Чрезвычайный съезд выборных представителей казачьих войск (казачья конференция) и дальний Восток (1920-1922 гг. ).

Деятельность различных казачьих организаций, стремившихся в годы Гражданской войны объединить казачьи войска Сибири и Дальнего Востока против большевиков, можно разделить на четыре периода. Первый период (сентябрь-ноябрь 1918 г.) — объединение в Уфе антибольшевистских группировок Сибири, создание Временного Всероссийского правительства (Директории) и объявление о создании Восточного союза казачьих войск, в состав которого приглашались и казачьи войс­ка Дальнего Востока. Второй период (ноябрь 1918 — декабрь 1919 гг.) — созыв и работа совещания представителей войсковых общественных самоуправлений, а затем казачьей кон­ференции и чрезвычайного съезда выборных представителей 9-ти казачьих войск. Третий период (декабрь 1919 — декабрь 1920 гг.) — деятельность чрезвычайного съезда выборных представителей казачьих войск в Забайкалье и эвакуация белой армии в Приморье. Четвертый период (1921 — октябрь 1922 гг.) охватывает последний этап Гражданской войны на Даль­нем Востоке и является завершающим этапом в деятельности антибольшевистских казачьих организаций на тер­ритории России.

Осень 1919 г. стала поворотным периодом в судьбе Белого движения в Сибири. Войска Верховного правителя России адми­рала А.В. Колчака под ударами Красной армии начали отступление вглубь Сибири. Начавший свою работу в августе в Ом­ске чрезвычайный съезд выборных представителей 9-ти ка­зачьих войск (известный также под названием: казачья кон­ференция), ввиду сложившейся военно-политической обстановки и ожиданий, возлагавшихся на казачество, приобрел большое влияние, что позволило ему вмешиваться в решение государственных, поли­тических и военных вопросов. Так, съезд даже предлагал Колчаку принять на себя полную диктаторскую власть и создать чисто казачье правительство 1. Вместе с тем, это вмешательство и неоправдавшиеся надежды на роль ка­заков в разгроме Красной армии привели к тому, что с конца сентября началось быстрое падение политического влияния ка­зачества 2.

Наряду с военно-политическими вопросами, вопросы, связанные с внутренним устройством жизни казачества, являлись для чрезвычайного съезда первоочередными. При этом особое внимание уделялось избираемости атаманов казачьими кругами 3. Главным же стал вопрос о создании казачьего министерства. Предусматривалось, что казачий министр будет не назначаться, а избираться съездом; управлять министерством министр не мог без участия съезда. Конфе­ренция настаивала на том, чтобы ни один закон, касавшийся казачества, не мог быть проведен без его рассмотрения на съезде. Ка­зачьи части должны были отправляться в поход только под началом своих выборных атаманов. Однако, несмотря на благоприятное отношение адми­рала Колчака к созданию казачьего министерства, Совет министров выразил свое несогласие с его образованием 4. В начале ноября по предложению съезда была организована комиссия по выработке положения об учреж­дении министерства по делам казачьих войск 5.

Ввиду угрозы Омску со стороны наступавшей Красной армии чрезвычайный казачий съезд в начале ноября 1919 г. по­кинул город и отправился в Иркутск. 10 ноября Совет ми­нистров, а 12 ноября адмирал Колчак также оставили Омск. 14 ноября части Красной армии заняли город 6.

Сложная военно-политическая обстановка привела 22 ноября 1919 г. к отставке председателя Совета министров П.В. Вологодского и назначению В.П. Пепеляева на его место 7. Для встречи с новым главой правительства съезд делегировал своего председателя полковника К.М. Бирюкова. На этой встрече Пепеляев признал, что для правительства приемлемо положение о казачьем министерстве во главе с совещанием выборных представителей. Пепеляев также заявил Бирюкову, что пребывание съезда и его исполнительн­ого органа — главного управления по делам казачьих войск в Иркутске как правительственном центре целесообразно. Съезд прибыл в Иркутск в конце ноября, 29 и 30 ноября 1919 г. он провел там свои первые заседания, на кото­рых было разработано положение для войсковых атаманов об управлении вой­сковыми кругами 8.

8 декабря в Иркутске полковник Бирюков заявил прессе, что перед съездом стоит задача закрепления в законодательном порядке установив­шихся в казачьих войсках форм самоуправления. Несмотря на то, что съезд яв­лялся организацией временной, ему предстояло превратиться в самостоятельный высший орган объединения казачества. Во главе его станет выборное лицо, входящее в состав центрального правительства на правах министра. Бирюков заявил, что съезд считает своей первейшей задачей проведение в ближайшее время в законодательном порядке разработанного еще в Омске положения о ка­зачьем министерстве. По свидетельству К.М. Бирюкова, съезд вошел в тесную связь с походным атаманом Дальне­восточных казачьих войск (Забайкальского, Амурского и Уссурийского) Г.М. Семеновым и войсковым атаманом Уссурийского казачьего войска И.П. Калмыковым, а для выработки единой политики направ­лял своих представителей к атаману Семенову, которого считал испытанным и надежным борцом за возрождение родины для защиты интересов казачества 9.

11 декабря чрезвычайный съезд внес разработанное им положение о министерстве по делам казачьих войск на утверждение Совета министров. В положении объявлялось, что это министерство становилось высшим госу­дарственным установлением при Российском правительстве и создавалось для раз­решения всех вопросов, вытекавших из особенностей быта казачьего населения и его службы. Во главе министерства ставилось совещание представителей казачьих войск (т.е. кол­легиа­ль­ный орган. — Авт.) в составе 4 представителей от Орен­бургского казачьего войска, по 3 от Уральского, Сибир­ского и Забайкальского, по 2 от Семиреченского, Уссурийского и Амурского, по 1 от Енисейского и Иркутского. Представители со­вещания избирались войсковыми кругами казачьих войск сроком на три года. Кругам предоставлялось право от­зыва своих представителей. Совещание могло непосредственно обращаться к верховной власти. Ни один закон, имевший отношение к ка­зачеству, не мог быть принят без предва­рительного одобрения совещанием представителей казачьих войск.

Все постановления войсковых кругов направлялись в ми­нистерство по де­лам казачьих войск для рассмотрения и утверж­дения. Рассмотрению совещания представителей подлежали все вопросы, вносимые войсковыми правительствами в целом или отдельными его членами. Председатель совещания являлся одновре­менно министром по делам казачьих войск и пользовался правом непосредствен­ного доклада верховной власти. Все права военного министра по отношению к казачьим войскам переходили к министру по делам казачьих войск 10.

По предложению заместителя председателя Совета министров С.Н. Третьякова чрезвычайный казачий съезд избрал согласительную комиссию для скорейшего проведения в жизнь положения о казачьем министерстве 11.

Комментируя уступки, сделанные казачеству, пресса утверж­дала, что, пользуясь моментом, казаки смогли «выбить» у влас­ти право на собственное министерство. При этом особо от­мечалось, что в казачестве есть две составляющие, позволившие ему быть главной силой в Белом движении, — это однородность состава (русские) и войсковая организованность.

Просеменовская пресса назвала объединение Дальневосточных казачьих войск под управ­лением атамана Семенова «первой (и удачной) пробой национальной мобилизации ка­зачества…». Теперь эту эстафету предстояло подхватить казачьему министер­ству, которое должно было бы углублять в ка­зачьих войсках «идею… националь­ного долга» 12.

В тот же день 11 декабря 1919 г. съезд во главе с генералом Б.И. Хорошхи­ным выехал из Иркутска в Читу на постоянное местопребывание. 13 декабря съезд избрал делегацию к атаману Семенову. В зада­чу делегации входили установление общности взглядов по делам казачьих войск, укрепление взаимной связи и другие вопросы 13.

24 декабря 1919 г. адмирал Колчак назначил атамана Семенова главнокомандующим вооруженными силами Дальнего Востока и Иркутского военного округа на правах главно­командующего армиями фронта, с подчинением ему командую­щих войсками Иркутского, Забайкальского и Приамурского военных округов 14.

