Глава 38. Таможенная процедура временного вывоза

Статья 285. Содержание таможенной процедуры временного вывоза

Комментарий к статье 285

Комментируемая статья открывает новую главу 38 "Таможенная процедура временного вывоза" и закрепляет положения о содержании таможенной процедуры временного вывоза.

Комментируемая статья дает определение понятию "временный вывоз". Так, согласно комментируемой статье временный вывоз - это таможенная процедура, при которой товары Таможенного союза вывозятся и используются в течение установленного срока за пределами таможенной территории Таможенного союза с полным освобождением от уплаты вывозных таможенных пошлин и без применения мер нетарифного регулирования с последующим помещением под таможенную процедуру реимпорта.

Таким образом, таможенная процедура временного вывоза обладает следующими характерными чертами:

- использование товаров Таможенного союза за пределами таможенной территории в установленные сроки;

- данное использование не предусматривает уплату вывозных таможенных пошлин и применение мер нетарифного регулирования;

- последующее помещение товаров под таможенную процедуру реимпорта.

Содержание данной таможенной процедуры предполагает его использование в большинстве случаев для организации выставочных, спортивных и иных зрелищных мероприятий. Кроме того, таможенная процедура временного вывоза зачастую применяется в случае, когда требуется тестирование какого-либо товара, как правило, оборудования, или его настройка у производителя за границей. После проведения производителем необходимых работ оформляется заключение об исправности оборудования, в котором указывается, что ремонт не производился. Обратный ввоз оборудования в Россию производится с применением таможенной процедуры реимпорта.

Таможенной процедуре временного вывоза, кроме главы 38 комментируемого Кодекса, посвящена и глава 35 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ.

Статья 286. Условия помещения товаров под таможенную процедуру временного вывоза

Комментарий к статье 286

1. Комментируемая статья закрепляет условия помещения товаров под таможенную процедуру временного вывоза.

Часть первая комментируемой статьи устанавливает положение об основном условии помещения товаров под таможенную процедуру временного вывоза. Так, согласно части первой комментируемой статьи помещение товаров под таможенную процедуру временного вывоза допускается при условии возможности идентификации товаров, помещаемых под эту таможенную процедуру, при последующем завершении таможенной процедуры временного вывоза.

Для идентификации товаров таможенная служба должна принимать собственные меры по идентификации товаров только в тех случаях, когда коммерческие способы идентификации не являются достаточными. Выбор мер по идентификации не зависит исключительно от характера товаров. При этом следует отметить, что в подавляющем большинстве случаев отсутствует необходимость применения специальных мер, поскольку коммерческих способов идентификации будет достаточно. Очень часто необходимые данные уже имеются в коммерческих документах, таких как уведомление о поставке, коносамент, счет-фактура или опись. Современные методы учета, учетные файлы и прочие автоматизированные методы также могут быть весьма полезны для идентификации товаров без задержки таможенного оформления. Декларант может предложить таможенной службе подходящий метод идентификации, указав в Декларации на товары необходимые идентификационные параметры, например марку машины, тип, номер и т.п., либо приложив документы, облегчающие идентификацию.

Также в статье отмечается, что идентификация товаров не требуется в случаях, когда в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза допускается замена временно вывезенных товаров.

Разрешение таможенного органа на помещение товаров под таможенную процедуру временного вывоза выдается путем проставления штампа "Выпуск разрешен" и иных необходимых отметок в таможенной декларации.

Таможенная декларация должна быть заполнена в порядке, установленном правилами заполнения деклараций при декларировании товаров, вывозимых с таможенной территории ТС. Одновременно с декларацией в таможенный орган должно быть представлено заявление о сроках временного вывоза, утвержденное вышеуказанным приказом.

2. Часть вторая комментируемой статьи устанавливает перечень товаров, помещение которых не допускается под таможенную процедуру временного вывоза.

Так, согласно части второй комментируемой статьи не допускается помещение под таможенную процедуру временного вывоза:

- пищевых продуктов, напитков, включая алкогольные, табака и табачных изделий, сырья и полуфабрикатов, расходуемых материалов и образцов, за исключением случаев их вывоза в единичных экземплярах в рекламных и (или) демонстрационных целях или в качестве выставочных экспонатов либо промышленных образцов;

- отходов, в том числе промышленных;

- товаров, запрещенных к вывозу за пределы таможенной территории Таможенного союза.

