Билет № 35 Надзор за законностью обращения к исполнению приговоров, постановлений и определений по уголовным делам и осуществлением судебными приставами своих полномочий.

В соответствии со ст. 390, 291 УПК, приговор обращается к исполнению судом 1 инстанции в течение 3 суток со дня его вступления в законную силу или возвращения уголовного дела из суда апелляционной инстанции.

Копия обвинительного приговора направляется судьей или председателем суда в орган или управление на которое возложено исполнение наказания, а для исполнения в части имущественного взыскания - судебному приставу направляется исполнительный лист.

К таким органам (субъектам данной отрасли прокурорского надзора) относятся:

-администрация СИЗО, где находятся осужденные к лишению свободы на момент постановления приговора;

-руководитель местного органа юстиции - если осужденный к лишению свободы на момент постановления приговора находился на свободе;

-УИН (лишение права занимать определенные должности, ограничение свободы, обязательные работы);

-судебные приставы-исполнители – по взысканию штрафов, возмещению гражданского иска, возмещению ущерба;

-командование воинских частей – ограничения по военной службе;

-орган, присвоивший звание, классный чин, гос. награду - для исполнения требования приговора об их лишении (исполняется судом);

-орган или учреждение, где работают осужденные - для исполнения требования о лишении права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;

-суд - обращение к исполнению приговора о лишении специального звания.

Предмет надзора составляет законность обращения к исполнению приговоров, постановлений, определений суда по уголовному делу, в том числе:

1) соблюдение своевременности обращения приговора к исполнению судом 1 инстанции – в течение 3 суток со дня вступления в законную силу или возвращения уголовного дела из суда апелляционной инстанции, кассационной инстанции; кассационное определение, в соответствии с которым осужденный подлежит освобождению из-под стражи, исполняется немедленно или направляется в место содержания под стражей для немедленного исполнения;

2) соблюдение подсудности при разграничении судом вопросов, связанных с исполнением наказания;

3) соблюдение требований закона об определении учреждения, исполняющего наказание в виде лишения свободы – исправительное учреждение, колония-поселение, тюрьма;

4) соблюдение требований закона об определении учреждения к лишению свободы для отбывания наказания – 10 дней со дня обращения приговора к исполнению; также прокурор дает согласие дознавателю на оставление осужденного к лишению свободы в СИЗО для участия в следственных действиях в качестве свидетеля, потерпевшего, подозреваемого, обвиняемого. По согласию прокурора субъекта или его заместителя, или приравненного к нему прокурора или его заместителя - до 2 месяцев, Генпрокурора РФ или его заместителя – до 3 месяцев (ст. 77.1 УИК);

5) законность обращения взыскания на имущество осужденного для исполнения приговора (предусматривается штраф);

6) правильность составления описи имущества при проверке возмещения ущерба, причиненного органам или гражданам;

7) дача заключения при участии прокурора в суде по рассмотрению вопросов, связанных с исполнением приговора.

Для осуществления надзора прокурор вправе:

-систематически знакомиться с данными учета и регистрации уголовных дел;

-проводить проверки поднадзорных органов;

-вносить представления об устранении нарушений закона;

-участвовать в судебных заседаниях;

-обжаловать судебные решения (в том числе, частный протест на незаконное или необоснованное постановление судьи по рассмотрению вопросов, связанных с исполнением приговора);

-осуществлять иные полномочия, предоставленные ФЗ «О прокуратуре», УПК, УИК.

Прокурорский надзор за исполнением законов судебными приставами составляет отдельное направление прокурорского надзора, предметом которого является исполнение законов судебными приставами и, в первую очередь, законность принимаемых мер и выносимых правовых актов, в том числе, их соответствие ФЗ «О судебных приставах», ФЗ «Об исполнительном производстве», ГПК, УПК, УИК.

Задача прокурора в данной отрасли надзора - обеспечение законности в деятельности судебного пристава и защита прав и законных интересов физических и юридических лиц, в отношении которых принимаются судебные решения.

При этом прокурор обеспечивается всеми общенадзорными полномочиями, в том числе:

1) вправе проводить проверку исполнения законов судебными приставами (систематически);

2) вследствие поступления жалобы на действия или бездействие судебного пристава вправе вызвать к себе соответствующее должностное лицо;

3) затребовать для изучения исполнительное производство, другие материалы;

4) приносить протесты на не соответствующие закону постановления судебного пристава, либо обжаловать в суд в 10-ти дневный срок;

5) выносить предостережения о недопустимости нарушения закона;

6) приносить представления об устранении нарушения законодательства.

Типичные нарушения:

-несоблюдение 3-дневного срока вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства;

-уклонение от возбуждения исполнительного производства;

-несвоевременное направление копии постановления о возбуждении исполнительного производства взыскателю, защитнику, в орган, выдавший исполнительный документ;

-непринятие должных мер для обеспечения исполнения исполнительного документа;

-непринятие мер к розыску должника и его имущества;

-несоблюдение 2-месячного срока совершения исполнительных действий.

Дата добавления: 2015-08-10