25 декабря Семенов сделал попытку расширить свою социальную базу и привлечь на свою сторону представителей правосоциалистических партий, организовав с этой целью т.н. «общественное управление». Для «поднятия экономического благо­состояния» и разрешения вопросов, связанных с создавшимся положением в крае, атаман постановил образовать при главном начальнике снабжения войск Дальнего Востока и Иркут­ского военного округа генерале М.И. Афанасьеве совещание из представителей от существовавших органов самоуправ­лений, областных профессиональных, экономических объединений. Для этого предлагалось срочно вызвать в Читу из За­байкаль­ской, Амурской, Приморской, Камчатской, Сахалин­ской областей и Иркутской губернии представителей от выше­указанных органов — по 2 от органов казачьего самоуправления на каждую область (губернию) и по 1 от земского и городского самоуправлений, торгово-промышленных палат, областных ко­оперативов, областных профессиональных союзов. На основании этого приказа генерал Афанасьев пригласил представителей от этих организаций прибыть в Читу к 15 января 1920 г. 15.

4 января 1920 г. адмирал А.В. Колчак передал полномочия Верхов­ного правителя генералу А.И. Деникину и предоставил атаману Г.М. Семенову всю полноту военной и гражданской власти на всей территории Российской Вос­точной окраины (далее — РВО). Семенов узнал о существовании этого указа только 20 января и в тот же день объявил о принятии на себя соответствующих полномочий 16. 5 февраля Семенов, на основании указа Колчака от 4 января 1920 г., приказом №136 объявил себя главнокомандующим всеми вооруженными силами РВО, объединенной Российской верховной властью. Таким образом, под командование атамана Семенова переходили и строевые части казачьих войск Сибири, которые могли прорваться в За­байкалье. После известия о расстреле адмирала Колчака в Ир­кутске, 13 февраля Семенов объявил себя главнокоман­дующим всеми вооруженными силами РВО и отменил приказ №136 от 5 фев­­раля 1920 г. 17. Таким образом, со смертью адмирала Колчака атаман становился самостоятельной политической фигурой на Дальнем Востоке.

В феврале 1920 г. отступавшие из Сибири колчаковские войс­ка, получив­шие название «каппелевцы» по имени своего послед­него командующего генерала В.О. Каппеля, соединились в Забайкалье с семеновцами. Вместе с каппелевцами в За­байкалье пришел ряд строевых частей и организаций казачьих войск Сиби­ри. Семенов, хотя и не являлся походным атаманом всех казачьих войск, а был походным атаманом Дальневосточных казачьих войск, фактически стал решать все вопросы казачьих структур и организаций, прибыв­ших в Забайкалье. Решение вопросов, касавшихся казачества Дальнего Востока, про­должало оставаться в ведении штаба походного атамана Дальневос­точных казачьих войск Семенова.

Вместе с тем, в январе-феврале 1920 г., после свержения власти Колчака, Амурская область, Приамурье и Приморье вышли из-под власти Семенова, на их территории образовались свои областные правительства. В феврале-марте Амур­ское и Уссурийское казачьи войска объявили о своей ликвидации 18. В Забайкалье находились отдельные представители амурцев и уссурийцев, покинувшие территорию своих войск, а также Уссурийский казачий полк.

После фактического самороспуска чрезвычайного казачь­его съезда и отъезда ряда его руководителей из России в феврале-марте 1920 г., прибывшие в Забайкалье из Сибири ата­маны, войсковые правления и строевые части казачьих войск поставили перед Семеновым вопрос о создании органа, ко­торый бы ведал делами казачьих войск. В этой связи Семенов 9 апреля объявил о формировании при себе штаба походного атамана всех казачьих войск РВО. Начальником штаба был назначен генерал Афанасьев. Семенову удалось добиться подчинения всех казачьих войск, находившихся на территории РВО, что существенно усилило его позиции 19.

Стремление Советской России избежать военного конфликта с Японией на востоке и с Польшей и генералом П.Н. Врангелем на западе, т.е. войны на два фронта, настоятельно требовало отсрочки восстановления советской власти и создания буферного государства на территории Дальнего Востока. Учредительный съезд трудящихся и партизан Забайкалья (про­ходил под руководством большевиков 28 марта — 8 апреля (с.Бичура, затем Верхнеудинск (ныне Улан-Удэ)) 6 апреля объявил об образовании Дальневосточной республики (ДВР), в состав которой включались Забайкальская, Амурская, Примор­ская, Сахалинская и Камчатская области. Республика объявлялась демократической и независимой от Советской России, было избрано правительство ДВР во главе с коммунистом А.М. Красно­щековым. ДВР создавалась по указанию из Москвы как буфер для ликвидации интервенции, вывода войск интервентов с территории Дальнего Востока и его воссоединения с РСФСР. Советская Россия оказывала республике возможную дипломатическую, финансовую, военную помощь 20.

В это же время, с разгромом основных сил генерала А.И. Деникина, в состав которых входили казачьи части донцов, терцев и кубанцев, РСФСР предпринимала попытки привлечения казачества на свою сторону. В этой связи следует отметить большое влияние на становление жизни казачества в Совет­ской России, а затем и на Дальнем Востоке в ходе и после Гражданской войны, Первого Всероссийского съезда трудовых казаков, прошедшего в Москве в конце февраля — начале марта 1920 г. Он признал советскую власть, объявил казачество неотъемлемой частью русского народа и избрал 18 представителей в состав казачьего отдела ВЦИК. Следуя пожеланиям съезда, правительство РСФСР 25 марта ввело в казачьих областях общие для казачьего и неказачьего населения органы власти, тем самым, ликвидировав казачье самоуправление. В течение 1920 г. размер казачьего надела в Западных казачьих войсках был приведен в соответствие с действующим в РСФСР положением о землеустройстве и землепользо­вании 21. 16 апреля в Москве на съезде трудовых казаков Тер­ской облас­ти была принята резолюция о полной поддержке Советской власти. Казаки просили простить их былые ошибки 22.

Весной 1920 г., для реализации планов по расширению социальной базы своего режима, атаман Семенов поручил раз­работать положение о представительном органе Забайкаль­ской области — краевом Народном совещании. Однако, согласно вышедшему 21 апреля положению, оно носило законосовещательный характер. В его состав должны были войти и представители от казачьих войск по одному от 45 тыс.чел. Выборы членов краевого Народного совещания от казачьих войск производились войсковыми кругами 23.

24 мая Семенов расширил полномочия штаба походного атамана, предоставив его начальнику право самостоятельного решения вопросов по казачьим и инородческим делам. На усмот­рение атамана по казачьим и инородческим делам представлялись только вопросы законодательного характера, имевшие общегосударственное значение 24.

6 июня в Чите открылось краевое Народное совещание, на которое прибыло 14 депутатов от более чем 1 млн.чел., про­живавших в Забайкалье. Отсутствовали представители от крес­тьянства и казачества из области 25. Таким образом, надежды Семенова на широкую поддержку со стороны населения Забайкалья не оправдались. Чтобы сохранить за собой поддержку со стороны войсковых правительств казачьих войск, прибывших в Забайкалье из Сибири, 10 июня Семенов объявил их (до переизбрания полноправными кругами) полномочными, как избранных полноправными казачьими кругами на территории своих войск 26. Исходя из этого, в тот же день Семенов объявил, что все исходящие от него приказы будут именоваться приказами главнокомандующего всеми вооруженными силами и походного атамана всех казачьих войск РВО 27. Чтобы усилить свое влияние, в середине июня атаман предпринял попытку ввести в состав краевого Народного совещания представителей Оренбургского, Сибирского, Енисейского, Иркут­ского, Уссурийского и Амурского казачьих войск 28, однако она провалилась. К попыткам упрочить положение Семенова относится проведение 14-16 июня в Чите совещания представителей «воинов башкир», которое постановило поддержать краевую власть, просить объявить башкир Дальне-Восточной армии и РВО на казачьем положении и присвоить им права и обязанности казаков Оренбургского казачьего войска. Окончательное решение вопросов и разработка положения о Башкирском казачьем войске предоставлялись на усмотрение Всебашкирского съезда, который мог быть собран «по очищении 1/3 Башкирдостана». Для внутреннего управления башкирами РВО, объявленными на казачьем положении, утверждалось национальное управление башкир. Совещание просило походного атамана Семенова взять под свое покровительство и Башкирское войско, объявленное на казачьем положении, чтобы оно имело право считать его своим избранным походным атаманом. 17 июня Семенов объявил о присоединении башкир к ка­зачеству 29.

