Работников транспорта. Статья 328. Прием на работу, непосредственно связанную с движением транспортных

Статья 328. Прием на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств

Комментарий к статье 328

1. Транспортные средства представляют собой источники повышенной опасности. Поэтому трудовое законодательство предъявляет особые требования к приему на работу, рабочему времени, времени отдыха и дисциплине труда лиц, работа которых непосредственно связана с движением транспортных средств.

2. В общем виде под работой, связанной с движением транспортных средств, следует понимать работу, которая состоит в управлении (вождении, пилотировании и т.п.) транспортным средством либо техническом обслуживании транспортного средства, относящегося к железнодорожному, автомобильному, водному, воздушному транспорту или городскому электротранспорту.

3. Порядок профессионального отбора и профессионального обучения работников, принимаемых на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств, должен определяться федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области транспорта. Однако в настоящее время действуют отдельные нормативные правовые акты разного уровня, определяющие требования к подготовке и особенности допуска к профессиональной деятельности работников различных видов транспорта. В частности, соответствующее регулирование установлено: для работников железнодорожного транспорта - Положением о порядке проведения испытаний, выдачи свидетельств на право управления локомотивом, мотор-вагонным подвижным составом на российских железных дорогах, утв. Приказом Министерства путей сообщения РФ от 11 ноября 1997 г. N 23Ц, а также Положением о порядке проведения испытаний, выдачи свидетельств помощника машиниста локомотива, мотор-вагонного и специального самоходного подвижного состава на железных дорогах Российской Федерации, утв. Приказом Министерства путей сообщения РФ от 28 октября 1999 г. N 39Ц; для водителей автомобильного транспорта и авиационного персонала - Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" и Воздушным кодексом РФ соответственно, а также системой подзаконных нормативных актов, изданных в развитие положений названных законов, и т.д.

4. По общему правилу при приеме на работу, связанную с движением транспортных средств, работодатель обязан потребовать от работника документы, подтверждающие наличие у него необходимой квалификации (диплом, удостоверение, свидетельство) (см. ст. 65 ТК и комментарий к ней).

Заключение трудового договора с лицами, принимаемыми на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств, допускается только после прохождения обязательного предварительного медицинского осмотра в Порядке, предусмотренном приложением N 3 к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12 апреля 2011 г. N 302н (см. ст. ст. 69, 213 ТК и комментарий к ним).

Для отдельных категорий работников транспорта действуют специальные нормативные акты, устанавливающие перечни профессий и должностей, при замещении которых проводятся указанные медицинские осмотры (см., в частности, Перечень профессий и должностей работников, обеспечивающих движение поездов, подлежащих обязательным предварительным, при поступлении на работу, и периодическим медицинским осмотрам, утв. Постановлением Правительства РФ от 8 сентября 1999 г. N 1020).

Лица, не прошедшие в установленном порядке предварительный медицинский осмотр, не могут быть допущены к работе, непосредственно связанной с движением транспортных средств.

Статья 329. Рабочее время и время отдыха работников, труд которых непосредственно связан с движением транспортных средств

Комментарий к статье 329

1. Перечень работ, профессий, должностей, непосредственно связанных с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств, утвержден Постановлением Правительства РФ от 19 января 2008 г. N 16. Соответственно, работникам, профессии или должности которых включены в указанный Перечень, запрещается работа по совместительству, также непосредственно связанная с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств.

2. Полномочия федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области транспорта, осуществляются в настоящее время Министерством транспорта РФ, которым принят, в частности, ряд положений, определяющих особенности режима рабочего времени и времени отдыха следующих категорий работников транспорта: работников плавающего состава судов внутреннего водного транспорта (Приказ от 16 мая 2003 г. N 133); работников, осуществляющих управление воздушным движением гражданской авиации Российской Федерации (Приказ от 30 января 2004 г. N 10); водителей автомобилей (Приказ от 20 августа 2004 г. N 15); работников метрополитена (Приказ от 8 июня 2005 г. N 63); водителей трамвая и троллейбуса (Приказ от 18 октября 2005 г. N 127); членов экипажей воздушных судов гражданской авиации Российской Федерации (Приказ от 21 ноября 2005 г. N 139).

Особенности режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников транспорта устанавливаются также нормативными правовыми актами, принятыми иными федеральными органами исполнительной власти (см., например, Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников железнодорожного транспорта, непосредственно связанных с движением поездов, утв. Приказом Министерства путей сообщения РФ от 5 марта 2004 г. N 7; Положение о рабочем времени и времени отдыха работников плавающего состава судов морского флота, утв. Постановлением Министерства труда РФ от 20 февраля 1996 г. N 11).

Особенности режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда, устанавливаемые подзаконными нормативными правовыми актами, не могут ухудшать положение работников по сравнению с условиями труда, предусмотренными ТК.

Статья 330. Дисциплина работников, труд которых непосредственно связан с движением транспортных средств

Комментарий к статье 330

1. О понятии дисциплины труда см. ст. 189 ТК и комментарий к ней.

2. В соответствии с комментируемой статьей положения (уставы) о дисциплине работников, труд которых непосредственно связан с движением транспортных средств, утверждаются федеральными законами. Аналогичным образом решается данный вопрос и в ч. 5 ст. 189 ТК. Однако на практике до сих пор действуют положения и уставы о дисциплине, утвержденные Правительством РФ (см., например, Положение о дисциплине работников железнодорожного транспорта Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 25 августа 1992 г. N 621, которое распространено также на работников метрополитенов; Устав о дисциплине работников морского транспорта, утв. Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2000 г. N 395; Устав о дисциплине работников рыбопромыслового флота Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 21 сентября 2000 г. N 708).

3. Поскольку данные нормативные акты были приняты до вступления в силу ТК, они применяются в той мере, в какой не противоречат ему.

Отдельные положения этих документов, противоречащие Конституции РФ и федеральному законодательству, признаются недействующими ВС РФ (см., например, решение ВС РФ от 28 октября 2002 г. N ГКПИ 2002-1100, которым были признаны незаконными подп. "а" ч. 1 п. 15 и п. 16 Положения о дисциплине работников железнодорожного транспорта Российской Федерации, предусматривавшие применение такого вида дисциплинарного взыскания, как лишение свидетельства или удостоверения на право управления транспортным средством, поскольку дисциплинарные взыскания могут быть установлены только федеральным законом).

Глава 51.1. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА РАБОТНИКОВ,

Дата добавления: 2015-09-06