Студопедия
Случайная страница | ТОМ-1 | ТОМ-2 | ТОМ-3
АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатика
ИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханика
ОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторика
СоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансы
ХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника

Для личного пользования

Читайте также:
  1. III Технология использования градиента. Создание пользовательского градиента
  2. III. Порядок пользования средствами индивидуальной защиты
  3. III. Порядок предоставления и использования субсидий
  4. Быть ответственным означает сознавать, что все, что с нами происходит, составляет часть нашего личного творения, результат нашей огромной способности творить.
  5. ВОПРОС N 41. При длительном (более 8 часов) прибывании в общевойсковом убежище личного
  6. Воссоздание единого независимого федерального органа, осуществляющего государственный контроль в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов
  7. ГЛАВА 13. Анализ состояния и использования трудовых и материальных ресурсов

 

Статья 351. Термины, используемые в настоящей главе

 

Комментарий к статье 351

 

В настоящей главе дополнительно к терминам, перечисленным в п. п. 1 - 41 ч. 1 ст. 4 ТК ТС приведены термины и их определения, которые применяются исключительно в отношении физических лиц, и в этом их особенность. Особенность эта заключается в отличии и самой терминологии (для личного пользования), а также и в том, что по отношению к физическим лицам применяются иные правила, в отличие от тех, что применяются к субъектам предпринимательской деятельности, осуществляющим внешнеторговую (внешнеэкономическую) деятельность (далее - участники ВЭД).

В частях 1, 2, 3, 4 комментируемой статьи несопровождаемый багаж, сопровождаемый багаж, товары для личного пользования, доставляемые перевозчиком, транспортное средство для личного пользования объединены законодателем в п. 36 ч. 1 ст. 4 ТК ТС в единый термин "товары для личного пользования", где указано, что товары для личного пользования - это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Кроме того, в подпункте 36 п. 1 ст. 4 ТК ТС назван другой термин "товары", к которым относится любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу, в том числе носители информации, валюта государств - членов Таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая и иные виды энергии, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

Таким образом, обобщая названные сведения, можно сделать вывод, что "товары для личного пользования" и "товары" в рамках комментируемого Кодекса объединяет общий признак - перемещение через таможенную границу (на территорию Таможенного союза (при ввозе) или, наоборот, с территории Таможенного союза (при вывозе)), а отличают различные критерии: например, отношение к собственности (личная, корпоративная, государственная и т.д.). И если, например, электробритву, зубную щетку или носильные вещи (ношеные или новые), можно с уверенностью отнести к "личным вещам", то электрическую, тепловую энергию к таковым отнести нельзя.

Однако, если и так называемые "личные вещи", например меховые шубы, драгоценности и др. предметы, перемещать через таможенную границу в количествах, превышающих определенные минимумы, назвать такие товары личными вещами уже не представится возможным.

Кроме того, еще одним критерием определения товаров для личного пользования является цель их использования. Такие "личные вещи" не должны использоваться для коммерческих целей, для осуществления предпринимательской деятельности, однако критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза (согласно ч. 3 ст. 352 ТК ТС).

Выделяют также и такой критерий, который указывается в настоящей статье, как способы перемещения товаров для личного пользования:

- самостоятельное перемещение физическим лицом своих вещей (или вещей своих близких) при въезде (выезде), включая багаж и ручную кладь, - сопровождаемый багаж;

- товары для личного пользования, перемещаемые международными перевозчиками (по суше, воде и воздуху) по договору международной перевозки (транспортной экспедиции) через таможенную границу при въезде или выезде физического лица на территорию Таможенного союза (с таможенной территории Таможенного союза) - несопровождаемый багаж;

- товары для личного пользования физических лиц, переданные или передаваемые перевозчику по договору международной перевозки (транспортной экспедиции) для фактического перемещения через таможенную границу в связи с въездом этого физического лица на территорию Таможенного союза или его выездом с таможенной территории, товары для личного пользования, доставляемые перевозчиком Таможенного союза, - в случаях, связанных, например, с переменой места жительства (как правило, контейнерные перевозки);

- товары, пересылаемые в качестве посылок и отправлений письменной корреспонденции, являющиеся объектами почтового обмена в соответствии с актами Всемирного почтового союза, - международные почтовые отправления (особенности перемещения данной категории товаров названы в главе 44 ТК ТС);

- и, наконец, транспортные средства для личного пользования, к числу которых отнесены авто и мототранспортные средства, прицепы к ним, частные водные или воздушные суда вместе с запасными частями к ним и их принадлежностями и оборудованием (так называемые ЗИП), содержащимися в их обычных баках горюче-смазочными материалами и топливом, перемещающиеся физическим лицом через таможенную границу исключительно в личных целях, а не для транспортировки лиц за вознаграждение, промышленной или коммерческой транспортировки товаров за вознаграждение или бесплатно (в нашем случае в пункте 39 ч. 1 ст. 4 ТК ТС перечислена иная категория товаров - транспортных средств, в число которых входят: любое водное судно, воздушное судно, автомобильное транспортное средство, прицеп, полуприцеп, железнодорожное транспортное средство (железнодорожный подвижной состав, единица железнодорожного подвижного состава) или контейнер с предусмотренными для них техническими паспортами или техническими формулярами, запасными частями, принадлежностями и оборудованием, горюче-смазочными материалами, охлаждающими и иными техническими жидкостями, содержащимися в заправочных емкостях, предусмотренными их конструкцией, если они перевозятся вместе с указанными транспортными средствами. - Прим. авт.).

 

Статья 352. Общие положения о перемещении товаров для личного пользования

 

Комментарий к статье 352

 

1. В части 1 комментируемой статьи товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с нормами главы 49 ТК ТС, а в части, не урегулированной настоящей главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Таможенного союза.

Например, не урегулированы в настоящей главе такие показатели, как стоимость, количество, ассортимент, вес и другие, относящиеся к материальным ценностям.

Правовое регулирование порядка перемещения товаров для личного пользования устанавливается Соглашением между Правительствами Российской Федерации, Республики Беларусь и Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" и решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 года N 311-ФЗ "Об Инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем".

