подлежащих приписке к призывным участкам, проводится врачами — специалистами комиссий по приписке граждан к призывным участкам. Персональный состав врачей-специалистов и среднего медицинского персонала согласовывается с руководителями местных организаций здравоохранения и по представлениям военных комиссаров утверждается решениями местных исполнительных и распорядительных органов.

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о категории годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья комиссия по приписке граждан к призывному участку направляет его на амбулаторное или стационарное медицинское обследование (лечение) в лечебно-профилактические организации для уточнения диагноза заболевания.

Гражданину, приписанному к призывному участку, выдается удостоверение призывника, разъясняются права и обязанности призывника, правила воинского учета и порядок прохождения обязательной подготовки к военной службе.

16. Граждане несут обязанности по воинскому учету.

В целях обеспечения воинского учета граждане обязаны:

состоять на воинском учете по месту их жительства (прописки) в военном комиссариате, а в населенных пунктах, где нет военных комиссариатов, — в местных исполнительных и распорядительных органах и, кроме того, в организациях по месту работы (учебы). Граждане, уволенные из органов государственной безопасности Республики Беларусь в запас органов государственной безопасности Республики Беларусь, обязаны состоять на воинском учете в управлении Комитета государственной безопасности Республики Беларусь по области по месту жительства (прописки);

являться в установленные время и место по вызову (повестке) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, по месту их жительства (прописки) или месту временного пребывания;

при увольнении с военной службы, службы в резерве в запас, а также со службы в органах и подразделениях, указанных в ч. 4 ст. 17 Закона
«О воинской обязанности и воинской службе», явиться в месячный срок со дня исключения их из списков личного состава воинской части в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учет, по месту их жительства (прописки) для принятия на воинский учет;

сообщать в недельный срок в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учет, по месту их жительства (прописки) об изменении своего семейного положения, образования, места работы (учебы), места жительства (прописки) в пределах административно-территориальной единицы или места временного пребывания;

сняться с воинского учета при переезде на новое место жительства в пределах Республики Беларусь и стать в месячный срок на воинский учет по месту жительства (прописки);

при выезде на срок более шести месяцев за границу лично прибыть в военный комиссариат по месту жительства (прописки), а граждане, состоящие в запасе органов государственной безопасности Республики Беларусь, — в управление Комитета государственной безопасности Республики Беларусь по области по месту жительства (прописки) и сообщить об этом. По прибытии из государства временного пребывания в месячный срок лично прибыть в военный комиссариат по месту жительства (прописки), а граждане, состоящие в запасе органов государственной безопасности Республики Беларусь, — в управление Комитета государственной безопасности Республики Беларусь по области по месту жительства (прописки) и сообщить об этом;

иметь и хранить военный билет, военный билет офицера запаса, положения о которых утверждаются Министерством обороны (временное удостоверение, выданное взамен военного билета), или удостоверение призывника. В случае утраты этих документов граждане обязаны в недельный срок обратиться в военный комиссариат по месту жительства (прописки), за исключением случаев нахождения за границей;

исполнять иные обязанности, установленные Положением о воинском учете.

Граждане, подлежащие призыву на военную службу, службу в резерве и выезжающие с места жительства (прописки) в период проведения призыва на срок более одного месяца, должны лично сообщить об этом в военный комиссариат.

Именно с целью выполнения гражданами воинской обязанности в ТК предусмотрено освобождение от работы на необходимое время с сохранением за ними среднего заработка по месту работы.

17. В части 3 ст. 340 закреплены гарантии для работников, допущенных к сдаче испытаний в учреждения образования, осуществляющие подготовку кадров по специальностям военного профиля: за время следования к месту сдачи вступительных испытаний и обратно сохраняется работа (должность) и средний заработок по месту работы.

18. Гарантии в виде сохранения места работы (должности) и среднего заработка установлены и для случаев диспансерного или стационарного обследования.

19. В соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе (утв. постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 01.06.1998 № 868, с изм. и доп.) до приписки граждан к призывным участкам (начиная с
14-летнего возраста) ежегодно проводятся их медицинские осмотры, обследования (наблюдения), а также проводятся для них лечебно-оздоровительные мероприятия, включая профилактические прививки.

Организация и проведение медицинских осмотров, обследования (наблюдения) граждан, а также организация и проведение для них лечебно-оздоровительных мероприятий, включая профилактические прививки, возлагаются на местные исполнительные и распорядительные органы и государственные организации здравоохранения.

Порядок организации и проведения медицинских осмотров, обследования (наблюдения), лечебно-оздоровительных мероприятий и профилактических прививок, ведения учета и отчетности, осуществления контроля за этой работой определяется Министерством здравоохранения.

Организации здравоохранения, независимо от их организационно-правовых форм, в 10-дневный срок после поступления запроса от местных органов военного управления представляют по месту проведения медицинского освидетельствования граждан медицинские документы на них (медицинские карты амбулаторных больных, медицинские карты стационарных больных, рентгенограммы, протоколы специальных методов исследования и т. д.) и другие сведения, характеризующие состояние их здоровья. По окончании освидетельствования медицинские документы на граждан в 10-дневный срок должны быть возвращены в соответствующие организации здравоохранения.

Граждане до медицинского освидетельствования проходят обязательные диагностические исследования в порядке и объеме, установленных Министерством обороны.

Медицинское освидетельствование граждан при приписке к призывным участкам и призыве на срочную военную службу проводят следующие врачи-специалисты: хирург, терапевт, невролог, психиатр, офтальмолог, отоларинголог, стоматолог. В случае необходимости привлекаются врачи других специальностей.

Персональный состав врачей-специалистов и среднего медицинского персонала согласовывается с руководителями местных органов (учреждений) здравоохранения и по представлению председателя комиссии по приписке (призывной комиссии) утверждается руководителем соответствующего местного исполнительного и распорядительного органа.

