Инвалидам в соответствии с медицинскими рекомендациями;

При приеме на работу по совместительству;

Другим категориям работников, предусмотренным коллективным договором, соглашением.

Условие о работе с неполным рабочим временем включается в трудовой договор при приеме работника на работу. Переход на неполное рабочее время в период трудовой деятельности оформляется приказом (распоряжением).

1. В соответствии со ст. 118 неполное рабочее время — это уменьшение нормы продолжительности работы, т. е. часть установленной нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени.

2. Неполное рабочее время устанавливается по общему правилу в соответствии со ст. 118 и ч. 1 ст. 289 по договоренности между работником и нанимателем как при приеме на работу, так и в период трудовой деятельности у данного нанимателя на определенный или неопределенный срок.

3. Системный анализ ст. 118 и 289 позволяет сделать вывод о том, что установление неполного рабочего времени может осуществляться в виде:

неполного рабочего дня (уменьшение нормы продолжительности ежедневной работы);

неполной рабочей недели (уменьшение числа рабочих дней в неделю (неполная рабочая неделя);

сочетания того и другого (одновременное уменьшение продолжительности ежедневной работы и числа рабочих дней в неделю).

Условие о работе с неполным рабочим временем ведет к сокращению не только нормы продолжительности рабочего времени, но и нормы труда (нормы выработки, времени, обслуживания, численности, нормированные задания) в тех случаях, когда они используются в качестве дополнительного измерителя труда.

Продолжительность неполного рабочего времени минимальными пределами не ограничивается.

4. В статье 289 не ограничены ни круг нанимателей, которые вправе по соглашению с работником устанавливать неполное рабочее время, ни круг работников, которым оно может устанавливаться.

На практике неполное рабочее время устанавливается или отменяется преимущественно по просьбе работника, если наниматель с учетом интересов производства может удовлетворить такую просьбу.

В связи с обоснованными производственными, организационными или экономическими причинами инициатива об установлении неполного рабочего времени либо его отмене может исходить от нанимателя (о порядке установления или отмены неполного рабочего времени в данном случае см. п. 14 комментария настоящей статьи).

5. В части 2 ст. 289 установлены исключения из общего правила, когда наниматель обязан устанавливать неполный рабочий день или неполную рабочую неделю.

6. В пункте 1 ч. 2 ст. 289 объединены три случая, когда наниматель обязан установить неполное рабочее время:

а) по просьбе беременной женщины. Данная гарантия предоставляется независимо от срока беременности. Состояние беременности должно быть подтверждено медицинской справкой;

б) по просьбе женщины, имеющей ребенка в возрасте до 14 лет (в том числе находящегося на ее попечении). Согласно ст. 151 КоБС опекун или попечитель назначается органами опеки и попечительства. На основании решения органа опеки и попечительства о назначении гражданина опекуном или попечителем ему выдается удостоверение на право представления интересов подопечного.

Согласно ч. 4 ст. 185 лица (работающая женщина, вместо матери ребенка, работающий отец или другие родственники ребенка, фактически осуществляющие уход за ребенком, а при назначении опеки — опекун ребенка) в период нахождения их в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет по их желанию могут работать по основному или другому месту работы на условиях неполного рабочего времени (не более половины месячной нормы часов) и на дому с сохранением ежемесячного государственного пособия.

В части 6 ст. 271 также установлено, что работающие отцы, воспитывающие детей без матери (в связи с ее смертью, лишением родительских прав, длительным — более месяца пребыванием в лечебном учреждении и другими причинами), а также опекуны (попечители) детей соответствующего возраста имеют право и на другие гарантии, предоставляемые законодательством и коллективными договорами, соглашениями работающим женщинам-матерям;

в) по просьбе работника, осуществляющего уход за больным членом семьи, в соответствии с медицинским заключением. В данном виде эта норма изложена в редакции Закона от 20.07.2007 (ранее предусматривалось установление неполного рабочего времени только женщине, осуществляющей уход за больным членом семьи и обратившейся с такой просьбой). Таким образом, устранена дискриминация мужчин в части установления гарантии предоставления им неполного рабочего времени при необходимости ухода за больным членом семьи.