В названном Соглашении устанавливаются следующие общие положения:

- о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования вместе с критериями отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования;

- о запретах и ограничениях, применяемых в отношении товаров для личного пользования;

- о конклюдентных действиях, совершаемых при перемещении товаров для личного пользования с использованием системы двойного коридора, означающей упрощенную систему таможенного контроля, позволяющую физическим лицам, следующим через таможенную границу, осуществлять самостоятельный выбор между "красным" коридором (с таможенным декларированием товаров для личного пользования в письменной форме) и "зеленым" коридором.

В приложениях к Соглашению также представлены Перечни:

- товаров, не относящихся к товарам для личного пользования;

- запрещенных для личного пользования;

- ограниченных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза и (или) вывозу с этой территории;

- освобождаемых от уплаты таможенных платежей;

- ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже;

- доставляемых перевозчиком в адрес физического лица;

- пересылаемых в международных почтовых отправлениях на таможенную территорию Таможенного союза;

- вывозимых любым способом;

- бывших в употреблении для личного пользования, временно ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза иностранными физическими лицами, с освобождением от уплаты таможенных платежей;

- перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, с уплатой таможенных пошлин, налогов.

Отдельно также регулируются вопросы, относящиеся к транспортным средствам для личного пользования, перемещаемым через таможенную границу любым способом; также установлен Порядок определения момента выпуска и объема двигателя авто-, мототранспортного средства.

Данные положения также относятся и к части 3 комментируемой статьи относительно критериев отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостных, количественных и весовых норм перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаев освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядка применения таможенных пошлин, налогов.

В части 2 комментируемой статьи также установлено, что по отношению к товарам для личного пользования, перемещаемым через таможенную границу, не применяются меры нетарифного и технического регулирования, что также носит отличительный характер данной категории товаров по сравнению с товарами, перемещаемыми через таможенную границу для коммерческих целей и осуществления предпринимательской деятельности. В качестве примера использования данной нормы в судебной практике можно привести Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.03.2013 по делу N А63-13058/2012 по требованию о взыскании задолженности по таможенным платежам, пени.

Кроме того, иллюстрацией вышеизложенному комментарию служит судебное дело Московского городского суда, изложенное в Определении от 12 декабря 2011 г. по делу N 33-38014 по иску В.Н. к Московской таможне о признании решения таможенного органа о начислении таможенной стоимости за домашние вещи, бывшие в употреблении, в размере ** руб. незаконным, обязать таможенный орган присвоить правильный код ТН ВЭД и пересчитать стоимость таможенной пошлины, ссылаясь на то, что 01.10.2010 в адрес ее дочери прибыл контейнер, отправленный ею из Кыргызстана с личными домашними вещами, бывшими в употреблении. При получении контейнера дочери истицы, действовавшей по доверенности, пришлось оплатить сумму в размере ** руб. в качестве таможенной пошлины. Истица полагает, что указанная сумма рассчитана таможенным органом неверно. Отказывая истице в удовлетворении исковых требований, суд исходил из того, что истица, как физическое лицо, обязана оплатить таможенную пошлину в отношении товара для личного пользования, перемещаемого через таможенную границу, в соответствии с Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года. Довод кассационной жалобы о том, что товар, находившийся в контейнере, является неделимым, а потому он облагается пошлиной в виде совокупного таможенного платежа, не может служить основанием к отмене, поскольку товары, находившиеся в контейнере, не являются неделимыми, так как не содержат признаков комплектного или завершенного товара.

В полном соответствии с п. 2 ст. 12 главы III Соглашения между Правительствами Российской Федерации, Республики Беларусь и Республики Казахстан от 18 июня 2010 года таможенные пошлины, налоги уплачиваются в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, указанных в приложении N 5 к указанному Соглашению, в размерах, предусмотренных данным приложением, за исключением случая, когда иным международным договором государств - членов Таможенного союза этим государствам предоставлено право устанавливать иные единые ставки таможенных пошлин.

В соответствии с приложением 5 вышеуказанного Соглашения товары для личного пользования (за исключением этилового спирта, алкогольных напитков, пива и неделимых товаров), ввозимые в качестве товаров, доставляемых перевозчиком, в течение календарного месяца в адрес одного получателя, таможенная стоимость которых превышает сумму, эквивалентную 1000 евро, и (или) вес которых превышает 31 килограмм, таможенные пошлины и налоги взимаются по единой ставке 30 процентов от их таможенной стоимости, но не менее 4 евро за 1 килограмм веса в части превышения стоимостной нормы 1000 евро в эквиваленте и (или) весовой 31 килограмм. Для товаров, перемещаемых всеми видами транспорта в сопровождаемом и несопровождаемом багаже, в Соглашении указан иной весовой эквивалент - 50 килограммов (примеч. авт.).

Согласно ч. 1 ст. 360 ТК ТС таможенные пошлины, налоги уплачиваются физическими лицами при таможенном декларировании товаров для личного пользования в письменной форме на основании таможенного приходного ордера, форма и порядок заполнения которого определяются решением Комиссии Таможенного союза (с 02.02.2012 - решением Евразийской экономической комиссии. - Прим. авт.).

Однако следует подчеркнуть, что согласно приложению N 3 вышеуказанного Соглашения бывшие в употреблении товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу с освобождением от уплаты таможенных платежей независимо от таможенной стоимости, веса беженцами, вынужденными переселенцами, а также прибывающими (переселяющимися) в государство - член Таможенного союза на постоянное место жительства при одновременном выполнении следующих условий:

1) ввоз товаров для личного пользования на таможенную территорию Таможенного союза из страны предыдущего проживания осуществляется не позднее 18 месяцев с даты прибытия указанного лица на постоянное место жительства в государство - член Таможенного союза;

2) такие товары приобретены до даты признания физических лиц в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза беженцами, вынужденными переселенцами либо до даты прибытия (переселения) на постоянное место жительства в государство - член Таможенного союза.

