Тема 14. Основные направления развития приграничных районов и Севера России.

1.Экономико-географическая характеристика Дальнего Востока.

2.Особенности проблемных регионов Севера.

3.Промышленная и территориальная организация населения Дальнего Востока.

4. Особенности приграничных районов России.

5. Проблемы промышленной и территориальной организации населения Севера России.

Экономико-географическая характеристика Дальнего Востока. Включение ДВФО с богатыми природными ресурсами во внутрироссийское разделение труда крайне осложняется его экономико-географическим положением. Только транспортное удорожание по сравнению с европейскими районами составляет от 50% на юге до 10 раз на севере. Однако положение Дальнего Востока стимулирует его широкие экономические связи с Азиатско-Тихоокеанским регионом (АТР) - важным центром мировой промышленности и торговли.

Морские границы макрорегиона втрое протяженнее сухопутных с Сибирью. Охотское и Японское моря имеют важное транспортное и рыбохозяйственное значение. Обеспеченность путями сообщения на Дальнем Востоке самая низкая в стране. На 1000 кв. км территории приходится железных дорог общего пользования всего 1,1 км, внутренних водных путей -3,9, автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием - 4,1 км по сравнению с, соответственно, 27, 13 и 129 км - в Центральном районе. В 90-х годах при сокращении объема перевозок вдвое Дальний Восток занял первое место в грузообороте российского морского транспорта (45-47% отправления грузов).

Улучшается состояние технических средств связи. Построена волоконно-оптическая кабельная цифровая магистраль Москва-Хабаровск. Открыт Восточный телекоммуникационный комплекс в Хабаровске, связавший Россию с Японией и Республикой Корея. Ведется строительство линии Хабаровск-Харбин.

В силу отдаленности, малой заселенности и недостатка капиталов, Дальний Восток особенно тяжело перенес кризис 90-х годов. Спад производства в промышленности (на 60%) и сельском хозяйстве (на 55%) был гораздо ощутимее, чем в целом по стране. По уровню экономического развития (ВРП на душу населения) показатели макрорегиона формально - средние и выше средних, но, в основном, за счет удорожающих факторов.

Открытость Дальнего Востока в экономических связях с соседями не принесла ему существенных выгод. В этой сфере велико присутствие криминальных элементов, без должного контроля идет большая утечка капиталов за границу. Внешняя торговля все более приобретает колониально-сырьевой характер. Частный капитал, особенно иностранный, допускает расхищение природных богатств. Большинство северных субъектов федерации имеют признаки разных типов проблемных регионов.

Регионы европейского Севера, за исключением Ненецкого автономного округа, схожи со старопромышленными депрессивными регионами, но с разным составом депрессирующих отраслей.

В Мурманской области это в первую очередь, рыбная промышленность. Увеличение экспорта непереработанной рыбы (даже без доставки ее на береговые базы) происходило при резком сокращении переработки. Так, береговые предприятия ранее крупнейшего в стране Мурманского рыбокомбината, производившие во второй половине 1980-х гг. ежегодно 132 тыс. тонн продукции, уменьшили ее выпуск в 1995 г. до 4,7 тыс. тонн. Значительно сократилась выплавка меди и никеля вследствие истощения местной рудной базы и устарения оборудования, не удовлетворяющего современным экологическим стандартам. Снизилось также крупнейшее в России производство апатитового концентрата.

В Карелии, Коми и Архангельской области значительное негативное влияние оказывает сокращение производства в лесном комплексе. В Архангельской области к нему добавляется падение производства на предприятиях ВПК, среди которых выделяется крупнейший завод атомных подводных лодок в г. Северодвинске (с населением в начале 1990-х гг. более 250 тыс. чел.). В Республике Коми депрессирующей отраслью является угольная (Печорский бассейн), где добыча уменьшилась на 8 млн. тонн.

Ненецкий автономный округ находится на переломном этапе. Здесь на фоне депрессирующих традиционных отраслей хозяйства коренного народа (оленеводство, рыбоводство, охота) разворачивается добыча нефти и газа. Благодаря этому начался рост общего объема промышленного производства и ВРП. Общими для регионов европейского Севера проблемами являются нарастание безработицы.

Социально-экономическая ситуация в азиатской части российского Севера еще более неоднородна. Экономическое и социальное благополучие в Ханты-Мансийском и Ямало-Ненецком округах держится исключительно на добыче нефти и газа. Поддержка на социально необходимом уровне других отраслей хозяйства и социально незащищенных слоев населения вполне осуществима из региональных бюджетов. Поэтому, несмотря на большие внутренние контрасты, эти два субъекта федерации не должны претендовать на федеральную поддержку.

В качестве основного индикатора региональных различий уровня жизни будем рассматривать величины среднедушевых денежных доходов населения. Впользу этого показателя говорят возможности анализа достаточно длинныхдинамических рядов и приближенной оценки сравнительной покупательной способности доходов в различных регионах.

Денежные доходы на душу населения в 1997 г. различались среди 88 субъектов Российской Федерации в 12,51 раза. Это меньше, чем разрыв по среднедушевому ВРП. Зато коэффициент вариации среднедушевых доходов (64,4%) выше, чем среднедушевых ВРП (56,2% в 1996 г., но по 79 регионам).

За пределы 250%-го круга выходят Ямало-Ненецкий автономный округ — 394,4% (67), Москва — 387,4 (16), Ханты-Мансийский автономный округ — 308,8% (66). Самые низкие среднедушевые доходы имеют: Ингушетия — 31,5% (44), Усть-Ордынский автономный округ — 33,0 (75), Дагестан — 34,9% (43).

Распределение регионов по группам с интервалом 25 п.п. по отношению к среднероссийскому уровню выглядит следующим образом: свыше 150% —9 регионов, от 125 до 150% - 2, от 100 до 125% — 11, от 75 до 100% 12, от 50 до 75% — 46 (наиболее массовая группа), менее 50% — 8 регионов. Таким образом, распределение регионов сильно асимметрично: выше среднероссийского уровня находятся 22 региона, ниже среднероссийского — 66. По сравнению с распределением регионов по среднедушевой величине ВРП лидеры отрываются еще больше, отсталые немного подтягиваются к средним.В лидирующую группу вместе с Москвой входят нефтегазодобывающие регионы и северные территории Дальнего Востока.

Дата добавления: 2015-10-16