Реорганизация акционерного общества

Реорганизация представляет собой особый процесс, в ходе которого происходит прекращение и (или) создание юридического лица (юридических лиц), сопровождающиеся переходом прав и обязанностей реорганизованного юридического лица в порядке правопреемства к другой организации (другим организациям).

Реорганизация может быть добровольной и принудительной. Добровольная реорганизация производится по инициативе общества на основании решения общего собрания акционеров, принимаемого по предложению совета директоров (наблюдательного совета).

Принудительная реорганизация осуществляется в установленных федеральным законом случаях (см., например, п. 2 ст. 57 ГК РФ, ст. 38 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции») по решению уполномоченных государственных органов или по решению суда.

Современное гражданское законодательство устанавливает пять реорганизационных форм: слияние, присоединение, разделение, выделение и преобразование (п. 1 ст. 57 и ст. 58 ГК РФ, п. 2 ст. 15 Закона об АО). Слияние, разделение и преобразование обусловливает и возникновение новых организаций, и прекращение реорганизуемых; при присоединении имеет место только прекращение реорганизуемого общества, а при выделении – создание нового юридического лица. Новыми для отечественного законодательства являются положения о разделении или выделении общества, которые осуществляются одновременно со слиянием или присоединением (ст. 19.1 Закона об АО).

Порядок добровольной реорганизации акционерных обществ определяется, прежде всего, в ГК РФ (ст. 57-60, 104) и в Законе об АО (ст. 15-20).

Поводом к началу реорганизационных процессов является принятие общим собранием акционеров реорганизуемого общества решения по вопросу о реорганизации.

В течение трёх рабочих дней после даты принятия решения о реорганизации акционерное общество обязано письменно сообщить в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, о начале процедуры реорганизации с указанием её формы и с приложением решения о реорганизации (при участии в реорганизации нескольких организаций уведомление направляется юридическим лицом, последним принявшим решение о реорганизации или конкретно определённым решением). Регистрирующий орган в свою очередь вносит в ЕГРЮЛ в срок не более трёх рабочих дней запись о том, что юридическое лицо (юридические лица) находится (находятся) в процессе реорганизации (п. 1 ст. 60 ГК РФ, п. 1 ст. 13.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»).

Принятие решения о реорганизации само по себе не влечёт ограничения либо прекращения правоспособности реорганизуемого общества; она утрачивается только после внесения записи о прекращении деятельности юридического лица. Вместе с тем договором о слиянии (присоединении) или решением о реорганизации в иных формах может быть предусмотрен особый порядок совершения реорганизуемым общество отдельных сделок и (или) видов сделок либо запрет на их совершение с момента принятия решения о реорганизации и до момента её завершения. Благодаря этому сохраняется имущественная база, которую планируют «получить» участники создаваемых при реорганизации юридических лиц. Нарушение требования об особом порядке или запрете приводит к недействительности (оспоримости) совершённой сделки. При этом в роли истцов по искам о признании сделки недействительной и применении последствий её недействительности могут выступить:

а) реорганизуемое общество и (или) реорганизуемы общества;

б) акционеры реорганизуемого общества и (или) реорганизуемых обществ, являющиеся таковыми на момент совершения сделки (п. 7 ст. 15 Закона об АО).

Общество считается реорганизованным с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц. Лишь при реорганизации общества в форме присоединения к нему другого общества первое из них считается реорганизованным с момента внесения в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности присоединённого общества. Государственная регистрация вновь возникших обществ и внесение записи о прекращении деятельности реорганизованных обществ осуществляются в порядке, установленном федеральными законами (п. 4, 5 ст. 15 Закона об АО), основным из которых является Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Согласно ст. 14 данного нормативного акта при государственной регистрации юридического лица, создаваемого путём реорганизации в любой форме, кроме присоединения, в регистрирующий орган (ФНС России) представляются: а) заявление установленной формы о государственной регистрации каждого вновь возникающего юридического лица; б) учредительные документы каждого вновь возникающего юридического лица; в) решение о реорганизации юридического лица; г) договор о слиянии (применительно к реорганизации в форме слияния); д) передаточный акт или разделительный баланс; е) документ об уплате государственной пошлины. В случае реорганизации в форме присоединения представляются: а) заявление установленной формы о внесении записи о прекращении деятельности присоединённого юридического лица; б) решение о реорганизации; в) договор о присоединении; г) передаточный акт (п. 3 ст. 17). Регистрационные действия производятся регистрирующими органами по месту нахождения реорганизуемых юридических лиц; при присоединении документы подаются в регистрирующий орган по месту нахождения юридического лица, к которому осуществляется присоединение (п. 1 ст. 15, п. 3 ст. 17). Срок осуществления государственной регистрации новых обществ (внесения записи о прекращении присоединённого общества) – не более пяти рабочих дней со дня представления необходимых документов (п. 1 ст. 8, п. 4 ст. 15, п. 3 ст. 18).