 

Статья 353. Способы перемещения товаров для личного пользования

 

Комментарий к статье 353

 

Согласно правилам комментируемой статьи способы перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу различны - это и сопровождаемый, и несопровождаемый багаж, это и багаж, доставляемый перевозчиком по договорным обязательствам, а также в международных почтовых отправлениях в соответствии с главой 44 ТК ТС "Особенности совершения таможенных операций в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях" (см. комментарий к статьям главы 44 ТК ТС).

Понятия "сопровождаемый багаж", "несопровождаемый багаж", "товары для личного пользования, доставляемые перевозчиком" раскрываются в ст. 351 комментируемого Кодекса (см. комментарий к ст. 351 ТК ТС).

Следует отметить, что перечень способов перемещения товаров для личного пользования, приведенный в комментируемой статье, является закрытым. Соответственно, перемещение товаров для личного пользования иными способами, не предусмотренными комментируемой статьей, не допускается.

 

Статья 354. Таможенные операции, совершаемые в отношении товаров для личного пользования

 

Комментарий к статье 354

 

1. В комментируемой статье регламентированы таможенные операции, совершаемые с товарами для личного пользования, перемещаемыми через таможенную границу. Данные таможенные операции совершаются в порядке, определяемом либо ТК ТС, либо в соответствии с Соглашением от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском".

2. В части 2 ст. 354 ТК ТС определяются места совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования. В зависимости от способов перемещения (ст. 353 ТК ТС) таможенные операции в отношении товаров для личного пользования совершаются:

- в местах прибытия на таможенную территорию Таможенного союза;

- в местах убытия с таможенной территории Таможенного союза;

- в таможенном органе государства - члена Таможенного союза, на территории которого постоянно (или временно) проживает физическое лицо, имеющее право выступать в качестве декларанта товаров для личного пользования.

Для удобства лиц, перемещающих товары для личного пользования на автомобильных транспортных средствах для личного пользования или поезде, таможенные органы должны предоставить возможность совершить таможенные операции, не покидая эти транспортные средства (ч. 3 ст. 354 ТК ТС), при условии соблюдения таможенного законодательства Таможенного союза, что соответствует также правилам Киотской Международной конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур от 18.05.1973.

3. Согласно ч. 4 ст. 354 ТК ТС для физических лиц по общему правилу товары для личного пользования подлежат таможенному декларированию и выпуску для личного пользования без их помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ст. 202 ТК ТС. Однако в некоторых случаях физическое лицо по своему желанию вправе разместить товары на временное хранение или поместить под таможенные процедуры. Например, для беженцев, вынужденных переселенцев пунктом 27 Инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем, утвержденной решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 года N 311-ФЗ, допускается размещение на временное хранение товаров для личного пользования физического лица, прибывающего на постоянное место жительства в государство - член Таможенного союза. В соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 354 ТК ТС совершение иных таможенных операций, предшествующих подаче таможенной декларации, за исключением размещения товаров на временное хранение, с товарами для личного пользования не допускается.

По мнению сотрудников Федеральной таможенной службы РФ, отказ от применения гл. 49 ТК ТС предусматривает применение к товарам для личного пользования общего порядка совершения таможенных операций, предусмотренных для участников внешнеэкономической деятельности. Таможенные пошлины, налоги в данном случае подлежат уплате в порядке, установленном разделом 2 ТК ТС <1>.

--------------------------------

<1> Консультация эксперта, ФТС России, 2010 // СПС "КонсультантПлюс".

 

Данное утверждение косвенно подтверждается пунктом 4 статьи 3 (Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования) Соглашения от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском": "...если под видом товаров для личного пользования заявлены и выпущены товары, ввезенные с целью их использования в предпринимательской деятельности, то такие товары считаются незаконно перемещенными через таможенную границу и к таким товарам после их выпуска применяются нормы Таможенного кодекса Таможенного союза без учета особенностей, установленных главой 49 Кодекса, и положений настоящего Соглашения".

 

Статья 355. Таможенное декларирование товаров для личного пользования

 

Комментарий к статье 355

 

1. В комментируемой статье установлены правила таможенного декларирования товаров для личного пользования.

Так, декларантом может выступать как физическое лицо государства - члена Таможенного союза, так и иностранное физическое лицо.

Комментируемой статьей установлены случаи письменного декларирования товаров, так как устной формы декларирования (которая была предусмотрена ранее действующим таможенным законодательством) согласно ч. 3 ст. 179 ТК ТС не существует.

По общему правилу физическое лицо государства - члена Таможенного союза может выступать декларантом при соблюдении любого из двух условий, указанных в ч. 1 ст. 186 ТК ТС: если физическое лицо заключило внешнеэкономическую сделку или если оно имеет право владения, пользования и (или) распоряжения товарами (при отсутствии внешнеэкономической сделки).

Иностранное физическое лицо может выступать в качестве декларанта в случаях, указанных в ч. 2 ст. 186 ТК ТС: если иностранное физическое лицо перемещает товары для личного пользования или если оно пользуется таможенными льготами в соответствии с главой 45 ТК ТС.

Более детально эти общие правила конкретизированы в п. 3 ст. 8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010. В соответствии с указанным Соглашением декларантом может быть как физическое лицо государства - члена Таможенного союза, так и иностранное лицо.

В Соглашении, как и в Таможенном кодексе ТС, не проводится различий между физическими лицами государства - члена Таможенного союза и иностранными лицами. Но при этом иностранным физическим лицам запрещено передавать другим лицам право пользования и (или) распоряжения временно ввезенными товарами для личного пользования (п. 3 ст. 358 ТК ТС). В связи с этим положения ТК ТС и указанного Соглашения необходимо рассматривать во взаимосвязи друг с другом.

2. В ч. 2 ст. 355 ТК ТС перечислен перечень товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, которые можно разделить на следующие группы:

1) товары для личного пользования, перемещаемые в соответствии с установленными п. п. 1 - 3 ч. 2 ст. 355 ТК ТС способами;

2) транспортные средства для личного пользования;

3) валюта государств - членов Таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности;

4) культурные ценности;

5) иные товары, определенные таможенным законодательством Таможенного союза.