26 июня атаман Семенов провел реорганизацию управления Забайкальской области. Краевое Народное совещание пере­именовывалось в краевое Народное собрание 30. Однако у Семенова, как главнокомандующего, сохранялась вся полнота влас­ти 31. Таким образом, у Народного собрания оставались функции только законосовещательного характера.

Произошли изменения и в управлении казачьими войсками. 26 июня Семенов освободил генерала Хрещатицкого от должности начальника штаба походного атамана всех казачьих войск, а 27 июня, по просьбе выборных представителей Дальне­восточных казачьих войск РВО, начальником штаба поход­ного атамана назначил генерала Афанасьева 32. 4 июля Афанасьев был включен в состав созданного Совета управляющих ведомствами (министров) (СУВ) на правах управляющего ведомством по делам казачьим 33, т.е. казачьим министром.

В августе 1920 г. находившийся в Харбине со специальной миссией атаман Сибирского казачьего войска генерал П.П. Иванов-Ринов возбудил ходатайство перед Уссурийским казачьим войском о наделении находившихся в Харбине сибирских казаков земельными наделами, которыми «уссурийцы обладают в избытке». С этой целью специальный делегат Иванова-Ринова выезжал в станицу Гродеково Уссурийского казачьего войска для непосредственных переговоров с войсковым кругом уссурийцев 34. Ввиду долгого отсутствия генерала П.П. Иванова-Ринова, сибирские казаки, находившиеся в Забайкалье, избрали полковника П.И. Блохина новым войсковым атаманом Сибирского казачьего войска 35.

В это же время большую работу в организации дальне­восточного казачества и переходе казаков, находившихся на службе у Семенова, на сторону ДВР проводили представители центра. 16 августа, по инициативе уполномоченного по казачьим делам в Восточной Сибири Пугачева-Путникова, было органи­зовано совещание революционных казаков из представителей Забайкальского, Енисейского и Амурского казачьих войск. Совещание должно было обратиться с просьбой к властям ДВР учредить казачий отдел по примеру Советской России. В за­дачи этого отдела должны были входить организация, формирование революционных казачьих частей, воспитание казаков «в новом, революционном духе». Отмечалась, что местная организация РКП(б) пошла навстречу казачеству и нашла необходимым организовать казачество, голос которого «скоро услышат холуи буржуев — Семеновы, Калмыковы и т.п.». Пугачев-Путников ознакомил собрание с положением и организацией казачества в Советской России и отметил, что в Совет­ской России казачество представляет собой солидную силу 36.

Критическая для режима Семенова в Забайкалье и на Дальнем Востоке военно-политическая обстановка заставила атамана созвать общий казачий съезд с участием представи­телей 10 казачьих войск 37.

17 сентября на станции Даурия совещание представителей казачьих войск РВО (Амурского, Уральского, Оренбургского, Башкирского, Кубанского и Сибирского) заслушало доклад войскового правительства Сибирского казачьего войска о политическом положении РВО, об организации в ней власти и об отказе краевого Народного собрания предоставить в нем место представителю Сибирского казачьего войска. Совещание нашло, что в дни объединения и переустройства Дальнего Востока на основах государственности и народоправства не­обходимо создание своего объединенного органа, и решило созвать съезд представителей дальневосточных и других ка­зачьих войск. Заявив, что казачество имеет право на участие в «органах народных представителей» Забайкалья, совещание объявило о созыве 28 сентября в Чите съезда всех казачьих войск.

Оповещение и организация съезда возлагались на войсковое правительство Сибирского казачьего войска. Представителями на съезд могли быть избраны члены войсковых правительств, депутаты Омского чрезвычайного казачьего съезда, депутаты войсковых кругов. Так система выборов позволяла провести на съезд фактически только верхушку казачества и создать новый казачий орган с иными, по сравнению с Ом­ском, действующими лицами. Представлять на съезде Оренбургское казачье войско должно было 4 казака, Забайкальское и Сибирское — по 3, Уральское, Амурское, Уссурийское, Енисейское и Башкирское — по 2, Семиреченское — 1 38.

Общий казачий съезд был открыт в Чите 3 октября. На него прибыли представители от Забайкальского, Кубанского, Ус­сурийского, Астраханского, Уральского, Башкирского, Сибир­ского, Амурского и Енисейского казачьих войск. Представи­тели от Оренбургского и Семиреченского казачьих войск в съез­де не участвовали. Председателем съезда был избран Г.И. Перфильев, который, открывая первое заседание, от­метил, что целью съезда является необходимость разобраться в своих непосредственных нуждах, определить своё отношение к создавшейся на Дальнем Востоке власти и поддержать казаков, оставшихся на территории Советской России. Съезд заявил о полном единении в решимости продолжать борьбу с ком­мунизмом 39.

6 октября Г.М. Семенов как главнокомандующий и выборный походный атаман казачьих войск Забайкаль­ского, Амур­ского, Уссурийского, Бурятского и пришедших на территорию РВО во главе со своими войсковыми правительствами Енисейского, Сибирского, Оренбургско­го, Башкирского и Маньчжур­ской колонии казаков европейских войск и обладавший всей полнотой военной и гражданской власти объявил о признании генерала П.Н. Врангеля преемником законной правительственной власти 40.

В телеграмме от 14 октября общеказачий съезд сообщил Врангелю, что казачество и казачьи полки, находившиеся на территории Дальнего Востока, считают себя неразрывной час­тью Российской армии, возглавляемой Врангелем 41. В новой телеграмме съезда говорилось, что представители казачьих войск, поддерживая борьбу, которую ведет атаман Семенов, шлют Врангелю, возглавляемому им правительству, предводимой им доблестной армии, братьям своим казакам и всему народу свой привет. Провозглашенный Врангелем лозунг «К Учреди­тельному собранию для свободного выявления воли народной во всей ее полноте» сплотит вокруг него всех искренне любящих родину» 42.

Таким образом, было признано главенство генерала П.Н. Вран­геля в Белом движении в России.

Осенью 1920 г. судьба режима атамана Семенова в За­байкалье была решена. 15 октября японские войска покинули территорию Забайкалья. 16 октября начались операции Амурского фронта по ликвидации белого фронта в Забайкалье 43. 22 ок­тября в Читу вошли партизанские отряды 44. 25 октября в Читу прибыли правительство ДВР и делегации с Амура и Сахалина.

В этих условиях 26 октября в Чите объединенное заседание членов войскового правления и членов Забайкальского Народного собрания (семеновского созыва) от станиц Забайкаль­ского казачьего войска сделало попытку сохранить войско. Со­брание признало необходимость сохранения казачьего само­управления до решения этого вопроса правительством ДВР, сохранения войскового имущества, исполнения текущей работы по управлению, обслуживанию войсковых учреждений и станиц. Ввиду бегства из Читы ряда членов войскового правления, собрание избрало двух новых членов из делегатов Народного собрания от станиц. Войсковому правлению поручалось немедленно приступить к учету войскового имущества, принять меры к его сохранению и выяснить возможность созыва войскового круга 45. Однако сохранить Забайкальское войско не удалось.

9 ноября президиум Восточно-Забайкальского облнар­ревкома, учитывая недопустимость сохранения управлений бывшей власти, носивший областной характер, постановил лик­видировать войсковое правление Забайкальского казачьего войс­ка, областную земскую управу. 12 ноября правительство ДВР объявило об объединении всего Дальнего Востока под своей властью 46, об упразднении областных правительств и о созыве Учредительного собрания республики.

В ноябре 1920 г., после поражения белых войск в Забайкалье, представители казачьего съезда вместе с семеновцами и каппелевцами перебрались сначала в полосу отчуждения КВЖД, а затем в Приморье. 17 ноября в обращении к на­селению и армии казачий съезд, находясь на ст.Маньчжурия, за­явил, что продолжение гражданской войны на окраинах России является «продуктом двухсмысленной политики соседних держав», что казачество не сложит оружия, и будет бороться за «автономию окраин, народоправство и Учредительное собрание» 47.