Решение о реорганизации, рассчитанное на будущее, может не исполняться (либо исполняться только частично) в течение достаточного количества времени. В этой связи для устранения неопределённости в правовом статусе компании решение по вопросу о реорганизации может содержать указание о сроке, по истечении которого оно не подлежит исполнению. Течение срока прекращается:

_ с момента государственной регистрации одного из обществ, созданных путём реорганизации общества в форме разделения, - для решения общего собрания акционеров о реорганизации в форме разделения;

_ с момента государственной регистрации юридического лица, созданного путём реорганизации общества, - для решения общего собрания акционеров о реорганизации общества в форме слияния, выделения или преобразования;

_ с момента внесения в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности присоединяемого общества – для решения общего собрания о реорганизации в форме присоединения.

Применительно к выделению решением общего собрания также может быть предусмотрен срок, по истечении которого индивидуальный корпоративный акт не подлежит исполнению в отношении создаваемого общества или создаваемых обществ, государственная регистрация которых не была осуществлена в течение этого срока. Тогда реорганизация общества считается завершённой с момента государственной регистрации в течение установленного собранием срока последнего общества из обществ, создаваемых путём реорганизации (п. 8 ст. 49 Закона об АО).

Реорганизация акционерного общества сопровождается правопреемством – переходом прав и обязанностей реорганизуемого юридического лица к иным организациям. Общепринятым является выделение универсального (полного) и сингулярного (частичного) правопреемства в зависимости от того, о переходе какой совокупности прав и обязанностей – всей или некоторой – идёт речь. Используя данный критерий, можно утверждать, что при слиянии, присоединении, разделении и преобразовании происходит универсальное, а при выделении – сингулярное правопреемство.

Основными документами о правопреемстве являются передаточный акт (при слиянии, присоединении и преобразовании) и разделительный баланс (при разделении и выделении), составляемые на основе проведённой инвентаризации имущества и обязательств организации. Именно в соответствии с названными документами осуществляется переход всех (а при выделении - части) прав и обязанностей реорганизованного общества (ст. 58 ГК РФ, п. 5 ст. 16, п. 5 ст. 17, п. 4 ст. 18, п. 4 ст. 19, п. 4 ст. 20 Закона об АО).

Участниками юридических лиц, создаваемых в результате реорганизации, становятся акционеры реорганизуемого общества; вхождение третьих лиц в рамках реорганизационных процедур не допускается. Особый случай составляет реорганизация в форме выделения, когда акционером всего общества может выступить и само реорганизуемое общество (ст. 19 Закона об АО).

С рассмотренным моментом о круге участников создаваемых при реорганизации обществ тесно связано и правило, в соответствии с которым формирование имущества этих обществ осуществляется исключительно за счёт имущества реорганизуемых обществ (п. 3 ст. 15 Закона об АО). Поэтому, в частности, дополнительные взносы и иные платежи за ценные бумаги, размещаемые при реорганизации, а равно связанные с таким размещением, не допускаются (исключение представляет один случай – возмездного приобретения акций при преобразовании в акционерное общество работников (народное предприятие) (п. 8.3.6 Стандартов эмиссии)).

При реорганизации акционерного общества (кроме преобразования) всегда происходит размещение акций и может осуществляться размещение иных эмиссионных ценных бумаг по правилам, предусмотренным Законом об АО, Законом о РЦБ и Стандартами эмиссии. Стоит напомнить, что эмиссионная процедура при реорганизации юридических лиц (кроме реорганизации в форме присоединения) достаточно специфична: во-первых, размещение эмиссионных ценных бумаг, в изъятие из общего правила, осуществляется до государственной регистрации их выпуска и, во-вторых, государственная регистрация отчёта об итогах выпуска осуществляется одновременно с государственной регистрацией выпуска.