Кроме этого перечня, в части 6 комментируемой статьи указано, что таможенному декларированию подлежат также: гробы с телами (останками) и урны с прахом (пеплом) умерших. В некоторых случаях, предусмотренных международными договорами государств - членов Таможенного союза, могут быть указаны иные товары, которые подлежат таможенному декларированию в письменной форме.

3. В ч. 4 ст. 355 ТК ТС также предусмотрено право декларанта - физического лица по своему усмотрению произвести декларирование товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию в письменной форме. Это право необходимо использовать физическому лицу государства - члена Таможенного союза при временном вывозе товаров для личного пользования в том случае, когда вывозимые товары для личного пользования, перемещаются через таможенную границу с уплатой таможенных пошлин, налогов, в зависимости от превышения норм (например, по количеству или таможенной стоимости) или от категории товара (например, неделимые вещи независимо от таможенной стоимости и веса).

В этом случае письменная пассажирская таможенная декларация о вывозимых товарах для личного пользования даст основание для освобождения от уплаты таможенных пошлин за эти же товары при обратном ввозе. Форма, порядок заполнения, подачи и регистрации пассажирской таможенной декларации утверждены решением Комиссии Таможенного союза ЕврАзЭС от 18 июня 2010 года N 287.

При определении товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, следует обращать внимание на возраст декларанта. Физическое лицо, не достигшее возраста 18 лет, не имеет права ввозить на таможенную территорию Таможенного союза алкогольные напитки, пиво, табак, табачные изделия без уплаты таможенных платежей (п. 1 приложения 3 к Соглашению между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском").

 

Статья 356. Представление документов при таможенном декларировании товаров для личного пользования

 

Комментарий к статье 356

 

1. В части 1 комментируемой статьи устанавливается перечень документов, подтверждающих заявленные в пассажирской таможенной декларации сведения. Эти сведения разнообразны и зависят каждый раз от особенностей пересечения таможенной границы физическим лицом. Прежде всего это документы самого лица, удостоверяющие его личность: чаще всего это, конечно же, заграничный паспорт, если с лицом следует (или следуют) ребенок (дети) или более старшие несовершеннолетние лица (от 16 - 18 лет). На несовершеннолетних граждан также оформляется заграничный паспорт или, если ребенок маленький, по желанию родителя(ей) вносятся сведения о детях (фамилия, имя, пол, дата рождения) в их паспорт и дополнительно предоставляется документ ребенка, подтверждающий его рождение (свидетельство о рождении). К личным документам также можно отнести документы, подтверждающие усыновление, опекунство или попечительство несовершеннолетнего лица, если со взрослым пассажиром следуют несовершеннолетние граждане, не являющиеся родственниками сопровождающего их лица (например, в составе туристической группы).

Следующая категория документов - это документы, подтверждающие стоимость декларируемых товаров для личного пользования, но они представляются только в случае превышения норм ввозимых (вывозимых) товаров (например, по количеству или таможенной стоимости, превышения веса багажа) или в зависимости от категории товара (например, неделимые вещи независимо от таможенной стоимости и веса).

Под указанными в п. 4 транспортными (перевозочными) документами имеются в виду указанные в п. 38 ч. 1 ст. 4 ТК ТС - коносамент, накладная или иной документ, подтверждающий наличие договора перевозки товаров и сопровождающий их при такой перевозке. В качестве транспортных (перевозочных) документов могут представляться международная или внутренняя товаротранспортная накладная, коносамент или иной документ, подтверждающий наличие и содержание договора морской (речной) перевозки, авиагрузовые накладные, железнодорожные накладные, документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза, экспедиторские документы, а также другие стандартные документы, предусмотренные международными соглашениями в области транспорта, транспортными уставами и кодексами, другими законами и издаваемыми в соответствии с ними правовыми актами.

Документы, перечисленные в п. п. 5 и 6 комментируемой статьи, связаны с подтверждением сведений о праве на льготы по уплате таможенных платежей либо подтверждают соблюдение ограничений, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

В п. п. 5 и 6 ч. 1 комментируемой статьи перечислены документы, относящиеся к транспортному средству для личного пользования, - это сведения, позволяющие идентифицировать транспортное средство для личного пользования и подтверждающие право владения, пользования и (или) распоряжения транспортным средством.

Следует также указать, что в отношении транспортных средств для личного пользования ст. 11 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 установлены ограничения по использованию такой категории товаров для личного пользования после их выпуска.

Согласно п. 9 ч. 1 комментируемой статьи таможенные органы могут потребовать также и другие документы и сведения, предоставление которых предусмотрено в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза, включающим международные договоры государств - членов Таможенного союза, регулирующих таможенные правоотношения в Таможенном союзе, и решения Евразийской экономической комиссии. Например, в ч. 6 ст. 355 ТК ТС указано, что при вывозе с таможенной территории Таможенного союза урн с прахом (пеплом) и гробов с телами (останками) умерших должны быть представлены свидетельство о смерти, выданное отделами записи актов гражданского состояния в государствах - членах Таможенного союза; акт (справка) в произвольной форме специализированной организации, осуществлявшей ритуальные услуги по запайке цинковых гробов, с указанием, что в них отсутствуют посторонние вложения, и с приложением описи вещей и ценностей умершего в случае их отправки вместе с телом (останками) умершего.

