Финансовый механизм налогообложения природных ресурсов

На базе действующего в Украине природоохранного, налогового и бюджетного законодательства сформирован экономический механизм природопользования, который включает у себя как введение сборов за природные ресурсы, предоставление льгот при налогообложении, так и систему финансового обеспечения природоохранных мероприятий.

Проанализируем наполнение доходной части бюджета за счет сборов за использование природных ресурсов (рис. 2.1) [33].

Рис. 2.1. Поступления в государственный бюджет Украины сбора за специальное использование лесных ресурсов, тыс. грн.

Из рисунка 2.1 видно, что сборы за специальное использование лесных ресурсов выше запланированных и имеют динамику роста.

Рост доходов отмечается за счет развития арендных отношений, увеличения лесозаготовки по договорам аренды участков лесного фонда, договорам купли-продажи лесных насаждений для государственных нужд и собственных нужд граждан, а так же за счет поступлений от денежных взысканий за нарушения лесного законодательства.

Поступления в бюджет сбора за использование воды отразим на рисунке 3.2 [33].

Рис. 2.2. Поступления в государственный бюджет Украины сбора за специальное использование воды, тыс. грн.

Рисунок 2.2 демонстрирует перевыполнение плана сбора за использование воды госбюджет. Так, в 2011 г. фактическое поступление данного сбора составило 203% от фактического поступления в 2010 г. В 2012 г. Данный показатель составил 86% т фактического поступления в 2011 г.

Приведенные данные свидетельствуют о реальном увеличении поступлений, даже с учетом поправки на инфляционные процессы.

Данные о поступлениях в бюджет платы за землю отразим на рисунке 3.3 [33].

Рис. 2.3. Поступления в государственный бюджет Украины платы за землю, тыс. грн.

Рисунок 2.3 показывает, что фактические поступления в бюджет платы за землю за три года увеличили на 770000 тыс. грн.

В 2012 году в госбюджет Украины поступило примерно 11,7 млрд. грн. земельного налога. Однако для увеличения доходов местных бюджетов Министерство финансов подготовило изменения в Налоговый кодекс, которыми предложило пересмотреть ставки платы за землю с 1 января 2014 года, повысив их втрое.

Сейчас ставка налога для пашни, сенокосов и пастбищ составляет 0,1% от нормативной денежной оценки за 1 га, то есть более 20 грн. при средней по Украине нормативной оценке в 20,6 грн. на 1 января 2012 года.

Однако в 2014 году плата может составить минимум 68 грн.

К участкам сельхозугодий с многолетними насаждениями будет применяться ставка 0,09% вместо 0,03%. По этой же ставке будет взиматься налог с пользователей лесных земель, которые сейчас перечисляют лишь плату за специальное использование лесных ресурсов. Кроме того, предложено поднять ставку на все остальные категории земель с 1% до 3% от суммы нормативной оценки участка несельскохозяйственного назначения.

И хотя ставки будут повышены втрое из-за сложной системы расчета земельных платежей, поступления от налога вырастут приблизительно на 40%.

На рисунке 2.4 представим данные о поступлениях в бюджет платы за пользование недрами [33].

Рис. 2.4. Поступления в государственный бюджет Украины платы за пользование недрами, тыс. грн.

Рисунок 2.4 показывает динамику роста платы за пользование недрами. В 2011 г. фактическое поступление данного сбора увеличилось по сравнению с 2010 г. на 5,1%, а в 2012 г. по сравнению с 2011 г. – на 5,8%. Данный рост произошел за счет увеличения ставки рентной платы за одну тонну нефти и газового конденсата в 2011 г.

Таким образом, из проведенного исследования можно сделать вывод о том, что доля ресурсных платежей имеет тенденцию к росту. При этом наибольшие поступления в бюджет дает плата за землю, остальные ресурсные налоги наполняют государственный бюджет Украины в меньшей степени.

Дата добавления: 2015-08-13