Отметим, что в качестве примера товаров, запрещенных к вывозу за пределы таможенной территории Таможенного союза, можно назвать такие товары, как отходы и лом черных и цветных металлов, включенные в перечень товаров, при экспорте и (или) импорте которых установлены количественные ограничения, необработанные драгоценные металлы, лом и отходы драгоценных металлов, руды и концентраты драгоценных металлов и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, экспорт которых с таможенной территории Таможенного союза ограничен, минеральное сырье (природные необработанные камни), ограниченное к перемещению через таможенную границу при вывозе, информация о недрах, ограниченная к перемещению через таможенную границу при вывозе, дикорастущее лекарственное сырье (растения, части растений, семена, плоды), ограниченное к перемещению через таможенную границу при экспорте в количестве, превышающем три экземпляра одного вида этих товаров, дикие живые животные и отдельные дикорастущие растения, ограниченные к перемещению через таможенную границу при экспорте (за исключением охотничьих и рыболовных трофеев), в количестве, превышающим три экземпляра одного вида этих товаров, и др.

Статья 287. Ограничения по пользованию и распоряжению временно вывезенными товарами

Комментарий к статье 287

1. Комментируемая статья закрепляет положения об ограничениях по пользованию и распоряжению временно вывезенными товарами.

Часть первая комментируемой статьи устанавливает ограничения по пользованию временно вывезенными товарами.

Так, согласно части первой комментируемой статьи вводятся следующие ограничения по пользованию временно вывезенными товарами: товары, помещенные под таможенную процедуру временного вывоза, должны оставаться в неизменном состоянии, кроме изменений вследствие естественного износа или естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки), хранения и (или) использования (эксплуатации).

Отдельно следует остановиться на запрете временного вывоза расходуемых материалов и образцов. Этот запрет имеет некоторые исключения. Так, допускается вывоз в единичных экземплярах в рекламных или демонстрационных целях или в качестве выставочных экспонатов либо промышленных образцов, т.е. цели использования ограничены. В то же время расходуемые материалы могут вывозиться и в других целях, например, в целях включения в состав технической аптечки для обслуживания машинно-технической продукции в гарантийный период. Техническая аптечка включает в себя различные технические жидкости, смазки, лакокрасочную продукцию и т.д. Исходя из ч. 2 ст. 286 ТК ТС, временный вывоз таких товаров не допускается, в то же время наличие их для технического обслуживания является необходимым.

2. В свою очередь, согласно части второй комментируемой статьи допускается совершение с временно вывезенными товарами операций, необходимых для обеспечения их сохранности, включая ремонтные операции (за исключением капитального ремонта и модернизации), техническое обслуживание и другие операции, необходимые для поддержания товаров в нормальном состоянии, при условии обеспечения идентификации товаров таможенным органом при их реимпорте.

Следует отметить, что ст. 283 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ предусмотрен упрощенный порядок таможенного декларирования для научных или коммерческих образцов, временно вывозимых из Российской Федерации за пределы Таможенного союза для проведения с ними испытаний, исследований, тестирования, проверки, проведения опытов, экспериментов или демонстрации либо использования в ходе испытаний, исследований, тестирования, проверки, проведения опытов, экспериментов или демонстрации.

Статья 288. Срок временного вывоза товаров

Комментарий к статье 288

1. Комментируемая статья закрепляет положение о сроке временного вывоза товаров.

Часть первая комментируемой статьи устанавливает общее правило о сроке временного вывоза товаров. Так, согласно части первой комментируемой статьи срок временного вывоза товаров устанавливается таможенным органом на основании заявления декларанта исходя из целей и обстоятельств такого вывоза, за исключением случая, предусмотренного частью второй комментируемой статьи.

Кроме того, по письменному заявлению декларанта срок временного вывоза товаров может быть продлен таможенным органом с учетом части второй и третьей комментируемой статьи.