23 ноября атаман Семенов в обращении к армии заявил, что он как главнокомандующий сделал все, чтобы обеспечить армии продвижение на восток, а также получить помощь и покровительство от союзников. Теперь же атаман своей целью ставил подготовить Приморье для расквартирования армии. Он утверждал, что уссурийские казаки приглашают армию на Уссури, и заявлял, что, после прибытия армии в Приморье, при­зовет солдат и офицеров «к дружной работе по реорганизации армии, чтобы в нужный момент, при поддержке наших друзей мы могли продолжать работу за освобождение от «Интер­национала разных мест» 48.

В конце ноября 1920 г., проезжая через Гродеково, Семенов произвел полковника Савицкого в генерал-майоры и назначил своим заместителем как походного атамана всех казачьих войск РВО 49. Затем Семенов уехал в Порт-Артур.

Отошедшие в Приморье семеновские (в основном казачьи) войска расположились в станице Гродеково Уссурийского казачьего войска, каппелевские части — в Спасске, Никольске-Уссурийском, Владивостоке и Раздольном в т.н. 30-километровой зоне, которая контролировалась японскими войсками. Здесь необходимо отметить, что еще перед оставлением Забайкалья между семеновцами и каппелевцами вновь начались былая вражда и антагонизм, усилившиеся в Приморье.

20 декабря 1920 г. в станице Гродеково штаб походного атамана всех казачьих войск РВО был расформирован, при этом дела и имущество передавались войсковому правительству Уссурийского казачьего войска 50.

В конце 1920 — начале 1921 гг. по указанию Дальбюро ЦК РКП(б) была усилена работа по разложению выбитых в Приморье из Забайкалья белых войск. Одновременно среди казачества подобную работу проводили прибывшие на Дальний Восток представители казачьего отдела ВЦИК Советов А.Клюкин-Ермаков и М.Пугачев 51.

После получения на Дальнем Востоке известия о гибели 6 февраля 1921 г. генерал-лейтенанта А.И. Дутова должность и обязанности войскового атамана Оренбургского казачьего войс­ка перешли к его заместителю генерал-майору Н.С. Анисимову 52.

Зиму-весну 1921 г. в Порт-Артуре атаман Семенов провел в подготовке к свержению власти ДВР в Приморье. Активную работу в разработке этих планов приняли и представители казачьего съезда. В связи с подготовкой переворота в Приморье Семенову нужен был орган для организации такого переворота. В связи с этим Семенов как главнокомандующий всеми вооруженными силами и походный атаман всех казачьих войск РВО приказом №49 от 25 марта 1921 г. назначил генерал-майора Г.Клерже начальником своего штаба и предписал немедленно приступить к его формированию 53. Согласно плану переворота, в конце марта 1921 г. во Владивостоке был созван съезд несоциалистических партий 54. Вслед за открытием этого съезда, в Гродеково было запланировано проведение ка­зачьей конференции для избрания Семенова походным ата­маном всех казачьих войск 55.

19 апреля 1921 г. в Гродеково прошло совещание представителей казачьих войск 56, а 26 апреля в станице открылся съезд представителей 9-ти казачьих войск, председателем которого был избран представитель Оренбургского войска Н.С. Ани­симов. Рассматривались вопросы о политическом моменте, о походном атамане в связи с гибелью генерала А.И. Дутова, об организации казачьего экономического союза, о мерах по объединению всех противобольшевистских сил (т.е. подготовка переворота) и др. 57. 28 апреля съезд избрал Семенова походным атаманом всех казачьих войск Сибири и Урала 58. Затем казачий съезд выделил из своего состава совещание, в ко­торое вошло по одному представителю от каждого войска, и свою работу временно прекратил. Совещание отбыло во Владивосток для продолжения своей работы 59.

22 мая на совещании в Порт-Артуре представители про­семеновских общественных организаций Дальнего Востока, в т.ч. и казачьего съезда, заявили, что верховная власть после переворота должна принадлежать главнокомандующему атаману Семенову, а законодательная — Народному собранию. Когда 24 мая начались события в Приморье по свержению влас­ти ДВР (переворот генерала И.С. Смолина в Никольске-Уссурийском, 26 мая — во Владивостоке), Семенов был уверен, что они развертываются по плану, разработанному в Порт-Артуре 60.

После свержения в Приморье власти ДВР, во Владивостоке было создано Временное Приамурское правительство (далее — ВПП) во главе с братьями С.Д. и Н.Д. Меркуловыми. Вопреки договоренностям, Меркуловы передавать власть Семенову отказались. Так между ВПП и атаманом началась борьба за власть. Представители казачьих войск 31 мая выразили правительству свою полную поддержку, что нанесло сильный удар по престижу Семенова 61. Этим казачьи войска включились в борьбу за власть между ВПП и атаманом. Вместе с тем, можно предположить, что часть преданных Семенову казаков была также уверена, что события идут по планам, выработанным в Порт-Артуре, и поэтому убеждала атамана в необходимости срочного прибытия в Приморье 62. Семенов, прибыв 2 июня во Владивосток, потребовал от ВПП передачи ему военного командования над вооруженными силами Дальнего Востока, т.е. каппелевцами и семеновцами. В ответ правительство порекомендовало ему временно покинуть Владивосток 63. Представители казачьего съезда выразили свое согласие участ­вовать вместе с представителями ВПП в переговорах с Се­меновым, чтобы убедить его уехать из Приморья «в ин­тересах русского дела» 64. Так начавшаяся внутри белых группировок борьба за власть привела к расколу внутри членов казачьего съезда на сторонников ВПП и сторонников Семенова.

Учитывая создавшуюся обстановку и неприятие Семенова большинством населения Приморья, экстренное собрание съезда представителей казачьих войск 10 июня своим постанов­лением признало, что Семенову необходимо на время уехать из пределов Приморской области. Однако, надеясь на понимание ситуации атаманом, и учитывая его переговоры с ВПП, сроков съезд не определил, выразив надежду, что воля ка­зачества и его избранников походным атаманом будет вы­полнена. Кроме того, съезд призвал строевые казачьи части к безоговорочному подчинению ВПП и назначенному им командованию на основах конституции об управлении казачь­ими войсками 65.

Не добившись своей цели — возвращения во власть, 25 июня Семенов покинул Владивосток и отправился в Гродеково 66. 3 июля туда прибыл и атаман Сибирского казачьего войска генерал П.П. Иванов-Ринов, вступивший в должность началь­ника штаба походного атамана казачьих войск Сибири и Урала 67.

Сложная финансово-экономическая ситуация в Приморье заставляла казачьи организации искать дополнительные источники для существования. С этой целью 27 июня под председательством Н.С. Анисимова состоялось пленарное заседание казачьего съезда, посвященное экономическим вопросам. С до­кладом о необходимости создания общеказачьего экономического союза выступил представитель Семиреченского казачь­его войска доктор С.Н. Шендриков. Он заявил, что казачество, «являясь строго организованной политически и экономически мощной государственной силой, призванной играть в стране руководящую роль», должно завершить свое объединение созданием «мощного общеказачьего экономического союза». Уже сейчас, по словам Шендрикова, в бюро казачьей конференции поступают массовые предложения об оказании экономической помощи. По замыслу докладчика, общеказачий союз совместно с иностранными предпринимателями будет оказывать помощь «разоренному населению». Иностранные фирмы, снабжая казаков товарами, «с лихвой компенсируют себя колоссальными богатствами, находящегося в распоряжении казачества», получая его через союз. Был оглашен целый ряд предложений, поступивших от крупных американских предпринимателей. Совещание единогласно высказалось за необходимость об­разования общеказачьего союза, был подготовлен проект его устава 68.

После отъезда атамана Семенова в Гродеково ВПП, имея надежного союзника в лице войскового атамана Уссурийского казачьего войска генерала Ю.А. Савицкого, стало прилагать усилия, чтобы посредством давления на казачьи круги лик­видировать влияние Г.М. Семенова. В связи с этим представители съезда казачьих войск от Уссурийского и Енисейского ка­зачьих войск несколько раз выносили на его обсуждение во­прос о лишении Семенова звания походного атамана.

С этой целью 4 июля 1921 г. во Владивостоке под временным председательством представителя Уссурийского казачьего войска Н.С. Зибзеева прошел съезд представителей казачьих войск, на котором присутствовали представители Уральского, Оренбургского, Сибирского, Семиреченского, Енисей­ского, Амурского и Уссурийского казачьих войск. Съезд, об­винив Семенова в невыполнении «воли Съезда и решения Временного Приамурского Правительства», а также в различных преступлениях, лишил его звания походного атамана 69.