Врач-специалист по результатам медицинского освидетельствования гражданина при приписке к призывному участку или призыве на срочную военную службу дает заключение о его годности к военной службе по следующим категориям: «годен к военной службе»; «годен к военной службе с незначительными ограничениями»; «временно негоден к военной службе»; «негоден к военной службе в мирное время»; «негоден к военной службе с исключением с воинского учета».

Для граждан, признанных годными к военной службе или годными к военной службе с незначительными ограничениями, в соответствии с Требованиями к состоянию здоровья граждан, связанных с военной службой, определяется показатель предназначения для прохождения военной службы. Порядок оформления заключения врача-специалиста устанавливается Министерством обороны.

При приписке граждан к призывным участкам по распоряжению председателя комиссии по приписке может определяться их годность к обучению в общественных объединениях, осуществляющих подготовку граждан по военно-учетным специальностям, а также к управлению транспортными средствами.

При медицинском освидетельствовании гражданина при приписке к призывному участку и призыве на срочную военную службу он может быть направлен в организацию здравоохранения на амбулаторное или стационарное медицинское обследование для уточнения диагноза заболевания либо для лечения. По завершении медицинского обследования (лечения) гражданина составляется акт исследования состояния его здоровья по форме, определяемой Министерством обороны.

При приписке гражданина к призывному участку или призыве на срочную военную службу заключение о временной негодности к военной службе выносится на срок от одного месяца до одного года. После завершения медицинского обследования (лечения) гражданин проходит повторное медицинское освидетельствование и может быть призван на военную службу. При возможности завершить медицинское обследование (лечение) гражданина до окончания работы комиссии по приписке или призывной комиссии (текущего призыва на военную службу) заключение о его временной негодности к военной службе не выносится. В этом случае врач-специалист дает заключение о том, что гражданин нуждается в медицинском обследовании (лечении), с указанием срока явки на повторное медицинское освидетельствование.

После истечения срока временной негодности гражданина к военной службе выносится окончательное заключение о категории его годности к военной службе.

Гражданин, признанный при приписке к призывному участку или призыве на срочную военную службу временно негодным к военной службе, в случае отказа или уклонения от медицинского обследования (лечения) подлежит повторному медицинскому освидетельствованию через шесть месяцев. Если при повторном освидетельствовании у гражданина не выявлено признаков ухудшения состояния здоровья либо не обнаружено явных признаков увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, препятствующих призыву на военную службу, он признается годным к военной службе или годным к военной службе с незначительными ограничениями.

Руководители местных исполнительных и распорядительных органов принимают меры для проведения своевременного медицинского обследования (лечения) граждан.

Граждане, призванные на срочную военную службу, перед отправкой в воинские части проходят медицинский осмотр в целях исключения случаев призыва на военную службу граждан, не подлежащих призыву на военную службу по состоянию здоровья.

Граждане, получившие отсрочку или не подлежащие призыву на срочную военную службу по состоянию здоровья, а также граждане, заявившие о своем несогласии с вынесенными в отношении их решениями районных (городских) призывных комиссий о категории годности к военной службе, проходят контрольное медицинское освидетельствование. По решению областной призывной комиссии контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на срочную военную службу по состоянию здоровья, может проводиться заочно путем изучения их личных дел и медицинских документов, представленных в призывную комиссию. При необходимости проводится очное контрольное медицинское освидетельствование указанных граждан.

Организация медицинского осмотра граждан, призванных на срочную военную службу, перед отправкой их в воинские части, контрольного медицинского освидетельствования граждан, получивших отсрочку или не подлежащих призыву на срочную военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о своем несогласии с вынесенными в отношении их решениями районных (городских) призывных комиссий о категории годности к военной службе, возлагается на областные (Минскую городскую) призывные комиссии.

Для осуществления медицинского осмотра и контрольного медицинского освидетельствования граждан привлекаются врачи-специалисты (хирург, терапевт, невролог, психиатр, офтальмолог, отоларинголог, стоматолог, дерматолог и в случае необходимости врачи других специальностей). Персональный состав врачей-специалистов и среднего медицинского персонала, привлекаемых для проведения указанных осмотра и освидетельствования граждан, утверждается руководителями местных исполнительных и распорядительных органов.

В случае выявления у гражданина при медицинском осмотре перед отправкой в войска или при контрольном медицинском освидетельствовании отклонений в состоянии здоровья, изменяющих категорию его годности к военной службе, областная (Минская городская) призывная комиссия отменяет соответствующее решение районной (городской) призывной комиссии и выносит свое решение, о чем сообщается гражданину и в призывную комиссию, решение которой отменено. Форма и сроки представления отчетных документов о результатах приписки к призывным участкам и призыве на срочную военную службу определяются Министерством обороны.

Указанным Положением предусмотрено медицинское освидетельствование граждан, поступающих на военную службу по контракту, и граждан, призываемых из запаса в Вооруженные Силы, другие войска и воинские формирования, граждан, поступающих в Минское суворовское военное училище, а также военнослужащих Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований, граждан, состоящих в запасе.

20. Военные комиссариаты компенсируют субъектам хозяйствования их расходы в связи с выплатой среднего заработка работникам на период их освидетельствования.

Статья 341. Гарантии членам семей военнослужащих

Жены (мужья) военнослужащих и иные члены семей военнослужащих, погибших при выполнении воинского долга, имеют право на первоочередное направление их органами государственной службы занятости на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации.

Женам (мужьям) военнослужащих выплачивается выходное пособие в размере двухмесячного среднего заработка при увольнении их с работы в связи с переводом жены (мужа) на службу в другую местность.

Дата добавления: 2015-08-27