2. В ч. 2 комментируемой статьи также указано, что если декларируются товары для личного пользования, перемещаемые в несопровождаемом багаже, то необходимо дополнительно предоставить экземпляр пассажирской таможенной декларации, оформленной таможенным органом и выданной физическому лицу при его следовании через таможенную границу. В случае невыполнения данного требования (по причине утраты пассажирской таможенной декларации или по иным причинам), ввезенные в несопровождаемом багаже товары для личного пользования рассматриваются как ввезенные с превышением стоимостных, количественных и весовых норм ввоза товаров, освобождаемых от уплаты таможенных платежей, если физическое лицо не докажет обратное. В этом случае обязанность доказывания фактов о соблюдении стоимостных, количественных и весовых норм ввоза товаров, освобождаемых от уплаты таможенных платежей, в полном объеме возлагается на физическое лицо, которому принадлежат эти товары (либо иное заинтересованное лицо). В соответствии с ч. 6 ст. 317 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых в несопровождаемом багаже либо доставляемых перевозчиком, может производиться по выбору декларанта таможенному органу, в котором находятся такие товары либо в регионе деятельности которого постоянно или временно проживает физическое лицо, вне зависимости от того, куда доставлены такие товары.

 

Статья 357. Применение системы двойного коридора при таможенном декларировании товаров для личного пользования

 

Комментарий к статье 357

 

1. Как уже указывалось в комментарии к ст. 355 ТК ТС (см. также комментарий к ст. 179 ТК ТС), в ранее действовавшем таможенном законодательстве в отличие от ныне действующего наряду с письменной и электронной формами декларирования предусматривались еще две формы: устная и конклюдентная.

Конклюдентная форма декларирования как раз и представляет современную схему применения системы двойного коридора "зеленого" и "красного", с той лишь разницей, что раньше это называлось системой двойного канала.

Под системой двойного коридора понимается упрощенная система таможенного контроля, позволяющая пассажирам по прибытии совершить декларирование путем выбора между двумя типами коридоров. Один коридор, обозначенный символами зеленого цвета, предназначен для использования пассажирами, везущими товары, количество и стоимость которых не превышают количество и стоимость товаров, допускаемых беспошлинно, и которые не подпадают под запреты или ограничения, применяемые при ввозе. Другой коридор, обозначенный символами красного цвета, предназначен для остальных пассажиров.

2. Перемещение товаров для личного пользования с использованием системы двойного коридора в настоящее время регулируется все тем же Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" (ст. 6), где установлено, что в местах прибытия на таможенную территорию Таможенного союза или убытия с этой территории (далее - места прибытия или убытия) может применяться система двойного коридора.

"Зеленый" коридор является специально обозначенным в местах прибытия или убытия местом, предназначенным для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию, при одновременном отсутствии у таких лиц несопровождаемого багажа.

"Красный" коридор является специально обозначенным в местах прибытия или убытия местом, предназначенным для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров, подлежащих таможенному декларированию, а также товаров, в отношении которых осуществляется декларирование по желанию физического лица.

В соответствии с п. 3 ст. 357 ТК ТС требования, которые в настоящее время предъявляются к обустройству системы двойного коридора, установлены решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 года N 259 "О требованиях, применяемых к обустройству системы двойного коридора в местах прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза и убытия с этой территории" и сходны с теми, которые были установлены ранее действующим законодательством.

Так, указанным решением установлено, например, что для применения системы двойного коридора в месте прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза и убытия с этой территории следует выделить не менее одного "красного" и не менее одного "зеленого" коридоров для совершения таможенных операций. Общее количество коридоров таможенный орган определяет самостоятельно с учетом объемов пассажиропотока и имеющихся возможностей.

Вход (въезд) в "красный" коридор обозначается специальным графическим символом в виде квадрата красного цвета на белом фоне, а также выполненными красным цветом на государственном языке государства - члена Таможенного союза, русском и английском языках надписями "Красный коридор" и "Red channel", "Товары, подлежащие письменному декларированию" и "Goods to declare".

Вход (въезд) в "зеленый" коридор обозначается специальным графическим символом в виде восьмиугольника зеленого цвета на белом фоне, а также выполненными зеленым цветом на государственном языке государства - члена Таможенного союза, русском и английском языках надписями "Зеленый коридор" и "Green channel", "Товаров, подлежащих письменному декларированию, нет" и "Nothing to declare".

В месте прибытия товаров коридоры "красный" и "зеленый" должны располагаться после места выдачи багажа, так, чтобы при выборе коридора физическое лицо имело при себе сопровождаемый багаж. В месте убытия товаров коридоры "красный" и "зеленый", как правило, должны располагаться до места регистрации пассажиров и сдачи багажа так, чтобы при выборе канала физическое лицо имело при себе сопровождаемый багаж.

Таможенный орган, производящий таможенные операции в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза физическими лицами, должен организовать непосредственно перед системой двойного коридора информационную зону, позволяющую физическому лицу сделать осознанный выбор соответствующего коридора для совершения таможенных операций.

 

Статья 358. Временный ввоз товаров для личного пользования

 

Комментарий к статье 358

 

1. Следует оговориться, что положения комментируемой статьи нельзя приравнивать к таможенной процедуре временного ввоза (допуска), урегулированной главой 37 ТК ТС.

Также из текста комментируемой статьи можно понять, что она напрямую относится к отдельной категории физических лиц - иностранным гражданам.

Например, ч. 1 ст. 358 ТК ТС установлено, что иностранные физические лица имеют право временно ввозить на таможенную территорию Таможенного союза товары для личного пользования, перечень которых определен международным договором государств - членов Таможенного союза, с освобождением от уплаты таможенных платежей на период своего пребывания на этой территории.

В настоящее время этот Перечень товаров для личного пользования определен в приложении 4 к Соглашению от 18 июня 2010 г. "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском". Дополнительно без уплаты таможенных пошлин иностранные физические лица имеют право ввозить на таможенную территорию Таможенного союза бывшие в употреблении товары для личного пользования, перечисленные в этом же Перечне.

В случае если временно ввозимые товары для личного пользования подлежат таможенному декларированию в письменной форме, срок временного ввоза таких товаров устанавливается таможенным органом исходя из заявления иностранного физического лица с учетом продолжительности его пребывания на таможенной территории Таможенного союза.

Также следует отметить, что ст. 16.18 КоАП РФ установлена административная ответственность за невывоз с таможенной территории Таможенного союза физическими лицами временно ввезенных товаров и (или) транспортных средств в установленные сроки временного ввоза в виде наложения штрафа с конфискацией соответствующих товаров или транспортных средств или без таковой.