Семенов это решение не признал и 13 июля приказом отдал под суд организаторов своего смещения: генерал-майоров: заместителя атамана Сибирского казачьего войска П.Блохина, атамана Енисейского — Л.Потанина, и Уссурийского — Ю.Савицкого, и разжаловал: Блохина и Потанина — в полковники, Савицкого — в подъесаулы 70. Чрезвычайное совещание право­мочных членов 6-го чрезвычайного круга Енисейского казачьего войска, состоявшегося 6 июля в Гродеково, признало правильным приказ атамана Семенова об устранении от должно­сти войскового атамана Енисейского казачьего войска генерала Потанина 71.

18 июля в Никольске-Уссурийском состоялась встреча генералов, выступивших против атамана Семенова, — Ю.Савицкого, П.Блохина, Л.Потанина и бывшего представителя Уральского казачьего войска при походном атамане генерала Мартынова. Это совещание генералов, после обсуждения сложившейся ситуации, постановило созвать общий казачий съезд для избрания, а вернее — переизбрания походного атамана всех казачьих войск 72.

По поводу сложившейся вокруг Семенова ситуации в прессе Приморья было опубликовано заявление представителей Сибирского, Забайкальского, Башкирского и Иркутского ка­зачьих войск о недействительности решения съезда от 4 июля 1921 г. лишить Семенова звания походного атамана. Представители войск обратились с просьбой к совещанию представителей казачьих войск обсудить и вынести соответствующее решение по данному вопросу 73.

Таким образом, налицо было расхождение во взглядах на данный вопрос среди представителей съезда казачьих войск, разделенных сложившейся ситуацией на два лагеря — сторон­ников ВПП и сторонников атамана Семенова.

Для привлечения казачества на свою сторону ВПП решило включить его представителей в свой аппарат. С этой целью указом №31 от 19 июля правительство предложило съезду представителей всех казачьих войск срочно выработать проект положения об управлении по делам казачьих войск (т.е. о ка­зачьем министерстве. — Авт.). Войсковому атаману Уссурийского казачьего войска Савицкому, впредь до утверждения названного управления, предоставлялись права управляющего отдельным ведомством (т.е. казачьего министра. — Авт.). 19 ию­ля Савицкий был назначен членом Совета управляющих ведомствами с возложением на него предметов ведения, опреде­ляемых положением о бывшем Главном управлении на Дальнем Востоке, т.е. фактически министром ВПП по делам ка­зачества 74. Приказом ВПП от 28 июля по военному ведомству приказ атамана Семенова от 13 июля о разжало­вании Савицкого был отменен, и за особо выдающиеся заслуги в деле борьбы с большевизмом Савицкий был произведен в генерал-майоры 75.

20 июля во Владивостоке открылось созванное ВПП Народное собрание, при котором образовалась казачья секция из 7 депутатов. Основной задачей Народного собрания ВПП определило подготовку и созыв Учредительного съезда 76.

Тяжелое финансово-экономическое положение, недовольство собственных войск, отказ в поддержке большинством общест­венно-политических организаций и населения Приморья заставили Семенова 11 августа заявить о своем признании и подчинении ВПП 77. Через посредство японского командования атаман и ВПП достигли соглашения, по которому последнее выделяло атаману сумму (за обязательство покинуть Приморье), обеспечивающую ему жизнь в течении 5 лет. Семенов, в свою очередь, дал обещание не проживать ни в Японии, ни в местах, находившихся в сфере влияния Японии 78.

В августе 1921 г. ВПП предоставило общеказачьему органу — казачьему совещанию — в Совете управляющих одно место, по делам казачьих войск. Само совещание в это время разрабатывало положение об управляющем делами казачьих войск. До разработки этого положения, атаману Савицкому поручалась «защита всех возникающих казачьих вопросов». В Народном собрании состояли два члена казачьего совещания, которые уже имели связь с казачьей фракцией уссурий­ского казачества 79.

Своим приказом от 12 сентября 1921 г. ВПП включило в со­став подчиненных ему войск Гродековскую группу бывших семеновских войск 80. 14 сентября 1921 г. атаман Семенов выехал из Владивостока в Шанхай 81. Так закончилось длившееся почти полгода противостояние между правительством Меркуловых и атаманом Семеновым.

Между тем подготовка ВПП и белых казачьих организаций к общеказачьему съезду, назначенному на октябрь 1921 г., подходила к концу.

Съезд представителей казачьих войск Урала, Сибири и Дальнего Востока открылся во Владивостоке 23 октября. На него прибыло 32 делегата с правом решающего голоса, а также строевые начальники казачьих войск. Целями съезда объявлялись объединение всех казачьих частей и решение вопросов чисто экономического характера. В его программу вошли следующие вопросы: о политическом моменте, о работе совещания, о положении казачьих войск и беженцев в Приморье, рассмотрение положения о самоуправлении казачьих войск, финансово-экономическое состояние казачьих войск. Перед открытием съезда состоялся ряд предварительных совещаний, на которых были предрешены многие вопросы. Избранный председателем съезда атаман Оренбургского казачьего войска генерал Анисимов заявил, что задачей съезда является организация ка­зачьих войск во главе с особым управляющим по казачьим делам на правах управляющего ведомством 82.

Прояпонская и просеменовская пресса отметила прибытие на съезд из Шанхая атамана Сибирского казачьего войска генерала Иванова-Ринова, заметив, что, это сделало работу съезда продуктивней. Было также указано, что между Ивановым-Риновым (заместителем походного атамана казачьих войск Дальнего Востока) и Семеновым произошел полный разрыв, и он не подчинился приказу Семенова сложить звание заместителя походного атамана. При том эта пресса намекала, что Иванов-Ринов как атаман Всероссийских казачьих войск больше подошел бы для дела объединения казачества, чем Семенов. Сам генерал заявил, что он прибыл, чтобы «положить основу экономическому объединению казачеств, представители которых заброшены на Дальний Восток» 83.

Реклама генерала Иванова-Ринова в прояпонской и про­семеновской прессе вызвала некоторое недоумение в среде казаков, сторонников ВПП. Так, председатель съезда генерал Анисимов в письме в адрес ряда газет заявил, что казачество уже объединено и в новых объединителях не нуждается, а Иванов-Ринов только рядовой член казачьего съезда 84.

4 ноября съезд, обвинив большевиков в развязывании гражданской войны, заявил о своей полной поддержке ВПП в деле национального возрождения России и борьбе с коммунистами. Признав необходимым экономическое объединение казачества, он решил продолжить работу по развитию деятельности общеказачьего экономического союза, войти в отношения с другими народными экономическими объединениями и установить тесные отношения с иностранным капиталом на основах «взаимной реальной выгоды». Съезд от имени казачества выразил признательность японской императорской армии за оказываемую русскому народу помощь. Он постановил просить ВПП принять все меры к установлению с иностранными державами, преимущественно с Японией и другими соседями на Дальнем Востоке, дружеских отношений на основе взаимных политических и экономических выгод, а также согласовать политико-экономическую программу приамурской государственности с «благожелательными для нас политическими течениями за­границей». Съезд предложил правительству выйти с настой­чивым представлением к японскому командованию о воз­вращении Дальне-Восточной армии и казакам отобранного у них оружия, так как «безоружная армия не может воевать с большевиками». Таким образом, это был открытый призыв к воз­обновлению гражданской войны.

Съезд просил ВПП отправить делегацию на Вашингтон­скую конференцию для информации по русскому вопросу и защиты национальных русских интересов, причем посчитал необходимым включить в состав этой делегации представителя от казачества. В конце съезд высказал ВПП пожелание идти навстречу «законным притязаниям казачества как по со­хранению исторически сложившегося уклада жизни казачьих областей, также и прав казаков иметь свои органы самоуправления, построенные на выборном принципе, и принимать соответствующее силе и достоинству казаков, участие в укреплении в общем аппарате правительственной власти» 85.