Отметим, что комментируемая статья не устанавливает общего предельного срока, в отличие от ст. 280 комментируемого Кодекса, которая устанавливает общий предельный срок временного ввоза товаров - 2 (два) года со дня помещения товаров под таможенную процедуру временного ввоза, за исключением отдельных случаев, установленных той же статьей.

2. Часть вторая комментируемой статьи закрепляет положение о возможности установления предельного срока временного вывоза. Так, согласно части второй комментируемой статьи для отдельных категорий товаров в зависимости от целей их вывоза за пределы таможенной территории Таможенного союза, а также для отдельных видов товаров, обратный ввоз которых при временном вывозе является обязательным в соответствии с законодательством государств - членов Таможенного союза, законодательством государств - членов Таможенного союза могут устанавливаться предельные сроки временного вывоза таких товаров.

В соответствии с ч. 4 ст. 282 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ и в соответствии с ч. 2 ст. 288 ТК ТС для отдельных категорий товаров в зависимости от целей их вывоза за пределы таможенной территории Таможенного союза, а также для товаров, обратный ввоз которых при временном вывозе является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, предельные сроки временного вывоза устанавливаются Правительством Российской Федерации.

При этом следует отметить, что требования к процедуре временного вывоза сводятся по большей степени к сроку вывоза товаров. Комментируемый Кодекс не содержит положений о предельном сроке временного вывоза. Срок временного вывоза устанавливается таможенным органом в каждом случае на основании заявления декларанта, исходя из целей и обстоятельств вывоза. Образец заявления установлен Приказом Государственного таможенного комитета Российской Федерации от 4 декабря 2003 г. N 1389 "О совершении отдельных таможенных операций при использовании таможенного режима временного вывоза". Таким образом, срок вывоза определяется декларантом с учетом содержания внешнеэкономического контракта. После проверки целей и обстоятельств вывоза срок устанавливается таможенным органом.

Полномочиями по установлению предельного срока временного вывоза некоторых товаров, как уже отмечалось выше, обладает Правительство Российской Федерации. Так, сроки временного вывоза ценностей Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней согласно Постановлению Правительства РФ от 28 ноября 2002 г. N 844 "О порядке временного вывоза из Российской Федерации в целях экспонирования или научного изучения ценностей Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации и государственных фондов драгоценных металлов и драгоценных камней субъектов Российской Федерации" не могут превышать один год.

Срок временного вывоза может быть продлен таможенным органом по письменному заявлению декларанта. Порядок продления срока регламентирован статьей 282 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ, в соответствии с которой заявление декларанта рассматривается таможенным органом в течение 10 рабочих дней. О результатах рассмотрения сообщается декларанту.

Отказ в продлении срока возможен только в случае, если декларант не соблюдает требования и условия процедуры временного вывоза, причем отказ должен быть обоснованным и мотивированным с изложением в письменной форме.

3. Часть третья комментируемой статьи закрепляет положение о передаче иностранному лицу права собственности на временно вывезенные товары.

Так, в соответствии с частью третьей комментируемой статьи в случае передачи иностранному лицу права собственности на временно вывезенные товары, в отношении которых законодательством государства - члена Таможенного союза не установлена обязательность их возврата на территорию этого государства, срок временного вывоза этих товаров не подлежит продлению, а эти товары подлежат помещению под таможенную процедуру экспорта с учетом части второй ч. 1 ст. 243 комментируемого Кодекса.

Срок временного вывоза товаров заявляется исходя из целей и обстоятельств такого вывоза. Для отдельных видов товаров, обратный ввоз которых при временном вывозе является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также актами Евразийской экономической комиссии (до 02.02.2012 - Комиссии Таможенного союза), могут быть установлены предельные сроки временного вывоза. Такой возврат также является обязательным, например, для товаров, относящихся к категории культурных ценностей, за невозвращение которых установлена уголовная ответственность.

По мотивированному запросу декларанта заявленный срок временного вывоза может быть продлен с учетом установленных предельных сроков временного вывоза в отношении отдельных категорий товаров.

Разрешение на помещение товаров под таможенный режим временного вывоза выдается таможенным органом, принявшим таможенную декларацию с заявленным таможенным режимом временного вывоза при условии предоставления декларантом заявления о предполагаемых сроках временного вывоза.