Необходимость ухода за больным членом семьи должна быть подтверждена медицинским заключением.

7. На основании п. 2 ч. 2 ст. 289 наниматель обязан устанавливать неполное рабочее время работающим инвалидам независимо от группы инвалидности и причины инвалидности в соответствии с медицинскими рекомендациями. Согласно ч. 4 ст. 49 Закона от 18.06.1993 «О здравоохранении» (в ред. Закона от 11.01.2002, с изм.) заключения МРЭК об условиях и характере труда инвалидов являются обязательными для нанимателей. МРЭК является государственным учреждением здравоохранения, которое осуществляет: освидетельствование граждан в целях проведения экспертизы нарушения жизнедеятельности граждан в порядке и сроки, установленные Министерством здравоохранения; определение конкретных объемов, видов и сроков проведения реабилитационных мероприятий гражданам, прошедшим медико-социальную экспертизу, в случаях, предусмотренных законодательством; учет и анализ структуры инвалидности (Положение о медико-реабилитационных экспертных комиссиях, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16.10.2007 № 1341). Индивидуальная программа реабилитации инвалида определяет конкретные объемы, виды и сроки проведения реабилитационных мер, а также виды социальной помощи. Она является документом, обязательным для исполнения соответствующими государственными органами, а также другими нанимателями (ст. 10 Закона от 11.11.1991 «О социальной защите инвалидов в Республике Беларусь», в ред. Закона от 14.07.2000, с изм.).

Нормами ст. 114, 287 для инвалидов I и II группы установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, не более 35 часов в неделю, с оплатой их труда в таком же размере, как оплата труда соответствующих профессий и должностей при полной продолжительности рабочего времени. В данном случае неполным рабочим временем будет являться часть установленной сокращенной продолжительности рабочего времени.

8. В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 289 наниматель обязан устанавливать неполный рабочий день или неполную рабочую неделю при приеме на работу по совместительству. Работа по совместительству в соответствии со ст. 343 допускается в свободное от основной работы время (в выходные и праздничные дни, во время отгулов, междусменных перерывов, обеденное время и период отпуска). Согласно ст. 345 продолжительность работы по совместительству не может превышать половины нормальной продолжительности рабочего времени, установленной ст. 111–114 (четырех часов в день или полного рабочего дня в выходной день по основному месту работы этого работника).

9. Работа студентов очной формы обучения в свободное от учебы время не считается совместительством, поэтому она может осуществляться на условиях как полного, так и неполного рабочего времени.

10. Неполное рабочее время имеет место, когда штатным расписанием предусмотрена по определенной должности часть ставки (например, половина, четверть).

При приеме на работу данной категории работников в приказе должно быть отражено, что работник принят на работу на 0,5 (0,25) ставки, установленный режим рабочего времени и отдыха, а также оплата труда.

11. На основании п. 4 ч. 2 ст. 289 наниматель обязан устанавливать неполное рабочее время другим категориям работников, предусмотренным коллективным договором, соглашением.

В коллективном договоре, соглашении, трудовом договоре (контракте) можно предусмотреть обязательное установление неполного рабочего времени по просьбе:

работающих родителей, имеющих ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет;

работников, обучающихся в вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях;

работников, обучающихся в учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального, высшего и послевузовского образования, в вечерней или заочной форме образования;

работников, заболевших и перенесших лучевую болезнь, вызванную последствиями катастрофы на Чернобыльской АЭС;

работников, принимавших участие в 1986–1989 гг. в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;

работников пенсионного возраста и другие категории работников.