По окончании своих работ казачий съезд постановил учредить общеказачий экономический союз, в который вошли ка­зачьи войска Урала, Сибири и Дальнего Востока (т.е. фактически антибольшевистски настроенные структуры и части этих войск, оказавшиеся на Дальнем Востоке). Отмечалось, что население войск, вошедших в союз, достигает 4 млн.чел. Территории же войск, находящиеся в бассейнах судоходных рек Урала, Иртыша, Оби, Енисея, Ангары, Амура и Уссури, имея богатейшие ресурсы, тем не менее, не имеют достаточно развитой промышленности. При наличии изобилия сырья, войск а не имеют собственного производства, а «потому все экономические запасы в виде сырья и природных богатств — обесценены». Съезд выражал надежду, что власть Советов на тер­ритории войск вскоре падет, однако с ее падением «в наследие казачеству и всему русскому народу останется нищета и ра­зорение». Поэтому общеказачий экономический союз и ставил своей первоочередной задачей оказание помощи «ограблен­ному и разоренному казачеству».

Устав союза был утвержден Владивостокским окружным судом и принят съездом. В комментариях к его образованию говорилось, что идея создания общеказачьего союза возникла еще на Всероссийском казачьем съезде в Петрограде в 1917 г. Много сделала в данном направлении казачья конференция в Омске. Но дальнейшие события не дали воплотить эту идею в жизнь. И только во Владивостоке казачество пришло к ее осуществлению.

Съезд указал, что самой мощной и политически сплоченной земледельческой группой в России является казачество. Каждое войско, владея своей территорией и имея особые формы самоуправления, располагало большими экономическими ресурсами, находившимися в недрах, лесах, рыбных и пушных промыслах и других естественных богатствах. Все эти богатства, по утверждению казаков, эксплуатировались «без денежной хозяйственной системы». Поэтому большая их часть попадала в руки отдельных лиц, отчего они и богатели, а не само казачество. Руководители казачества, оказавшиеся со своими войс­ками на Дальнем Востоке, на съезде пришли к решению о не­обходимости создания «лучших экономических условий жизни казачества». Для этого эксплуатация войсковых богатств, выгодная ее реализация, работа промышленности должны пере­йти в руки самого казачества.

Союз ставил своей целью организацию войсковых банков, кооперативов, устройство фабрик, заводов, открытие специальных учебных заведений. Пока же, чтобы начать свою экономическую и финансовую деятельность, союз стал вести переговоры с иностранными фирмами об отпуске ими (в кредит) различных товаров, и ряд фирм свое согласие на это дали.

В правление союза вошли полномочные представители войск. Членами союза было заявлено, что с развитием дел союза в его правление войдут представители и от других войск. Вначале союз планировал открыть свои конторы во Владивостоке и Харбине, а с «освобождением территории войск и в крупных войсковых центрах» 86.

Но, несмотря на громогласные декларации о будущих по­бедах и ссылки на казачью взаимопомощь, все эти начинания могли существовать и базироваться только на территории и собственности Уссурийского казачьего войска, почему его атаману Савицкому и предоставлялись высокие полномочия.

С ноября 1921 г. по 1 апреля 1922 гг. казачьи строевые части, за исключением забайкальских казаков, в составе войск «белоповстанцев» принимали участие в т.н. «Хабаровском походе», организованном ВПП. Не сумев поднять население Приморья, Приамурья и Амурской области против ДВР, потерпев ряд тяжелых поражений, разбитые белоповстанцы были вынуждены отойти в Приморье под защиту японских штыков.

Весной 1922 г., с уходом представителя Уссурийского казачьего войска Зибзеева и исключением из Совета съезда представителя Енисейского казачьего войска Донченко, Совет встал на позицию полной поддержки ВПП. Для подтверждения этого было намечено проведение казачьего съезда с участием представителей командования 87. В апреле 1922 г., после по­ражения Хабаровского похода, казачьи части вошли в состав 1-го ка­зачьего корпуса под командованием генерал-майора В.А. Бородина. Этими частями стали Оренбургская казачья бригада, Сводная казачья бригада (из енисейских, сибирских и ураль­ских казаков) и Забайкальская казачья дивизия 88.

Поражения, недостаточное снабжение войск во время Хабаровского похода, коррупция, борьба за власть среди различных группировок внутри белых привели к расколу и попытке свержения 1-10 июня 1922 г. Временного Приамурского правительства частью Народного собрания, поддержанного кап­пелевским командованием (т.н. «Нарсобовский недоворот»). В результате этих событий командующим войсками стал генерал М.К. Дитерихс, а главой ВПП, до созыва Земского Собора, остался С.Д. Меркулов 89.

На события «Нарсобовского недоворота» оперативно от­реагировало совещание представителей казачьих войск Сибирского, Иркутского, Забайкальского, Амурского и Оренбург­ского казачьих войск, с участием войсковых атаманов, собрав­шееся 2 июня на внеочередное заседание. Совещание, обсудив попытку свержения власти ВПП от имени Приамурского Народ­ного собрания и присвоения президиумом собрания этой влас­ти, постановило осудить попытку переворота, не при­знавать правительством президиум распущенного Народного собрания, принявшего всю полноту власти и принять все меры к бескровной ликвидации создавшегося положения и восстанов­лению нарушенного порядка 90.

Во время этих событий генерал Иванов-Ринов выступил на стороне Меркуловых и стал добиваться от Совета казачьих войск вынесения благожелательной для них резолюции. Эта позиция Иванова-Ринова привела к выходу из состава Совета и сложению полномочий его председателя атамана Оренбургского казачьего войска генерала Анисимова. Из Совета вышел также и атаман Енисейского войска генерал Л.П. Потанин. Таким образом, и в казачьей среде усилился раскол, подогреваемый предчувствием близкого поражения Белого дела в Приморье 91.

6 июня ВПП объявило о созыве Земского собора в течение 15 дней после окончания «бунта». Это указание выполнено не было, но после победы Меркуловых правительство 27 июня образовало особую комиссию по созыву Земского собора 92. С этого момента началась подготовка по его проведению.

Согласно Положению о Приамурском Земском соборе, в его работе должны были участвовать 9 представителей от Ус­сурийского казачьего войска и 13 представителей от ка­зачества Забайкалья и Сибири, избираемых Советом казачьих войск 93. Всего в Земский собор казачество выдвигало 22 своих представителя 94.

Приказанием №4 войскам и флоту ВПП от 5 июля 1922 г. объявлялось, что, в дополнение к приказу от 1 июля 1922 г. №46, для участия в Земском соборе от армии и флота назначалось 15 представителей. Из них от 1-го сводно-казачьего корпуса — 3 представителя, от 2-го стрелкового корпуса — 4, от 3-го стрелкового корпуса — 5, от флота — 3. Кроме этого, 1-му сводно-казачьему корпусу 1 место предоставлялось Советом казачьих войск.17 июля ВПП объявило список пред­ставителей от армии и флота, в который от 1-го сводно-казачьего корпуса вошли его командир генерал-майор В.А. Бородин, войс­ковой старшина Г.С. Семенов (Забайкальская казачья диви­зия), войсковой старшина Ф.И. Павлов (Оренбургская казачья бригада), вахмистр М.К. Свиридов (сводная казачья бригада) 95.

12 июля во Владивосток из Константинополя прибыл атаман Уральского казачьего войска генерал В.С. Толстов. Планировалось, что Толстов станет членом Земского собора 96.

Приамурский Земский собор проходил во Владивостоке с 23 июля по 10 августа 1922 г. 25 июля была организована казачья фракция Земского собора, в состав которой вошли председатель фракции генерал А.П. Бакшеев, товарищи председателя — генерал Н.С. Анисимов и генерал В.С. Толстов, сек­ретари — И.Н. Востротин и Е.Д. Коновалов 97. Земский собор объявил о восстановлении монархии в Приморье, а затем и в Рос­сии. 8 августа собор избрал генерала М.К. Дитерихса Правителем Земского Приамурского края.