Продление срока временного вывоза производится таможенным постом, осуществляющим таможенный контроль за временно вывезенными товарами, по мотивированному запросу лица, получившего разрешение на временный вывоз, составленному в произвольной письменной форме. Решение о продлении срока временного вывоза направляется письмом таможенного поста в адрес заявителя.

Статья 289. Завершение действия таможенной процедуры временного вывоза

Комментарий к статье 289

1. Комментируемая статья посвящена завершению действия таможенной процедуры временного вывоза.

Временно вывезенные товары подлежат обратному ввозу на таможенную территорию ТС не позднее дня истечения установленного срока временного вывоза либо должны быть заявлены к иной таможенной процедуре.

Часть первая комментируемой статьи закрепляет срок действия таможенной процедуры временного вывоза.

Так, согласно части первой комментируемой статьи действие таможенной процедуры временного вывоза завершается до истечения срока временного вывоза помещением временно вывезенных товаров под таможенную процедуру реимпорта в порядке и на условиях, которые предусмотрены комментируемым Кодексом.

Обратим внимание, что действие таможенной процедуры временного вывоза может быть завершено до истечения срока временного вывоза помещением временно вывезенных товаров под таможенные процедуры экспорта, переработки вне таможенной территории или временного вывоза без фактического их предъявления таможенному органу в порядке и на условиях, предусмотренных комментируемым Кодексом, за исключением случаев, если в соответствии с законодательством государств - членов Таможенного союза временно вывезенные товары подлежат обязательному обратному ввозу на таможенную территорию Таможенного союза.

Так, оформление разрешения таможенного органа на изменение таможенного режима временного вывоза на таможенный режим экспорта по запросу лица, поместившего товары под таможенный режим временного вывоза, осуществляется путем выпуска товаров в соответствии с таможенным режимом экспорта.

За незавершение таможенной процедуры временного вывоза в установленные сроки ст. 16.19 КоАП предусмотрена административная ответственность. Так, Постановлением ФАС Северо-Западного округа от 24.08.2011 по делу N А56-754/2011 удовлетворено требование об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 3 ст. 16.19 КоАП РФ за незавершение в установленные сроки таможенного режима "временный вывоз". В соответствии с материалами дела требование удовлетворено ввиду отсутствия в действиях общества вины в совершенном административном правонарушении.

2. Часть вторая комментируемой статьи закрепляет положение о возможных таможенных процедурах, под которые могут быть помещены временно вывезенные товары, а также о способах помещения. Так, согласно части второй комментируемой статьи, временно вывезенные товары могут помещаться под таможенную процедуру реимпорта либо под иную таможенную процедуру следующими способами:

- одной партией товаров;

- несколькими партиями товаров.

По запросу лица, поместившего товары под таможенную процедуру временного вывоза, таможенный орган разрешает изменить таможенную процедуру временного вывоза на таможенную процедуру экспорта при соблюдении условий и требований, предусмотренных ТК ТС, за исключением случая, если в соответствии с законодательством Российской Федерации временно вывезенные товары подлежат обязательному обратному ввозу на таможенную территорию ТС. Изменение таможенной процедуры временного вывоза на таможенную процедуру экспорта является обязанностью декларанта в случае передачи иностранному лицу права собственности на временно вывезенные товары.

Изменение таможенной процедуры временного вывоза на другую таможенную процедуру, применимую к вывозимым товарам, допускается без фактического предъявления товаров таможенному органу.

В случае невозможности помещения временно вывезенных товаров под таможенную процедуру реимпорта такие товары при их обратном ввозе могут быть помещены под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, что влечет за собой уплату таможенных пошлин и налогов в полном объеме.

Вывоз товаров - это обычный конечный итог временного ввоза. Согласно ч. 2 комментируемой статьи, ввезенные товары могут также быть вывезены двумя или несколькими партиями. Каждый частичный вывоз должен быть оформлен декларацией, завершающей режим временного ввоза для вывезенных товаров и позволяющей вести учет вывоза всех товаров. Если обратный вывоз оставшейся части товаров впоследствии не предполагается, заинтересованное лицо обязано в возможно короткий срок уведомить об этом таможенную службу. Это позволит завершить действие декларации временного ввоза при условии, что не предусмотрен обязательный обратный вывоз товаров.

