Нормативные правовые акты и руководства, издаваемые в соответствии с Уставом

Устав содержит только основные условия перевозок грузов, пасса­жиров и грузобагажа, а также основные положения взаимодействия инфраструктуры и перевозчиков при подготовке и осуществлении пере­возок. Предусмотреть все многообразие конкретных условий и особен­ностей перевозок он не может. Поэтому в его развитие принимаются важные правительственные и ведомственные акты, детально регламен­тирующие все стороны перевозки грузов и пассажиров.

Министерство путей сообщения на основании Устава (ст. 3) с участи­ем федерального органа исполнительной власти по регулированию есте­ственных монополий на транспорте (Министерством по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства), заинтересованных федераль­ных органов исполнительной власти и заинтересованных организаций в пределах своей компетенции разрабатывает Правила перевозок грузов

железнодорожным транспортом, утверждает данные правила и регистри­рует их в федеральном органе исполнительной власти в области юстиции (Министерстве юстиции).

Правила перевозок грузов железнодорожным транспортом — нор­мативный правовой акт, издаваемый в соответствии с Уставом и содер­жащий условия перевозки грузов с учетом их особенностей в целях обеспечения безопасности движения, сохранности грузов и подвижно­го состава, а также экологической безопасности. К Правилам перевозок грузов относятся, в частности, Правила приема заявок на перевозки гру­зов железнодорожным транспортом, Правила приема грузов к пере­возке железнодорожным транспортом, Правила исчисления сроков доставки грузов железнодорожным транспортом, Правила перево­зок железнодорожным транспортом грузов в открытом подвижном составе, Правила перевозок железнодорожным транспортом скоро­портящихся грузов и др. Утвержденные Правила перевозок грузов яв­ляются обязательными для исполнения всеми физическими и юридичес­кими лицами (независимо от формы собственности), пользующимися услугами железнодорожного транспорта общего пользования. В целях систематизации и удобства пользователей услуг железнодорожного транспорта все Правила перевозок сведены в единый документ — Сбор­ник правил перевозок грузов железнодорожным транспортом. Имен­но поэтому все Правила прошли государственную регистрацию в Мини­стерстве юстиции Российской Федерации.

Правила оказания услуг по перевозкам, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связан­ных с осуществлением предпринимательской деятельности, утвержда­ет Правительство Российской Федерации. Столь высокий уровень утвер­ждения Правил предусматривается законом о защите прав потребителей.

Особенности организации, обеспечения и выполнения воинских пе­ревозок регулируются Уставом воинских железнодорожных перево­зок, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Кроме Правил перевозок, на железнодорожном транспорте действу­ют Технические условия размещения и крепления грузов в вагонах и контейнерах, утвержденные Министерством путей сообщения, Тариф­ные руководства, служебные и должностные инструкции и инст­руктивные указания.

Правила перевозок, Технические условия, а также вносимые в них изменения и дополнения публикуются в издаваемых МПС Сборниках правил перевозок и тарифов железнодорожного транспорта и вводятся в действие с момента опубликования. Сборник правил перевозок и тари­фов железнодорожного транспорта—периодическое издание, в кото­ром публикуются нормативные акты, утвержденные Министерством пу­тей сообщения в пределах его компетенции. В этих же сборниках публи­куются изменения и дополнения в Тарифные руководства.

Все опубликованные в Сборниках правил перевозок и тарифов изме­нения и дополнения обязательно должны быть внесены во все экземпля­ры Правил, Технических условий и Тарифных руководств путем соот­ветствующих вклеек или исправлений текста с указанием номера сбор­ника. Руководствоваться неисправленными экземплярами нельзя, так как это может привести к серьезным ошибкам.

К служебным и должностным инструкциям и инструктивным указаниям, утвержденным МПС, относятся: Инструкция по ведению станционной коммерческой отчетности, Инструкция по перевозке негабаритных и тяжеловесных грузов, Инструкция по актово-пре-тензионной работе, Инструкция о порядке и технологии взвешива­ния грузов, содержании и техническом обслуживании весовых прибо­ров, Инструкция по розыску грузов на железных дорогах, Должност­ная инструкция приемосдатчика груза, Инструкция коммерческому ревизору железной дороги и др.

Дата добавления: 2015-08-09