9 августа генерал Дитерихс включил в состав правительства края войскового атамана Уссурийского казачьего войска генерала Савицкого. Для привлечения казачества к управлению краем Дитерихс на заседании Земского собора объявил о создании нового коллегиального органа — управления казачьими войсками, во главе с председателем, назначаемым Правителем. В тот же день Дитерихс учредил Правление казачьих войск Урала, Сибири и Дальнего Востока под председательст­вом войскового атамана Уральского казачьего войска генерал-лейтенанта В.С. Толстова, назначенного помощником Правителя по казачьим вопросам. В этот коллективный орган, имевший совещательный характер, вошли войсковые атаманы 9 казачьих войск. 10 августа при Правителе был создан совещательный орган — Земская Приамурская дума, в состав ко­торой от Уссурийского казачьего войска вошло 3 чел. В состав думы были включены Толстов и Савицкий 98.

После переформирования, проведенного генералом Дитерихсом, войска получили наименование «Приамурской Земской рати» и были разделены на 4 рати, причем казаки входили в состав Сибирской казачьей рати или группы (командир генерал-майор Бородин, Оренбургский (бывшая Оренбургская казачья бригада) и Сводный (енисейские, сибирские и ураль­ские казаки) полки или отряды, около 1230 воинских чинов и 4 орудия) и Дальне-Восточной рати или группы (командир генерал-лейтенант Глебов, Забайкальская казачья дивизия, Амурская, Иркутская и Пластунская отдельные дружины, около 1800 штыков и сабель и 3 орудия) 99.

В преддверии будущих боев с НРА ДВР, 30 сентября 1922 г. указом №53 (по правлению казачьих войск) генерал Дитерихс, в дополнение указа №49 от 26 сентября 1922 г., повелел призвать всё находившееся в Приамурском крае мужское население Донского, Кубанского, Терского, Астраханского, Уральского, Оренбургского, Сибирского, Семиреченского, Енисейского, Иркутского, Забайкальского, Амурского казачьих войск и Якутских городовых полков 100.

В октябре 1922 г. белые войска в Приморье в боях под Спасском и Монастырищем потерпели поражение и начали отступление к Владивостоку и Гродеково. Правительство стало про­водить дополнительные меры по мобилизации в ряды Земской Рати. В частности, указом генерала Дитерихса от 10 октября казаки Уссурийского казачьего войска, проживавшие во Владивостоке и Никольске-Уссурийском, призывались в ряды Земской Рати на общих основаниях с казаками других казачьих войск 101.

Однако предпринимаемые меры уже не могли спасти Белое движение в Приморье. 25 октября части НРА ДВР вошли во Владивосток. Вместе с белыми отрядами в эмиграцию ушла и часть казаков — как Дальнего Востока, так и Сибири.

14 ноября 1922 г. Дальневосточная республика была ликвиди­рована, а Дальний Восток — воссоединен с Советской Россией.

Казачья конференция (съезд) хотя и заявляла о себе как о всесословном органе, но на деле явилась трибуной для военно-политической элиты сибирского и дальневосточного казачества, в разные периоды Белой государственности в 1918-1922 гг. стремившейся выговорить у различных правительств те или иные права и привилегии и активно участвовать в управлении Белой Сибирью. В результате это приводило к тому, что казачьи лидеры все чаще во главу угла стремились поставить свои узко-сословные интересы. Следует отметить, что на последнем этапе Гражданской войны на Дальнем Востоке участники чрезвычайного казачьего съезда (за исключением Уссурийского казачьего войска) представляли не население своих войск, а только тех казаков, которые бежали в Приморье из Сибири и Забайкалья — таким образом, можно говорить об узости социальной базы съезда, о том, что во многом его участники представляли только себя или узкий круг единомышленников. Необходимо также отметить, что между и внутри различных казачьих организаций шла постоянная политическая борьба, отражавшая весь спектр мировоззрения антибольшевистского движения.

1 Будберг А. Дневник // Гражданская война в России. Катастрофа Белого дви­жения в Сибири. М.-СПб., 2005. С.311; Записки Ивана Ивановича Сукина о Правительстве Колчака // За спиной Колчака. Документы и материалы. М., 2005. С.500-501; Вологодский П.В. Во власти и в изгнании: Дневник премьер-министра антибольшевистских правительств и эмигранта в Китае (1918-1925 гг.). Рязань, 2006. С.192-193. По свидетельству И.И. Сукина, видную роль в работе в работе конференции играл представитель атамана Г.М. Семенова и Забайкальского казачьего войска полковник А.В. Сыро­боярский. Ему удалось приобрести многочисленных сторонников среди военных, которые полагали, что с поражением Колчака Семенову удастся удержаться в Забайкалье. Этим настроениям в значительной мере способствовали слабость правительства Колчака и поражения белых войск в Сибири.

2 Шулдяков В.А. Чрезвычайный съезд представителей девяти казачьих войск: к истории взаимоотношений казачества и верховной власти (август-
декабрь 1919 г.) // Гуманитарные науки в Сибири. Новосибирск, 2010. №1. С. 60-63.

3 Приамурье. 1919. 2 ноября. В работе казачьей конференции принимали участие: председательствующий и представитель от Уссурийского казачьего войска полковник Бирюков. Представители: Уральского — генерал Хорошхин, Оренбургского — генерал Анисимов, полковник Шмотин, Сибирского — полковник Поротиков, есаул Власов, Семиреченского — Илья Шендриков, есаул Ушаков, Иркутского — есаул Попов, Забайкальского — генерал Лоншаков, статский советник Ананьин, Амурского — полковник Вертопрахов, сотник Коренев и Уссурийского — сотник Кузнецов. (См. Дальний Восток. 1919. 20 ноября).

4 Гинс Г.К. Сибирь, союзники и Колчак. Поворотный момент русской истории 1918-1920 гг. (Впечатления и мысли члена Омского Правительства). М., 2008. С.452-453; Дальний Восток. 1919. 11 декабря; Восточный курьер. 1919. 11, 13 декабря.

5 Дальний Восток. 1919. 16 ноября.

6 Иоффе Г.З. Колчаковская авантюра и ее крах. М., 1983. С.232-241.

7 Амурская жизнь. 1919. 30 ноября.

8 Восточный курьер. 1919. 12, 16 декабря.

9 Дальний Восток. 1919. 11 декабря; Восточный курьер. 1919. 11, 13 декабря.

10 Восточный курьер. 1919. 13 декабря; Дальний Восток. 1919. 18 декабря.

11 Восточный курьер. 1919. 24 декабря.

12 Восточный курьер. 1919. 19 декабря.

13 Дальний Восток. 1919. 18,27 декабря. В состав делегации к атаману Семенову вошли председатель съезда полковник Бирюков, товарищ пред­седателя вахмистр Лукья­нов, войсковой старшина Грызов.

14 ГАХК. Ф.959. Оп.1. Д.2. Л.233.

15 Восточный курьер. 1919. 30 декабря; Амурская жизнь. 1920. 11 января.

16 Военный вестник. 1920. 23 января.

17 ГАЗК. Ф.329. Оп.1. Д.13. Л.172, 198.

18 Савченко С.Н. Уссурийское казачье войско в гражданской войне на Дальнем Востоке (1917-1922 гг.). Хабаровск, 2002. С.210; Савченко С.Н. Падение власти А.В. Колчака и ликвидация Амурского казачьего войска (конец 1919 — весна 1920 гг.) // Из истории гражданской войны на Дальнем Востоке (1918-1922 гг.). Сб. науч. статей. Вып.4. Хабаровск, 2004. С.102.

19 Василевский В.И. Атаман Семенов. Вопросы государственного строительства. Сб. документов и материалов. Чита, 2002. С.82. Так, в начале февраля 1920 г. в Харбине оказался генерал Б.И. Хорошхин (См. Вологод­ский П.В. Указ.соч. С.249).

20 Гражданская война и военная интервенция в СССР. Энциклопедия. М., 1983. С.164; Парфенов-Алтайский П.С. Борьба за Дальний Восток. 1920-1922. Л.: Прибой, 1928. С.188; Героические годы борьбы и побед (Дальний Восток в огне Гражданской войны). М., 1968. С.188.

21 Гражданская война и военная интервенция в СССР. Энциклопедия. С.248, 447, 552; Амурская правда. 1920. 17 сентября.

22 Забайкальский красный клич (Орган штаба Восточно-Забайкальского фронта Советских войск). 1920. 4 мая. №11.

23 Вестник Забайкалья. 1920. 28 апреля.

24 Василевский В.И. Указ.соч. С.93.

25 Дальневосточное обозрение. 1920. 15, 19 июня.