2. В соответствии с ч. 2 ст. 358 ТК ТС в отношении временно ввозимых транспортных средств для личного пользования применяется особый порядок освобождения от уплаты таможенных платежей:

1) транспортное средство для личного пользования должно быть зарегистрировано на территории иностранного государства;

2) транспортное средство для личного пользования должно ввозиться на срок временного пребывания физического лица.

Примечательно, что только для транспортных средств для личного пользования предусмотрена возможность продления срока временного ввоза в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств на основании мотивированного обращения иностранного физического лица. Для этого иностранное физическое лицо до истечения срока временного ввоза обязано обратиться в таможенный орган с заявлением произвольной формы о необходимости продления срока временного ввоза с предоставлением должностному лицу таможенного органа декларации (для транспортных средств) или иного документа (для авто-, мототранспортных средств), оформленных таможенным органом при временном ввозе такой категории товаров для личного пользования, а также выполнить иные таможенные операции, предусмотренные таможенным законодательством Таможенного союза.

В соответствии с пунктом 3 комментируемой статьи иностранное физическое лицо не вправе передавать другому лицу на таможенной территории Таможенного союза права пользования и (или) распоряжения временно ввезенными товарами для личного пользования, в том числе транспортными средствами. Если же такая ситуация происходит, то такая передача может допускаться лишь:

1) при условии их таможенного декларирования;

2) при условии уплаты таможенных платежей в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза.

3. По истечении сроков временного пребывания иностранного гражданина на территории Таможенного союза временно ввезенные товары для личного пользования согласно ч. 4 комментируемой статьи могут обратно вывозиться с таможенной территории Таможенного союза через любой таможенный орган.

Если же срок нахождения на территории Таможенного союза временно ввезенных товаров для личного пользования истек, то согласно ч. 5 в отношении таких товаров, не вывезенных по истечении установленного срока, взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза.

4. Согласно ч. 6 комментируемой статьи, если вследствие аварии или действия непреодолимой силы обратный вывоз временно ввезенных товаров для личного пользования невозможен в случае безвозвратной утраты таких товаров, то без взимания таможенных пошлин, налогов в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза, невывоз таких товаров или транспортных средств возможен только при условии признания таможенными органами факта аварии или действия непреодолимой силы, которые соответственно могут подтверждаться документально или другими установленными законодательством способами (Определение терминов аварии и непреодолимой силы установлено в подп. 1 п. 1 ст. 4 ТК ТС).

Комментируемые нормы нашли свое отражение в Апелляционном определении Белгородского областного суда от 18.03.2014 N 33-711/2014. В соответствии с Определением суда исковые требования о взыскании таможенных платежей удовлетворены, поскольку доводы ответчика о том, что автомобиль не был вывезен ввиду его поломки, не нашли своего подтверждения, в связи с чем не могут быть оценены в качестве причин, по которым ответчиком не исполнена обязанность по вывозу товара с территории Таможенного союза в установленный таможенным органом срок.

 

Статья 359. Временный вывоз физическими лицами товаров для личного пользования

 

Комментарий к статье 359

 

1. Комментируя статью 359 ТК ТС, также следует оговориться, что ее положения нельзя приравнивать к таможенной процедуре временного вывоза, урегулированной главой 38 ТК ТС.

Также из текста комментируемой статьи следует, что она напрямую относится к отдельной категории физических лиц - физическим лицам государств - членов Таможенного союза, т.е. к гражданам Таможенного союза ЕврАзЭС.

Положения комментируемой статьи не вызывают особой сложности в толковании, т.к. и при вывозе с таможенной территории Таможенного союза товаров для личного пользования, и при обратном ввозе граждане Таможенного союза ЕврАзЭС на срок своего временного пребывания на территории иностранного государства и при ввозе их обратно - освобождаются от уплаты таможенных пошлин, налогов.

2. Однако в отношении отдельных товаров по заявлению физического лица таможенный орган проводит идентификацию временно вывозимых товаров для личного пользования, если такая идентификация будет способствовать их обратному ввозу с освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов. Об идентификации товаров указывается в пассажирской таможенной декларации, один экземпляр которой выдается физическому лицу, вывозящему товары.

Идентификация может проводиться различными способами путем записи серийных номеров, установки пломб и иными способами, позволяющими идентифицировать товар.

В качестве примера можно рассмотреть Приказ ФТС РФ от 01.06.2010 N 1056 "Об утверждении Технологии использования штрихового кодирования при проведении таможенного контроля и учета в отношении транспортных средств, временно ввозимых (вывозимых) на (с) таможенную(-ой) территорию(-и) Российской Федерации". Однако следует оговориться, что данный документ в основном применяется в отношении перевозчиков, применяющих процедуры временного ввоза (допуска) или вывоза.

Например, при временном ввозе (вывозе) транспортных средств в местах их прибытия на таможенную территорию Российской Федерации и убытия с таможенной территории Российской Федерации должностные лица таможенных органов осуществляют следующие операции:

1) ввод в комплекс программных средств таможенного оформления и таможенного контроля автотранспортных средств - раздельно по каждому временно ввозимому (вывозимому) транспортному средству;

2) распечатывание самоклеящейся этикетки, содержащей двухмерный штриховой код и краткую информацию о перемещаемом транспортном средстве согласно Перечню сведений, содержащихся на самоклеящейся этикетке (приложение N 3 к Технологии, утвержденной вышеуказанным Приказом), с помощью устройства для печати штриховых кодов и другой информации на специальных этикетках (раздельно на каждое временно ввезенное (вывезенное) транспортное средство либо на каждое транспортное средство из состава транспортных средств);

3) нанесение специальной этикетки на один из документов и т.д.

Отсутствие подобной идентификации не будет препятствием для обратного ввоза физическими лицами товаров для личного пользования с освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, однако физическое лицо обязано будет подтвердить, что товары вывозились с таможенной территории Таможенного союза в порядке, определенном таможенным законодательством Таможенного союза.