12. Условие о работе с неполным рабочим временем (ч. 3 ст. 289) является в соответствии со ст. 19 обязательным и включается в письменный трудовой договор (контракт) при приеме на работу, а также оформляется приказом (распоряжением). В приказе (распоряжении) о приеме на работу с неполным рабочим временем указывается срок (определенный, неопределенный) работы, продолжительность рабочего времени и его распорядок в течение рабочего дня или рабочей недели (количество часов в день, рабочие дни), начало и окончание рабочего дня (смены), порядок оплаты труда и т. д.

Приказ (распоряжение) объявляется работнику под роспись (ст. 25). При приеме на работу с неполным рабочим временем может быть установлен испытательный срок на общих основаниях.

13. В процессе трудовой деятельности может быть изменена продолжительность ранее обусловленного рабочего времени.

Установление либо отмена неполного рабочего времени в период трудовой деятельности могут производиться:

по обоюдному согласию работника и нанимателя (на основании письменного договора об установлении либо отмене неполного рабочего времени);

в случаях, указанных в ч. 2 ст. 289;

по инициативе нанимателя в связи с производственной, организационной или экономической необходимостью (кроме категорий работников, указанных в ч. 2 ст. 289). В этом случае наниматель обязан письменно поставить работника в известность не позднее чем за один месяц, поскольку изменяются существенные условия труда (ст. 32). При согласии работника на установление или отмену неполного рабочего времени вносятся изменения в трудовой договор (контракт). При отказе работника от продолжения работы по новому режиму трудовой договор прекращается по п. 5 ст. 35 (с выплатой выходного пособия в размере не менее двухнедельного среднего заработка).

При установлении или отмене неполного рабочего времени в период трудовой деятельности вносятся изменения в трудовой договор (контракт) и оформляются приказом (распоряжением) нанимателя.

14. Фактически отработанное время при неполном рабочем времени учитывается ежедневно.

Статья 290. Оплата труда работников с неполным рабочим временем

Оплата труда работников с неполным рабочим временем производится пропорционально отработанному времени (при повременной форме оплаты труда) или в зависимости от выработки (при сдельной форме оплаты труда).

1. Порядок оплаты труда является одним из отличительных признаков неполного рабочего времени от сокращенного. Сокращенная продолжительность рабочего времени является полной мерой продолжительности труда, установленной законом для определенных категорий работников или для определенных условий работы, поэтому при сокращенной продолжительности рабочего времени оплата производится как за полное рабочее время.

2. При неполном рабочем времени уменьшается продолжительность труда, а оплата труда работников производится:

при повременной форме оплаты труда — пропорционально фактически отработанному времени по тарифным ставкам присвоенных разрядов (месячная ставка). При установлении работающим по совместительству с повременной оплатой труда нормированных заданий оплата производится по конечным результатам за фактически выполненный объем работ (ст. 346);

при сдельной форме оплаты труда — за объем выработки по действующим на предприятии нормам и расценкам.

Работник, которому установлено неполное рабочее время, не вправе требовать оплаты труда не ниже установленного государством минимального размера оплаты труда.

3. В соответствии с Инструкцией по заполнению форм государственной статистической отчетности по труду (утв. постановлением Министерства статистики и анализа Республики Беларусь от 17.09.2001 № 80, с изм. и доп., далее — Инструкция) в списочную численность включаются работники, принятые на работу на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю. В списочной численности указанные работники учитываются за каждый календарный день как целые единицы, включая нерабочие дни недели, обусловленные при приеме на работу (п. 11.3 Инструкции).

При определении среднесписочной численности работников лица, работавшие неполное рабочее время в соответствии с трудовым договором (контрактом) или переведенные по письменному заявлению работника на работу на неполное рабочее время (неполный рабочий день или неполную рабочую неделю), учитываются пропорционально отработанному времени в следующем порядке (п. 16.3 Инструкции).

Сначала определяется общее количество человеко-дней, отработанных этими работниками, для чего общее число отработанных человеко-часов в отчетном месяце делится на продолжительность рабочего дня исходя из установленной законодательством Республики Беларусь продолжительности рабочей недели. Затем определяется средняя численность лиц, работавших неполное рабочее время за отчетный период, для чего число отработанных человеко-дней делится на число рабочих дней по календарю в отчетном месяце. За дни отпуска, неявок (приходящиеся на рабочие дни по календарю) в число отработанных человеко-часов условно включаются часы по предыдущему рабочему дню.