26 Василевский В.И. Указ.соч. С.98.

27 Вестник Забайкалья. 1920. 18 июня.

28 Кокоулин В.Г. Политические партии в борьбе за власть в Забайкалье и на Дальнем Востоке (октябрь 1917—ноябрь 1922 г.). Новосибирск. 2002. С.150.

29 Вестник Забайкалья. 1920. 11 июля.

30 Вестник Забайкалья. 1920. 2, 4 июля.

31 Дальневосточная республика. 1920. 17 августа.

32 Вестник Забайкалья. 1920. 2, 7 июля.

33 Вестник Забайкалья. 1920. 23 июля.

34 Заря. 1920. 2 сентября.

35 Заря. 1920. 6 сентября. Подобный случай произошел у семиреченских казаков — когда атаман Ионов покинул войско, он был заменен генералом Щербаковым.

36 Дальневосточная республика. 1920. 18 августа.

37 Русская армия (Чита). 1920. 3 октября.

38 Заря. 1920. 20 сентября; Дальневосточное обозрение. 1920. 3 октября.

39 Заря. 1920. 4, 6 октября; Русская армия (Чита). 1920. 6 октября; От Забайкальского казачьего войска прибыли Г.И. Перфильев, И.Н. Воросов, Я.Г. Лапшаков, от Кубанского — А.М. Калаушин, от Уссурийского — Зибзеев, Абросимов, от Астраханского — Сережников, от Уральского — Каплин, Мартынов, от Башкирского — Бикмеев, от Сибирского — Ходанов, Блохин, Грызов, от Амурского — Вертопрахов, Астафьев.

40 Дальневосточное обозрение. 1920. 22 октября.

41 Новый мир (Никольск-Уссурийский). 1920. 25 октября.

42 Дальневосточное обозрение. 1920. 29 октября.

43 Агеев А.В. Амурские партизаны. Хабаровск, 1974. С.246.

44 Амурская правда. 1920. 30 октября.

45 ГАЗК. Ф.329. Оп.1. Д.14. Л.80. В состав войскового правления были избраны Г.И. Перфильев и Г.И. Баранов.

46 ГАЗК. Ф.Р-649. Оп.1. Д.6. Л.48; Дальневосточная правда. 1920. 16 ноября.

47 Заря. 1920. 18 ноября.

48 Дальневосточная республика. 1920. 3 декабря.

49 ГАХК. Ф.1736. Оп.1. Д.106г. Л.296; Дальневосточная правда. 1920. 21 декабря.

50 РГВА. Ф.39596. Оп.1. Д.29. Л.50.

51 Беликова Л.И. Коммунисты Приморья в борьбе за власть Советов на Дальнем Востоке. Хабаровск, 1967. С.225.

52 Вечер. 1921. 7 марта.

53 ГАПК. Ф.1500. Оп.1. Д.2. Л.99.

54 Элеш В. Записки подпольщика. Владивосток, 1965. С.137; Вечер. 1921. 19 марта.

55 Шанхайская жизнь. 1921. 17 июня.

56 ГАПК. Ф.1500. Оп.1. Д.2. Л.108.

57 Уссурийский казачий вестник. 1921. 8 мая. В работе съезда участвовали представители Оренбургского, Уральского, Сибирского, Енисейского, Семиреченского, Иркутского, Забайкальского, Амурского и Уссурийского казачьих войск.

58 Уссурийский казачий вестник. 1921. 11 мая.

59 Уссурийский казачий вестник. 1921. 27 мая.

60 Наше слово. 1921. 23 июня.

61 Новь. 1921. 3 июня.

62 Владиво-Ниппо. 1921. 29 мая; Известия Временного Приамурского правительства. 1921. 6 июня.

63 Уссурийский казачий вестник. 1921. 13 июля.

64 Владиво-Ниппо. 1921. 5 июня.

65 Известия Временного Приамурского правительства. 1921. 11 июня; Наше слово. 1921. 18 июня; Слово. 1921. 6 июля.

66 Наше слово. 1921. 6 июля.

67 Последние новости (ст.Гродеково). 1921. 10 июля.

68 Русский край. 1921. 30 июня. На заседании присутствовали представители: от Оренбургского — войсковой атаман Н.С. Анисимов и Нестеренко, Уральского — генерал Мартынов, Сибирского — И.И. Ходаков и И.Г. Поротиков, Семиреченского — С.Н. Шендриков, Енисейского — Л.П. Потанин и В.П. Донченко, Уссурийского — Ю.А. Савицкий, Н.С. Зибзеев, К.Т. Чашин и И.М. Абросимов, Амурского — Р.А. Вертопрахов, Башкирского — Г.Таланов.

69 Владиво-Ниппо. 1921. 6 июля; Уссурийский казачий вестник. 1921. 13 июля. В голосовании принимали участие уссурийцы, енисейцы, оренбурж­цы, семиреченцы и уральцы. За лишение Семенова звания походного атамана всех казачьих войск было подано шесть записок, против не было, воздержались двое (представитель Сибирского казачьего войска П.И. Ходаков и Амурского — Р.А. Вертопрахов). (См. Вечер. 1921. 30 июля).

70 Слово. 1921. 6 июля; Последние новости. 1921. 15 июля.

71 Последние новости. 1921. 14 июля.

72 Последние новости. 1921. 23, 24 июля.

73 Вечер. 1921. 30 июля. Это заявление обосновывалось следующими причинами. Съезд правомочен при наличии представителей от 2/3 казачьих войск, участвующих через своих представителей в работе съезда. Представитель от Забайкальского казачьего войска полковник Мальников участвовать в работах съезда права не имел, т.к. был лишен этого права на основании постановления съезда от 10 июля. Представитель Иркутского казачьего войска сотник Могилев, не имевший надлежащих полномочий от войска, на основании положения о съезде представителей казачьих войск, права участвовать в работе съезда не имел. Один из представителей Сибирского казачьего войс­ка П.И. Ходоков отказался участвовать в решении вопроса о походном атамане, мотивируя свой отказ опасением за судьбу регалий и ценностей войска в Гродеково. Хотя он сам, Ходаков, ненавидел Семенова больше, чем все остальные члены съезда. Участие в составе съезда представителя от башкир не давало право делать какие-либо заявления от имени казачества, т.к. Башкирского казачьего войска не существовало. 4 июля на заседании съезда присутствовали представители от Оренбургского, Уральского, Сибирского, Семиреченского, Енисейского, Амурского и Уссурийского казачьих войск. Отказались от участия в решении вопроса о походном атамане лишь представители Сибирского казачьего войска П.И. Ходаков, по уже указанным мотивам, и Амурского Р.А. Вертопрахов.

74 Вестник Временного Приамурского правительства. 1921. 25 июля.

75 Вестник Временного Приамурского правительства. 1921. 12 августа.

76 Парфенов-Алтайский П.С. Указ.соч. С.321-323; Ципкин Ю.Н. Белое движение на Дальнем Востоке (1920-1922 гг.). Хабаровск, 1996. С.83-84.

77 Владиво-Ниппо. 1921. 17 августа.

78 Владиво-Ниппо. 1921. 24 сентября.

Генерал П.П. Иванов-Ринов от имени атамана Г.М. Семенова подписал с С.Д. Меркуловым соглашение, по которому атаман был обязан сложить с себя звание главнокомандующего войсками восточной окраины. Все воинские части, подчиненные атаману Семенову, переходили в распоряжение главно­командующего войсками генерала С.Н. Вержбицкого. Все имущество, находившееся в Гродековском районе, также переходило в распоряжение военного командования ВПП. За это атаман Семенов получал от ВПП 100 тыс. иен наличными билетами Чосен-Банка и в течение 15 дней после подписания договора должен был покинуть Приморье и выехать за пределы России. (См. Вперед. 1921. 5 октября).

79 Русская армия. 1921. 21 августа.

80 Русская армия. 1921. 7 декабря.

81 Владиво-Ниппо. 1921. 14 сентября.

82 Сумерки. 1921. 22 октября.

83 Владиво-Ниппо. 1921. 23,25 октября; Амурская правда. 1922. 3 февраля.

84 Сумерки. 1921. 27 октября.

85 Владиво-Ниппо. 1921. 6 ноября.

Дата добавления: 2015-07-25