При слиянии, присоединении и разделении единственным способом размещения ценных бумаг выступает конвертация; при выделении наряду с конвертацией могут применяться и дополнительные способы (распределение акций среди акционеров и приобретение акций реорганизуемым обществом).

Акции при реорганизации могут быть конвертированы только в акции, причём обыкновенные – исключительно в обыкновенные, а привилегированные – как в обыкновенные, так и в привилегированные (п. 3 ст. 31, п. 3 ст. 32 Закона об АО и п. 8.3.2 Стандартов эмиссии). Специфика акций как ценных бумаг, дающих право на участие в управлении, обусловливает особенности их размещения. Если конвертация последних осуществляется по принципу «одна погашаемая ценная бумага конвертируется в одну новую ценную бумагу», то акции размещаются в соответствии с заданным в решении о реорганизации или договоре о слиянии (либо присоединении) коэффициентом конвертации. Кодекс корпоративного поведения обращает внимания на желательность привлечения независимого оценщика для объективного и обоснованного решения об определении соотношения конвертации акций при реорганизации (п. 3.2 гл. 6).

Касаемо уставного капитала акционерного общества, созданного в результате реорганизации, то строгой зависимости его размера от величины уставных капиталов реорганизуемых обществ не существует: он может быть как больше, так и меньше суммы уставных капиталов акционерных обществ, участвующих в реорганизации, а также больше или меньше уставного капитала (складочного капитала, паевого фонда, уставного фонда) преобразованного в него юридического лица. Возможность превышения обусловлена тем, что уставный капитал образуемой компании разрешается формировать за счёт и уставного капитала, и иных собственных средств реорганизуемых обществ, в том числе добавочного капитала, нераспределенной прибыли (см. п. 8.3.10 Стандартов эмиссии).

Реорганизация общества может сказываться на положении его кредиторов. Поэтому законодательство предусматривает ряд мер, призванных защитить права и интересы кредиторов.

Во-первых, они должны быть заблаговременно проинформированы о начавшейся реорганизации. Реорганизуемое общество после внесения ЕГРЮЛ записи о начале процедуры реорганизации дважды с периодичностью 1 раз в месяц обязана поместить в СМИ, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридических лиц, сообщения (уведомления) о своей реорганизации, учитывающая обязательные и факультативные требования, указанные в п. 6.1 и 6.2 ст. 15 Закона об АО. Более того, согласно абз. 2 п. 6 ст.15 Закона об АО государственная регистрация обществ, созданных в результате реорганизации, и внесение записей о прекращении деятельности реорганизованных обществ должны осуществляться лишь при наличии доказательств уведомления кредиторов в указанном порядке.

На основании п. 2 ст. 13.1 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» реорганизуемое общество в течение пяти рабочих дней после даты направления уведомления о начале процедуры реорганизации в регистрирующий орган в письменной форме уведомляет известных ему кредиторов о начале реорганизации (если иное не предусмотрено ФЗ).

Во-вторых, кредитор, посчитав реорганизацию общества не отвечающей его интересам в праве потребовать досрочного исполнения обязательства должником, а при невозможности досрочного исполнения – прекращения обязательства и возмещения, связанных с этим убытков. Рассматриваемый механизм не является безусловным, ибо: а) названные требования могут быть предъявлены в течение определённого срока – не позднее 30 дней с даты последнего опубликования уведомления о реорганизации; б) они не влекут приостановления действий, связанных с реорганизаций; в) речь идёт не о всех правах требования по обязательствам, на досрочном исполнении или прекращении которых может настаивать кредитор, а лишь о тех из них, которые возникли до опубликования уведомления о реорганизации. Дополнительные ограничительные моменты возникают, когда осуществляется реорганизация ОАО в форме слияния, присоединения и преобразования (т.е. наименее опасных для кредиторов формах реорганизации) – требования здесь могут предъявляться кредиторами: а) только в судебном порядке и б) лишь в случае, если реорганизуемым юридическим лицом, его участниками или третьими лицами не предоставлено достаточное обеспечение исполнения соответствующих обязательств. Это позволяет обеспечить относительный баланс интересов как кредиторов, так и реорганизуемых юридически лиц.

