Изменение целевых установок управления образованием

Главной целью большинства образовательных систем на сегодняшний день является поддержание функционирования образовательной системы, хотя развитие общества, политических, экономических и других условий давно уже привело к необходимости такой модернизации управления образованием, которое бы обеспечило его развитие.

Под развитием образовательной системы понимается появление таких качественно новых элементов и свойств в системе, которые обеспечат:

1. Приведение в соответствие функционирование образовательной системы с принципами Закона РФ “Об образовании” (особенно Ст. 2, п.3 и 6)[6].

2. Создание образовательной системы, отвечающей синергетическим принципам (принципам самоорганизации).

3. Расширение инновационного поля, распространение культурно-образовательных инициатив.

4. Вовлечение учителей, учащихся и всего сообщества в управление с целью формирования навыков коллективного принятия решений, разделения ответственности.

Общая цель управления образовательными системами должна согласовываться с такими основными принципами открытого общества, как:

· создание и поддержка более открытого управления образованием;

· реструктуризация моделей управления и расширение их возможностей;

· пропаганда демократических подходов, терпимости и уважения других точек зрения;

· более глубокое вовлечение образовательного и местного сообщества в процесс принятия решений.

Кроме того, общая цель управления должна соответствовать главной цели федеральной Программы развития образования, состоящей в развитии системы образования в интересах творческой личности и как одного из факторов экономического и социального прогресса общества на основе провозглашенного Российской Федерацией приоритета образования, соответствовать таким направлениям развития образования, определенными Программой, как:

- развитие и обеспечение демократического, государственно-общественного характера управления системой образования;

- совершенствование экономических механизмов функционирования и развития системы образования.

Цели управления должны быть направлены на выполнение стратегии развития региональной образовательной системы, определенной Программой развития образования Саратовской области на 2001-2005 гг., одобренной правительством Саратовской области и принятой областной Думой.

Стратегическая цель Программы – создание правовых, организационных, экономических и учебно-методических условий для обеспечения функционирования и развития областной системы образования как решающего фактора формирования образовательного, культурного и духовного потенциалов жителей Саратовской области.

Среди конкретных целей, направленных на достижение стратегической цели, Программа определяет формирование системы демократического, государственно-общественного управления образованием.

Одной из главных задач, от решения которых зависит успешность реализации поставленных целей, Программа называет повышение эффективности управления образованием на основе использования принципов программно-целевого управления и стратегического планирования, привлечения родителей и местного сообщества к решению проблем образования. Поэтому одним из основных условий развития образовательных систем является модернизация управления. Модернизация управления образовательными системами предполагает изменение сущности управления, а именно: изменение командно-административной системы управления на демократическую систему, осуществляющую стратегическое управление образованием в муниципалитетах. Модернизация системы управления образованием должна привести к первостепенности таких функций, как:

· изучение состояния, своевременная коррекция и прогнозирование развития образования;

· разработка и осуществление стратегии развития МОС;

· организация активного взаимодействия органов управления с родительскими и другими общественными организациями.

Для обеспечения необратимости проектируемых изменений в системе управления, а также для ускорения процессов демократизации в управлении, необходимо создать такие механизмы, которые будут инициировать и поддерживать эти изменения. Подобным механизмом является государственно-общественное взаимодействие, т.е. такая совместная деятельность государственных структур и общественности в сфере образования, которая удовлетворяет потребностям общества и не противоречит интересам государства. Это взаимодействие будет вынуждать государственную составляющую управления образованием выходить за рамки корпоративного интереса и перестраивать свою деятельность таким образом, чтобы она отвечала требованиям развития образовательной системы. С учетом понимания сущности государственно-общественного взаимодействия и государственно-общественных отношений, изложенного в п. 2.2, для качественного изменения взаимодействия требуется изменить и отношения.

Контрольные вопросы и задания

1. Как вы понимаете процесс модернизации управления образованием? Какие аспекты управления должна затронуть модернизация?

2. Какие изменения должны произойти в целевых установках управления образованием? Чем это обусловлено?

3. Проанализируйте документацию своей образовательной системы. Ставит ли управление стратегические цели?

4. Как описать изменение целевых установок с позиций проектного менеджмента?

5. Какие целевые группы необходимо готовить к предполагаемым изменениям? Почему?

Дата добавления: 2015-09-03