3. Согласно ч. 3 ст. 359 ТК ТС с временно вывезенными транспортными средствами для личного пользования допускается совершение операций по техническому обслуживанию или ремонту, потребовавшихся при их нахождении за пределами таможенной территории Таможенного союза. Но при этом согласно пункту 4 комментируемой статьи при совершении ремонта, связанного с заменой частей транспортного средства, подлежащих учету (регистрации) в соответствующих уполномоченных государственных органах (например, кузов, двигатель, шасси), замененная часть подлежит таможенному декларированию, но в случаях осуществления гарантийного ремонта или обслуживания согласно условиям договора, заключенного в соответствии с гражданским законодательством государств - членов Таможенного союза.

Такой ремонт также возможно осуществлять и для восстановления транспортного средства для личного пользования после его повреждения вследствие аварии или действия непреодолимой силы (определение терминов аварии и непреодолимой силы регламентировано в п. 1 ч. 1 ст. 4 ТК ТС).

 

Статья 360. Уплата таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования

 

Комментарий к статье 360

 

1. В случаях, указанных в комментируемых выше статьях, физические лица при таможенном декларировании в письменной форме товаров для личного пользования уплачивают таможенные пошлины, налоги.

Уплата осуществляется на основании таможенного приходного ордера, форма и порядок заполнения которого установлены решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 N 288 "О форме таможенного приходного ордера и порядке заполнения и применения таможенного приходного ордера" (вместе с Порядком заполнения и применения таможенного приходного ордера). При этом один из экземпляров таможенного приходного ордера вручается лицу, уплатившему таможенные пошлины, налоги. Первый и второй экземпляры ТПО (таможенный приходный ордер), ДТПО (дополнительный таможенный приходный ордер) хранятся в делах таможенного органа, должностное лицо которого заполнило бланк ТПО; третий экземпляр, заверенный печатью таможенного органа, выдается плательщику.

2. Таможенные приходные ордера применяются для отражения исчисления и (или) уплаты, а также для автоматизации учета:

1) таможенных платежей, взимаемых при перемещении физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза товаров для личного пользования;

2) прочих сумм таможенных и иных платежей, администрирование которых осуществляется таможенными органами.

В отношении товаров для личного пользования установленный ТК ТС порядок расчета и взимания таможенных платежей применяется с учетом особенностей, установленных главой 49 ТК ТС, как установлено в ч. 3 ст. 70 ТК ТС.

3. Физическими лицами в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, уплачиваются таможенные пошлины, налоги:

1) по единым ставкам таможенных пошлин, налогов;

2) в виде совокупного таможенного платежа, равного сумме таможенных пошлин, налогов, исчисленной по ставкам таможенных пошлин, налогов, применяемым в соответствии со ст. 77 ТК ТС.

Согласно ч. 3 комментируемой статьи единые ставки таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза. Такие единые ставки содержатся в приложении 5 к Соглашению от 18 июня 2010 г. "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском".

Например, в соответствии с пунктом 6 приложения N 5 к Соглашению от 18.06.2010 при ввозе товаров для личного пользования, таможенная стоимость которых превышает сумму, эквивалентную 1000 евро, и (или) вес которых превышает 31 килограмм, таможенные платежи рассчитываются по единой ставке 30 процентов от их таможенной стоимости, но не менее 4 евро за 1 килограмм веса в части превышения стоимостной нормы 1000 евро в эквиваленте и (или) весовой нормы в 31 килограмм.

4. Совокупный таможенный платеж - взимаемая без деления на источники сумма, эквивалентная сумме таможенных пошлин, налогов, взимание которых возложено на таможенные органы, таможенных сборов и иных причитающихся к уплате таможенных платежей. Исчисляются суммы совокупного таможенного платежа исходя из ставок таможенных пошлин, налогов, применяемых в соответствии со статьей 77 ТК ТС, где, упростив формулировку статьи, можно указать на то, что по направленности "вектора" перемещения через таможенную границу товаров для личного пользования применяется различное законодательство:

1) для целей исчисления ввозных таможенных пошлин - законодательство Таможенного союза;

2) для целей исчисления вывозных таможенных пошлин - законодательство государства - члена Таможенного союза.

Порядок применения единых ставок таможенных пошлин, налогов, совокупного таможенного платежа, возникновение и прекращение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования, а также сроки их уплаты определяются международным договором государств - членов Таможенного союза.

Например, в комментируемой ст. 360 ТК ТС уплата таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования осуществляется с учетом таможенной стоимости товаров для личного пользования, определяемой по правилам ст. 361 ТК ТС, а также международным договором государств - членов Таможенного союза - ст. ст. 12 - 16 Соглашения от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском".

 

Статья 361. Таможенная стоимость товаров для личного пользования

 

Комментарий к статье 361

 

1. В комментируемой статье 361 ТК ТС устанавливаются основные правила определения таможенной стоимости товаров для личного пользования. Как и в любых других случаях, основой для определения таможенной стоимости таких товаров является заявленная физическим лицом стоимость, которую лицо должно подтвердить оригиналами документов, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования, например чеками, счетами на приобретенный товар для личного пользования.

В случае отсутствия у физического лица, перемещающего товары для личного пользования, необходимых документов и (или) сведений о стоимости этих товаров либо при наличии обоснованных причин полагать, что представленные лицом документы и (или) сведения не являются достоверными, должностное лицо таможенного органа определяет таможенную стоимость товаров на основании имеющейся в распоряжении таможенного органа ценовой информации на аналогичные товары, в том числе на основании данных, указываемых в каталогах иностранных фирм, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров.

