Нормативно-правовых актов, управленческих решений, социальных проектов и программ;

– соответствие акта, решения, проекта, программы первоначальному замыслу;

– соответствие реализации принятому решению;

– адекватность восприятия в общественном сознании принятого решения или его про-

Екта.

Предметная область социальной экспертизы, таким образом, направлена на преодоле-

Ние разрыва нормативно-правового и организационно-управленческого обеспечения соци-

Альной политики с реальностями жизни.

Субъектами экспертных оценок будем называть тех, кто формирует такие оценки. В

Социальной экспертизе участвует немалое число тех, кто может быть назван субъектом экс-

Пертной оценки. В организационном отношении они находятся как бы на двух ступенях ле-

стницы, на первой из которых – орган государственной власти, формирующий заказ на экс-

пертизу, или негосударственная структура; на второй – исполнитель заказа на социальную

Экспертизу. В первом случае субъект определяет мотив и пределы проводимой экспертизы.

Во втором случае, в зависимости от характера заказа, экспертом становится исследователь

или исследовательский коллектив, практические работники из системы «заказчика», автори-

тетная референтная группа. Исследователи социальных отношений – социологи, психологи,

юристы, экономисты и др. – ядро этой группы. Подчеркнем, однако, что носители социаль-

Ных и медико-социальных услуг в вопросах стратегий социальной политики и практическом

их воплощении – социономы, социальные педагоги, семейные врачи – наиболее профессио-

Нально подготовленные группы. Что касается авторитетной референтной группы, то она

Включает в себя типичных представителей обследуемой совокупности. Например, если изу-

Чаются проблемы многодетной семьи, то в качестве экспертов могут привлекаться активи-

Сты общественных объединений в поддержку многодетных семей.

Очевидно, что организационно возможно соединение этих субъектов, обеспечение их

Взаимодействия при сохранении специфики получаемой от каждого субъекта экспертной

Оценки.

Социальная экспертиза основывается на ряде общих и специальных принципов1. К

общим принципам отнесем:

– Независимость. Эксперты независимы в своем заключении от интересов заказавше-

Го экспертизу органа.

– Гласность. Результаты экспертизы подлежат публикации. Если есть необходимость

Проводить экспертизу без разглашения ее результатов, то определение такого порядка дей-

Дата добавления: 2015-08-18