Читайте также:
|
Централизация -это концентрация прав принятия решений, сосредоточение властных полномочий на верхнем уровне руководства организации. Централизация является реакцией организованной системы, направленной на предотвращение искажения информации при передаче ее через все увеличивающее количество уровней управления.
Децентрализация – это передача или делегирование ответственности за ряд ключевых решений, а следовательно, и передача соответствующих этой ответственности прав на нижние уровни управления организацией.
Проблема выбора между централизацией и децентрализацией – это проблема выбора оптимальной конструкции организации.
Степень централизации или децентрализации в орг-ции может измеряться с помощью следующих переменных:
1. число решений, принимаемых на каждом из уровней управления.
2. важность решения для организации в целом.
3. степень контроля за исполнением принятого решения.
При проектировании организации на выбор между централизацией и децентрализацией влияют следующие факторы:
1. Капиталоемкость принимаемых решений. На практике в регулирующих документах компаний указывается конкретная сумма, в пределах которой руководитель может принимать решения. Соответственно если организация допускает относительно большой размер этой суммы для среднего или нижнего уровня управления, то она строит свою деятельность на децентрализованной основе.
2. Единообразие политики. Например, организация банковского дела или торговли предполагает, что одна и та же компания во всех своих отделениях должна одинаково качественно строить свои отношения с потребителями. Это вынуждает ее использовать высокостандартизированные процедуры.
3. Размеры предприятия. Так как в любом случае существует предел, до которого централизация дает эффект, то после превышения этого предела встает вопрос и децентрализации.
4. Организационная культура. Приобретенные организацией с момента ее создания ценностные ориентации, нормы и образцы поведения носят, как правило, устойчивый характер и не могут быть игнорированы при выборе проектируемой системы.
5. Философия управления. Субъективная вера высшего руководства в один из управленческих подходов может определенное время удерживать организацию от нового выбора.
6. Стремление частей к самостоятельности. В социальных системах, каковой яв-ся орг-я, отделение части от целого сопровождается стремлением этой части превратиться в новое целое, стать самостоятельной.
7. Наличие соответствующих кадров. Отсутствие руководителей нижестоящих уровней готовности принять на себя большую ответственнолсть не может способствовать развитию процессов децентрализации.
8. Развитие техники контроля. Широкое внедрение в орг-ях электронных информационных систем резко снижает искаженность информации и позволяет быстрее переходить к децентрализации.
9. Степень разделения труда. Высоко диверсифицированные компании строятся на децентрализованной основе по продукту, проекту, потребителю, рынку, территории.
10. Тип предпринимательства. Каждый бизнес имеет свою динамику, характеризующуюся разной скоростью изменений. Высокая скорость изменений невозможна в условиях жесткой централизации.
11. Изменения внешней среды. Государственная политика в области демонополизации, налогообложения может способствовать развитию одного из рассматриваемых процессов.
Дата добавления: 2015-07-20; просмотров: 79 | Нарушение авторских прав
| <== предыдущая страница | | | следующая страница ==> |
| Кооперация и разделение труда в организации. | | | Коммуникационные сети и процессы в организациях. |