Если требование о достаточном исполнении или прекращении обязательств и возмещении убытков удовлетворены после завершения реорганизации, вновь созданные в результате реорганизации (продолжающие деятельность) юридические лица несут солидарную ответственность по обязательствам реорганизованного общества (п. 2-5 ст. 60 ГК РФ).

В-третьих, на случай, когда разделительный баланс или передаточный акт, в нарушение закона, не даёт возможности определить правопреемника реорганизованного общества, действует правило, по которому юридические лица, созданные в результате реорганизации, также несут солидарную ответственность по обязательствам реорганизованного общества перед его кредиторами (абз. 3 п. 6 ст. 15 Закона об АО). Тем самым созданные в порядке реорганизации общества не смогут избежать ответственности, сославшись на отсутствие в разделительном балансе (передаточном акте) положений о правопреемстве по долгам реорганизованной компании.

В процессе реорганизации могут пострадать и акционеры акционеров. Поэтому законодательство устанавливает достаточно весомые гарантии их соблюдения, меры по нейтрализации негативных последствий от принятия решения о реорганизации. К числу наиболее важных охранительных механизмов можно отнести следующие.

Во-первых, при решении вопроса о реорганизации право голоса принадлежит всем акционерам, в том числе владельцам привилегированных акций (п. 4 ст. 32 Закона об АО). При этом данное решение принимается не простым, а квалифицированным большинством (в 3/4) голосов акционеров, принимающих участие в общем собрании акционеров (п. 4 ст. 49 Закона об АО). Кроме того, установлены повышенные сроки для информирования акционеров о проведении собрания, на котором рассматривается вопрос о реорганизации (см. п. 1 ст. 52 Закона об АО).

Во-вторых, акционеры, голосовавшие против принятия решения о реорганизации или не принимающие участия в голосовании, вправе требовать выкупа обществом всех или части принадлежащих им акций по цене не ниже рыночной стоимости (ст. 75 Закона об АО); это – один из редких случаев прекращения участия акционера в корпорации с получением денежного эквивалента акций от общества (а не от третьих лиц). Логично, что акции реорганизуемого общества, требование о выкупе которых предъявлено и которые должны быть выкуплены, не конвертируются и не учитываются при распределении акций, осуществляемом при выделении (п. 8.3.5 Стандартов эмиссии).

В-третьих, специальные охранительные меры предусмотрены применительно к наиболее «опасным» для акционеров формам реорганизации – разделению и выделению. Каждый акционер, голосовавший против или не принимавший участие в голосовании по вопросу о реорганизации в форме разделения или выделения, должен получить акции каждого общества, создаваемого в результате реорганизации, причём:

_ эти акции должны предоставлять те же права, что и акции, принадлежащие акционеров реорганизуемом обществе;

_ количество приобретаемых акций должно быть пропорционально числу принадлежащих акций реорганизуемого общества (п. 3 ст. 18 и п. 3.3 ст. 19 Закона об АО).

В случае нарушения указанных требований акционер вправе обратиться в суд с иском о признании недействительным решения общего собрания акционеров реорганизуемого общества (п. 21 постановления Пленума ВАС РФ от 18.11.2003 №19).

Закон об АО прямо не решает вопрос о том, имеет ли акционер право в силу п. 3.3 ст. 18 и п. 3.3 ст. 19 Закона об АО получить акции созданных при реорганизации обществ при одновременном заявлении права на выкуп. Пленум ВАС РФ разъясняет на этот счёт следующее: если у акционера выкуплена часть принадлежащих ему акций, то он имеет право на конвертацию (получение акций) оставшихся у него акции на общих условиях, при выкупе всех имеющихся у него акций участие акционера в реорганизуемом обществе прекращается и в состав участников создаваемых в результате реорганизации обществ он не входит (п. 21 постановления Пленума ВАС РФ от 18.11.2003 №19). Таким образом, правомочие акционеров в части одних и тех же акций носят альтернативный, взаимоисключающий характер.

Значимым аспектом реорганизации является вопрос о правомерности так называемой смешанной реорганизации, когда в ней участвуют или в результате которой возникают юридические лица различных организационно-правовых форм (кроме случая преобразования, априори предполагающего появление организации другой формы).

Дата добавления: 2015-08-18