2. В отношении товаров, перемещаемых для личного пользования, подтверждающими сведениями о таможенной стоимости товара могут также являться:

- копии первого (обложка с указанием наименования и даты источника информации) и соответствующих листов независимых публичных источников информации, содержащих сведения о ценах, по которым идентичные, однородные или товары того же класса или вида, что и оцениваемые, продаются или предлагаются для продажи на мировом рынке в тот же или соответствующий ему период времени, когда осуществляется ввоз на таможенную территорию Таможенного союза оцениваемых товаров;

- публикуемые или рассылаемые официальные прейскуранты на товары либо торговые предложения фирм по поставкам конкретных товаров и их ценам, а также котировки цен мировых бирж;

- договоры аренды, лизинга, мены, дарения и другие договоры, содержащие сведения о стоимости или расчеты стоимости ввозимых товаров;

- счета-проформы, спецификации, содержащие стоимостную оценку товаров;

- страховые документы;

- транспортные тарифы, действующие в то же или почти в то же время, когда осуществляется ввоз на таможенную территорию Таможенного союза оцениваемых товаров;

- отчет об оценке товара, проведенной в установленном порядке организацией, уполномоченной в области оценочной деятельности в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза, регулирующим оценочную деятельность;

- другие документы и сведения, которые может представить декларант для подтверждения заявленной таможенной стоимости.

На таможенной территории Таможенного союза ЕврАзЭС в настоящее время действует решение Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 г. N 376 "О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров". Названным решением утвержден Порядок декларирования таможенной стоимости товаров, в приложении N 1 к которому установлен Перечень документов, подтверждающих заявленную таможенную стоимость товаров. При декларировании товаров, ввозимых на таможенную территорию в соответствии с выбранной таможенной процедурой, для подтверждения заявленной таможенной стоимости декларантом представляются документы в зависимости от применяемого метода определения таможенной стоимости. Соответственно, в названном Перечне указываются отдельные методы определения таможенной стоимости, каждому из которых соответствуют группы документов, подтверждающих заявленную таможенную стоимость.

3. Согласно ч. 1 ст. 361 ТК ТС у физических лиц отсутствует обязанность при ввозе товаров для личного пользования включать расходы по перевозке и страхованию товаров до их прибытия на таможенную территорию Таможенного союза в таможенную стоимость товаров, что очень важно, т.к. по общему правилу все остальные участники ВЭД такие расходы в таможенную стоимость товаров включают.

В зависимости от видов товаров и применяемых видов ставок таможенная стоимость товаров и (или) их физическая характеристика в натуральном выражении (например, количество, объем, масса с учетом товарной упаковки) являются базой для исчисления таможенных пошлин (ч. 2 ст. 75 ТК ТС). Так, таможенная стоимость товаров необходима для расчета таможенной пошлины по адвалорным и комбинированным ставкам, установленным Единым таможенным тарифом Таможенного союза.

Таможенная стоимость также выступает основным компонентом налоговой базы для взимания налогов (НДС и акцизов) при перемещении товаров через таможенную границу Таможенного союза (ч. 3 ст. 75 ТК ТС).

Помимо этого, в Российской Федерации величина таможенной стоимости используется в качестве критерия для определения размера ставок при исчислении таможенных сборов за таможенное декларирование товаров (Постановление Правительства РФ от 28.12.2004 N 863 "О ставках таможенных сборов за таможенные операции").

Физическое лицо также вправе доказать достоверность сведений, представленных для определения таможенной стоимости, например, указав при отсутствии документов и (или) сведений о стоимости ввезенных товаров сведения об аналогичных товарах, имеющих характеристики, близкие к характеристикам ввозимого товара, то есть сопоставимых с ввозимым товаром по своему назначению, применению, качественным, техническим и иным характеристикам.

Например, можно использовать в качестве сведений об аналогичных товарах понятия, применяемые в отношении "идентичных товаров", "однородных товаров" или "товаров того же класса или вида", определения которых содержатся в Соглашении между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза".

 

Статья 362. Запасные части и топливо для перемещаемых физическими лицами транспортных средств для личного пользования

 

Комментарий к статье 362

 

1. В комментируемой статье в ч. 1 установлено, что запасные части, необходимые для ремонта транспортных средств для личного пользования, временно ввезенных физическими лицами на таможенную территорию Таможенного союза, могут временно ввозиться с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов на срок, не превышающий срока временного ввоза таких транспортных средств.

Срок временного ввоза таких транспортных средств определен в ч. 2 ст. 358 ТК ТС и устанавливается для иностранных физических лиц, временно ввозящих на таможенную территорию Таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.

2. Согласно ч. 2 комментируемой статьи в отношении топлива, находящегося в баках, предусмотренных конструкцией транспортных средств для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу физическими лицами, установлено освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов как при его ввозе на таможенную территорию, так и при вывозе с таможенной территории ЕврАзЭС.

В частности, нормы комментируемой статьи применены судом при вынесении Постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 04.02.2014 N 05АП-15436/2013 по делу N А51-23609/2012 по требованию о признании незаконным решения таможенного органа об отказе в регистрации пассажирской таможенной декларации на товары для личного пользования.

 


Дата добавления: 2015-08-09; просмотров: 97 | Нарушение авторских прав


Читайте в этой же книге: Глава 38. ТАМОЖЕННАЯ ПРОЦЕДУРА ВРЕМЕННОГО ВЫВОЗА | Глава 39. ТАМОЖЕННАЯ ПРОЦЕДУРА РЕИМПОРТА | Глава 40. ТАМОЖЕННАЯ ПРОЦЕДУРА РЕЭКСПОРТА | Глава 41. ТАМОЖЕННАЯ ПРОЦЕДУРА БЕСПОШЛИННОЙ ТОРГОВЛИ | Глава 42. ТАМОЖЕННАЯ ПРОЦЕДУРА УНИЧТОЖЕНИЯ | Глава 43. ТАМОЖЕННАЯ ПРОЦЕДУРА ОТКАЗА В ПОЛЬЗУ ГОСУДАРСТВА | ПОЧТОВЫХ ОТПРАВЛЕНИЯХ | КАТЕГОРИЯМИ ИНОСТРАННЫХ ЛИЦ | ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ | И ЛИНИЯМИ ЭЛЕКТРОПЕРЕДАЧИ |
<== предыдущая страница | следующая страница ==>
ПЕРЕВОЗОК ТОВАРОВ, ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА| В ОТНОШЕНИИ ПРИПАСОВ

mybiblioteka.su - 2015-2024 год. (0.062 сек.)