Факторы формирования и развития СТО и их хар-ка. Регулирование СТО.

Формирование СТО происходит как на уровне гос-ва, так и на уровне отдельных предприятий. Основные факторы формирования и развития СТО:

1. Соц.-эк. политика гос-ва - отражает стратегич. направление, выбранное для развития граждан страны, обеспечения их уровня жизни, УТ, отдыха, соц. защиты. Важнейшими составляющими данной политики явл. политика по вопросам труда, соц. защиты, поддержки и помощи гражданам страны. Соц.-эк. политика реализуется в рамках осн. нормативных актов, регулирующих СТО: ТК РФ, законы о занятости населения, о минимальной з/п, о пенсионном обеспечении и др.

2. Глобализация экономики. Процесс глобализации связан с международным разделением труда, развитием мировой инфраструктуры, валютного рынка. В процессе глобализации каждая отдельная страна становится участницей мировой экономики => состояние мировой экономики влияет на развитие отдельно взятой страны. Все это, в свою очередь, влияет и на внутр. политику гос-ва, однако, не всегда положительно.

3. Развитие общественного разделения труда и произ-ва – это объективные закономерности развития разделения и кооперации труда, установления связей, развитие междунар. РТ. Развитие междунар. разделения труда оказывает влияние на развитие обществ. разделения труда в стране, а в дальнейшем и на стратегию развития отдельных регионов и предприятий. А состояние общественного разделения труда касается системы рабочих мест, состояния нормирования труда, его интенсивности, производительности, содержания труда.

4. Жизненный цикл развития предприятия. Концепция и стратегия развития предприятий меняется в зависимости от их жизненного цикла: зарождение, устойчивое развитие, падение спроса на продукцию (услуги), кризис и снова подъем, зарождение. Естественно, что регулирование СТО на каждом этапе цикла имеет свои особенности. В зависимости от этого меняются подходы к орг-ии труда раб-ков, кадровой политике, системе вознаграждений и оплаты труда и другим вопросам СТО.

Регулирование СТО направлено на взаимопонимание субъектов этих отношений, выработку системы показателей, отражающих процессы взаимодействия субъектов СТО, изучение и обобщение опыта в данной сфере. Методы регулирования СТО:

1. Законодательный метод регулирует отношения в рамках нормативных актов (законов, указов, постановлений), определяющих границы деятельности субъектов СТО. К таким законам относятся: ТК РФ, ФЗ «О занятости населения в РФ» и др. Главным инструментом остается законодательство о труде, j постоянно совершенствуется, приспосабливается к особенностям рыночной экономики. В последние годы активно развивается социальное партнерство как метод регулирования СТО. Партнерство осуществляется посредством разработки и принятия генеральных, отраслевых, региональных и территориальных соглашений.

2. Административный метод регулирования СТО опирается на властные полномочия субъектов управления на том или ином уровне: федеральном, отраслевом, региональном или на уровне предприятия. В основе административного регулирования лежит нормативно-правовая база, законодательство. Административные ресурсы – неотъемлемая часть российского правительства и администраций регионов при регулировании вопросов СТО.

3. Программно-целевое регулирование СТО также опирается на нормативные акты. Однако регулирование осуществляется в рамках тех или иных программ. Программы касаются регулирования вопросов условий труда, здоровья населения, демографической политики, социальной политики, занятости населения, положения отдельных категорий граждан (женщин, детей, инвалидов, пенсионеров). В основе программ лежат социальные нормативы – измерители и критерии распределения бюджетных средств для удовлетворения социальных потребностей населения.

Дата добавления: 2015-08-17