Критику текста в форме экспертной оценки.

Целью социальной экспертизы является установление соответствия деятельности

Органов государственной власти, других социальных институтов социальным интересам

Граждан и задачам социальной политики, а также формирование предложений по достиже-

Нию этого соответствия. Социальная экспертиза не может быть безбрежной по целям и за-

Дачам, иначе ее проведение потеряет практический смысл.

Задачи же данной экспертизы таковы:

– дать аргументированное заключение о соответствии состояния нормативных право-

Вых актов и деятельности органов государственной власти, решений и деятельности органов

Местного самоуправления и т.д. положениям социальной политики;

– выявить положения документов или факты деятельности, которые могут иметь нега-

Тивные социальные последствия, и оценить возможные масштабы таких последствий;

– оценить на предмет соответствия законным интересам граждан проекты норматив-

Ных правовых актов, социальные проекты и программы и предоставить вывод о целесооб-

Разности и допустимости их реализации;

– внести предложения по решению социальной проблемы.

Таким образом, социальная экспертиза проводится, прежде всего, тогда, когда нужно

Оценить позитивные или негативные последствия принятия нормативно-правовых актов и

Других управленческих решений, а также тогда, когда предстоит такие акты и решения при-

Нимать по подготовленным проектам.

Объектами социальной экспертизы могут выступать:

– акты законодательства (федерального, субъектов Российской Федерации);

– ведомственные нормативные акты;

– нормативные правовые акты органов местного самоуправления;

– федеральные, региональные, местные социальные программы и проекты;

– государственные концепции в области социальной политики;

– отчеты о деятельности, официальные доклады и другие информационные и аналити-

Ческие материалы, на базе которых принимаются решения органов государственной власти,

Органов местного самоуправления.

По ряду объектов социальная экспертиза совпадает с правовой, которой подвергаются,

Например, все подготовленные к обсуждению законопроекты. Наряду с этим имеют место

существенные отличия в предметной области. Если предмет правовой экспертизы – это

Соответствие проекта нормативно-правового акта законодательству и выполнение требова-

ний законодательной техники, то предметом социальной экспертизы являются:

– социальные последствия для населения принятых и подготовленных к принятию

Дата добавления: 2015-08-18