Результаты приватизации

Сочетание приватизации с открытием экономики для международной конкуренции обеспечило радикальные изменения в сфере телекоммуникационных услуг. Новые владельцы вложили в модернизацию сети 4,7 миллиардов долларов — больше, чем они заплатили за компанию. В результате сегодня Telecom гарантирует новым клиентам подключение телефонной связи в течение суток после подачи заявки, а если это займет больше времени, компания предоставляет потребителю бесплатные услуги связи на сумму в 50 долларов. Кроме того, фирма гарантирует проведение ремонта в течение 24 часов после уведомления. Проблему перегрузки сети удалось решить с помощью скидок на звонки в «непиковые» часы. Подобное управление спросом позволяет удовлетворить интересы потребителей: клиентам из делового сообщества обеспечивается мгновенная связь в пиковые часы, а домохозяйства платят за телефон гораздо меньше. Недавно ОЭСР оценила новозеландскую телекоммуникационную систему как самую качественную в техническом отношении из всех аналогичных сетей в промышленно развитых странах.

Критики приватизации в сочетании с дерегулированием опасаются, что крупная частная фирма-монополист, даже если она не защищена от конкуренции юридически, в состоянии повышать цены на свои услуги, как ей заблагорассудится. Несомненно, приватизация новозеландской телекоммуникационной отрасли должна была создать все возможности для подобного корпоративного произвола. Факты, однако, свидетельствуют об обратном. За первые пять лет после продажи Telecom сумма ее ценовой «корзины» для корпоративных клиентов снизилась на 64%, а для индивидуальных потребителей — на 54%. Сегодня уровень тарифов за телекоммуникационные услуги в Новой Зеландии — один из самых низких в ОЭСР. На быстро растущем рынке сотовой связи расценки снизились на 33%. По любым меркам потребители в нашей стране находятся в очень хороших условиях с точки зрения качества и цены услуг.

Другое опасение критиков приватизации без регулирования заключается в том, что бывший монополист использует свое влияние на рынок, чтобы лишить конкурентов возможности соединяться со своей сетью или взимать за это запредельные цены. Организаторы приватизации требовали от нового владельца обеспечивать подобное подключение, но его условия стороны должны были согласовывать сами. Этот процесс приобрел затяжной характер и сопровождался судебными исками. Однако теперь, когда условия первых контрактов оговорены, будущие переговоры пойдут легче.

У владельцев приватизированной Telecom дела тоже идут совсем неплохо. Они приобрели компанию за 4,2 миллиарда долларов и вложили в модернизацию сети еще 4,7 миллиарда. В первый год деятельности компания провела IPO, и ее рыночная стоимость составила 4,4 миллиарда. Прибыль за год, предшествовавший продаже, равнялась 70 миллионам долларов, но в 1996 года она выросла до 717 миллионов, а рыночная капитализация Telecom достигла 14 миллиардов долларов. Очевидно, таким образом, что реформа принесла немалую выгоду и акционерам.

Правительство считало, что пришедшим на рынок конкурентам понадобится примерно 5 лет, чтобы завоевать четырехпроцентную долю рынка международной и сотовой связи и интернета, а также других услуг, не связанных с местными телекоммуникациями. Однако оно слишком осторожничало. Первый конкурент — Clear Corporation — вышел на рынок уже в 1989 году, сразу после демонтажа протекционистских барьеров. За первые пять лет деятельности компания закрепила за собой 20% новозеландского телекоммуникационного рынка и до 23% международных звонков. Сегодня помимо Telecom NZ на нашем рынке работают Clear, Bell South, Sprint, Telestra, Netway, Cynet и Centrex. Открытый доступ на рынок позволяет «новоприбывшим» действовать успешно, хотя им и приходится конкурировать с монополистом.

В период реорганизации количество работников Telecom сократилось с 22 до 11 тысяч. После приватизации оно уменьшилось еще больше — до 7000. Тем не менее конкуренция с бывшим монополистом высвободила массу предпринимательской энергии, в результате чего общее количество занятых в телекоммуникационном секторе выросло на 50% — с 23 до 35 тысяч. Эта тенденция с лихвой компенсировала сокращение рабочих мест на начальном этапе.

Дата добавления: 2015-08-13