Исчисление среднесписочной численности может производиться по упрощенному способу: если у работающих в организации неполное рабочее время составляет 4 часа в день, то эти работники учитываются как 0,5 человека за каждый рабочий день.

Лица, переведенные на работу в режиме неполного рабочего времени по инициативе нанимателя (без письменного заявления работника), учитываются в среднесписочной численности работников как целые единицы (п. 16.4 Инструкции).

4. Оплата труда в повышенном размере путем установления доплат за работу с вредными и (или) опасными условиями труда по результатам аттестации производится работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы с вредными и (или) опасными условиями труда не менее 80 % от продолжительности ежедневной работы (смены), установленной законодательством (п. 23 Положения о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22.02.2008 № 253).

Согласно п. 95 Инструкции по оценке условий труда при аттестации рабочих мест по условиям труда и предоставлению компенсаций по ее результатам (утв. постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 22.02.2008 № 35) при оценке условий труда, соответствующих 3-му, 4-му классам, на рабочих местах работников в зависимости от класса и степени вредности условий труда устанавливаются доплаты за работу с вредными и (или) опасными условиями труда.

Доплаты за работу с вредными и (или) опасными условиями труда к тарифным ставкам и должностным окладам работников устанавливаются в процентах от тарифной ставки первого разряда, установленной в организации. Если в организации действует тарифная ставка первого разряда ниже тарифной ставки первого разряда, установленной Правительством, доплаты устанавливаются от тарифной ставки первого разряда, установленной Правительством.

Наниматель не имеет права устанавливать размер доплат ниже минимально гарантированных.

Если в организации применяется несколько тарифных ставок первого разряда, доплата исчисляется исходя из тарифной ставки первого разряда, принятой для начисления заработной платы работнику.

Работникам, которым установлена повышенная оплата труда за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, доплата за работу с этими условиями по результатам аттестации не устанавливается.

При суммированном учете рабочего времени фактически отработанное время с вредными и (или) опасными условиями труда определяется делением сумм фактически отработанных часов с вредными и (или) опасными условиями труда на 8 часов.

5. В соответствии с п. 4.5 Основных положений о вахтовом методе организации работ в Республике Беларусь (приложение 2 к постановлению Государственного комитета Республики Беларусь по труду и социальной защите населения от 29.05.1992 № 29) при неполном времени работы в учетном периоде или на вахте (отпуск, болезнь и т. п.) из установленных норм часов работы вычитаются рабочие часы по календарю, приходящиеся на дни отсутствия на работе.

6. Премии и вознаграждения работающим неполное рабочее время начисляются в соответствии с действующими в организации положениями о премировании, коллективными договорами, соглашениями (при повременной оплате труда — пропорционально затраченному времени, а при сдельной оплате труда — в зависимости от выработки).

7. При направлении в командировку работников с неполным рабочим временем средний заработок и суточные определяются в зависимости от продолжительности рабочего дня в командировке, которая устанавливается по соглашению между нанимателем и работником и указывается в приказе (распоряжении).

8. В соответствии со ст. 119 не признается сверхурочной работа, выполненная сверх установленной продолжительности рабочего времени работниками с неполным рабочим временем в пределах полного рабочего дня (смены).

Привлечение работников, работающих неполное рабочее время, к работе сверх установленных пределов полного рабочего дня (смены), т. е. сверхурочной работе, а также к работе в выходные дни, государственные праздники и праздничные дни может быть допущено без согласия работника только в порядке и по основаниям, указанным в ст. 121, 143, 147. Компенсация этой работы производится на общих основаниях.

Статья 291. Недопустимость ограничения трудовых прав работников с неполным рабочим временем

Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности трудовых отпусков, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.

Дата добавления: 2015-08-27