Религия и демократия

Декларация независимости и Основные законы провозглашают свободу совести и религии одним из основных принципов израильской демократии. Существует полная свобода религии в по преимуществу еврейском государстве. Признанные религиозные общины наделены полномочиями регистрировать обращение в религию новых членов, а также браки между членами своих общин. В то же время, государство не занимается пропагандой религии. Однако в широком смысле свобода вероисповедания в Израиле ограничена, так как законы обязывают граждан находиться под юрисдикцией религиозных судов (прежде всего это касается брака и развода) независимо от их личного желания и отношения к религии.

В первой половине 1990-х гг. наметилась тенденция к сужению полномочий религиозных судов, а также к ограничению многолетней монополии учреждений ортодоксального иудаизма. Эта тенденция проявлялась, прежде всего, в легитимации консервативного и реформистского течений в иудаизме. Были приняты решения о плюралистическом подходе к изучению иудаизма в системе государственного образования, о создании альтернативных кладбищ, о частичном финансировании учреждений неортодоксального иудаизма.

В 1992-1996 гг. Министерство по делам религий значительно увеличило финансирование религиозных учреждений консервативного и реформистского иудаизма, в результате чего несколько сократился огромный перевес в размерах государственной помощи, оказываемой ортодоксальному иудаизму. При коалиционном правительстве под руководством премьер-министра Б. Нетаньяху была создана комиссия под руководством министра юстиции Я. Неэмана, призванная найти компромиссное решение о прохождении гиюра в Израиле. Воплощение в жизнь рекомендаций этой комиссии внесло бы определенный вклад в обеспечение прав представителей различных направлений иудаизма.

Наконец, Высший суд справедливости вынес важное постановление о том, что МВД не имеет права отказывать новым репатриантам, прошедшим консервативный или реформистский гиюр (процесс обращения в еврейство) за пределами Израиля, в регистрации их в качестве евреев[22].

При этом практически не существует общественных организаций, которые систематически занимались бы агитацией среди религиозного населения в пользу светского образа жизни. До недавнего времени гражданский секуляризм не был организующим принципом практически ни для какой общественной группы. Ситуация изменилась лишь в конце 1990-х гг., когда секуляризация общества стала знаменем движения «Шинуй». В то же время в ультрарелигиозном секторе израильского общества действуют организации и течения (главным образом, связанные с движением ХАБАД), по сути своей являющиеся миссионерскими. В этом контексте можно утверждать, что едва ли не основной задачей партии ШАС, представляющей из себя также общественное движение, служит трансформация категории населения, состоящей из придерживающихся еврейских традиций выходцев из стран Северной Африки и Ближней Азии, в религиозную общину со своими лидерами и автономными институтами.

Как подчеркивал в свое время профессор Иерусалимского университета Барух Кимерлинг, ядро израильской гражданской светской культуры сформировалось, как политически, так и институционально, на основе идеологии движения за гражданские права (партия МЕРЕЦ) и светских кибуцев, а также на базе партии «Шинуй», выступавшей в начале 1990-х гг. с воинственно-антиклерикальной программой и добившейся невиданного успеха - 15 мандатов в Кнессете - на парламентских выборах 2003 г.[23]. Однако в настоящее время партия Шинуй фактически распалась. «Государственные» средние школы и, главным образом, университеты, знакомящие учащихся с мировой культурой и наделяющие их знаниями в универсалистском ключе, также воспринимаются как храмы секуляризма. Театры, концертные залы, балетные и оперные труппы, галереи и музеи изобразительного искусства и скульптуры, кинотеатры и киностудии, телевидение и радио, спортивные игры, пабы и клубы, и, главным образом, все, что имеет отношение к военной службе - считаются не только элементами светской культуры, но и квинтэссенцией «израильского сознания». Таким образом, делает вывод Б. Киммерлинг, «образ жизни и самовосприятие большинства граждан Израиля по сути своей является секулярным, хотя и не атеистическим».[24]

Вместе с тем, израильская секулярная культура находится в сложном положении, так как она утрачивает свою монополию - она перестала быть квинтэссенцией израильского общества [25]. Значительная часть еврейского населения, в особенности его ультрарелигиозные круги, полагает, что эта культура построена на поклонении чуждым ценностям; что она ставит во главу угла удовольствия, порочна по своей сути и даже является святотатством. Контролируя свою, отделенную от государственных систему детских садов и школ, религиозные круги втягивают туда практически всех детей из религиозных семей, раз и навсегда отделяя их от светской культуры. Кроме того, туда попадает все большая часть детей из слабо обеспеченных семей, так как религиозные школы оказывают этим семьям дополнительные услуги, которых нет у государственных школ.

Второй областью, где сказывается влияние религии на демократическое государство, является личный статус человека, - прежде всего, право заключать брак и разводиться. За неимением института гражданского брака личный статус гражданина в Израиле определяется религиозным судом, причем правом регистрации этого статуса обладает лишь инстанция, получившая полномочия от министра по делам религий. Для евреев необходимо еще и разрешение Главного раввината, тем самым регистрировать браки и разводы евреев в Израиле уполномочен только ортодоксальный Суд Торы. Неортодоксальные же ветви иудаизма этих полномочий не имеют.

С мнением о том, что наилучшую защиту прав человека обеспечивает демократический режим, согласны почти все. Следует, однако, повторить, что данное утверждение справедливо лишь тогда, когда выработана система, защищающая меньшинство от произвола большинства. В противном случае права слабого, непохожего, несогласного будут ущемляться самым демократическим способом. Эксперты сходятся в том, что состояние прав человека в стране является производным трех факторов: правовых норм, политической структуры и политической культуры. Говоря о формировании политической культуры, мы должны отметить фактор, значение которого стало осознаваться лишь в самое последнее время. Этноцентризм, глубоко укорененный в израильском обществе, является важнейшим элементом, формирующим политическую культуру Израиля. Как справедливо отмечала Д. Зисерман-Бродская, те же самые этнические барьеры, разделившие общество на евреев и арабов, встали и между самими евреями, ранжировав их в зависимости от страны исхода. Характерно, что партии и движения, возникающие на основе объединения по этническому признаку, как правило, ведут борьбу не за преодоление этнической стратификации, а за более высокую ступень для своей этнической группы на ее шкале[26]. Сохраняющаяся разделенность, секторальность израильского общества, дискриминация в отношении израильтян-евреев восточного происхождения и выходцев из СССР-России - это черты, ослабляющие демократию.

Дата добавления: 2015-08-18