Если срок действия документа временного ввоза истек до того, как были реэкспортированы все товары, то пошлины и налоги на вывезенные в течение установленного срока товары взиматься не будут при условии, что соблюдены все относящиеся к ним условия и формальности. Если они были реэкспортированы без завершения режима временного ввоза и заинтересованное лицо может доказать факт обратного вывоза, таможенная служба должна признать это приемлемым.

Статья 290. Возникновение и прекращение обязанности по уплате вывозных таможенных пошлин и срок их уплаты в отношении товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру временного вывоза

Комментарий к статье 290

1. Комментируемая статья закрепляет положения о возникновении, прекращении обязанности по уплате вывозных таможенных пошлин, налогов и сроке их уплаты в отношении товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру временного вывоза.

Часть первая комментируемой статьи устанавливает момент возникновения обязанности по уплате вывозных таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру временного вывоза (допуска). Так, согласно части первой комментируемой статьи обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру временного вывоза, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом таможенной декларации.

Отметим, что в случае отсутствия оснований для отказа в регистрации декларации на товары должностное лицо в течение срока, указанного в пункте 5 Инструкции о порядке регистрации или отказе в регистрации декларации на товары, утвержденной решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 N 262, присваивает декларации на товары регистрационный номер, формируемый в установленном порядке. Обратим внимание, что номер декларации на товары присваивается по журналу регистрации деклараций на товары. Кроме того, с 1 января каждого последующего календарного года нумерация порядковых номеров деклараций на товары начинается с единицы. Отметим, что после регистрации декларации на товары должностное лицо указывает регистрационный номер декларации на товары и время ее регистрации на двух экземплярах описи, которые заверяются подписью и проставлением оттиска личной номерной печати, если иное не установлено законодательством государств - членов Таможенного союза, а также указывает регистрационный номер в соответствующей графе декларации на товары. Один экземпляр описи после проставления соответствующих отметок возвращается декларанту или таможенному представителю, второй - прикладывается к декларации на товары и документам, если иное не установлено законодательством государств - членов Таможенного союза.

Кроме того, согласно пункту 8 данной Инструкции с момента присвоения регистрационного номера декларация на товары становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Таким образом, обязанность по уплате вывозных таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру временного вывоза, возникает у декларанта с момента присвоения регистрационного номера декларации на товары.

2. Часть вторая комментируемой статьи устанавливает моменты прекращения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов у декларанта. Так, согласно части второй комментируемой статьи обязанность по уплате вывозных таможенных пошлин в отношении товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру временного вывоза, прекращается у декларанта:

1) при завершении таможенной процедуры временного вывоза в соответствии с ч. 1 ст. 289 комментируемого Кодекса;

2) в случаях, указанных в ч. 2 ст. 80 комментируемого Кодекса.

Так, согласно ч. 1 ст. 289 комментируемого Кодекса действие таможенной процедуры временного вывоза завершается до истечения срока временного вывоза помещением временно вывезенных товаров под таможенную процедуру реимпорта в порядке и на условиях, предусмотренных комментируемым Кодексом.

Таким образом, обязанность по уплате вывозных таможенных пошлин в отношении товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру временного вывоза, прекращается у декларанта при завершении таможенной процедуры временного вывоза в связи с помещением временно вывезенных товаров под таможенную процедуру реимпорта в порядке и на условиях, предусмотренных комментируемым Кодексом.

3. Часть третья комментируемой статьи устанавливает сроки уплаты вывозных таможенных пошлин, налогов при незавершении таможенной процедуры временного вывоза до истечения срока временного вывоза в соответствии с ч. 1 ст. 289 комментируемого Кодекса.

Так, согласно части третьей комментируемой статьи при незавершении таможенной процедуры временного вывоза до истечения срока временного вывоза в соответствии с ч. 1 ст. 289 комментируемого Кодекса, за исключением уничтожения (безвозвратной утраты) вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и хранения, использования (эксплуатации), сроком уплаты вывозных таможенных пошлин считается день истечения установленного таможенными органами срока временного вывоза.

4. Часть четвертая комментируемой статьи содержит положение о размере вывозных таможенных пошлин, налогов. Так, согласно части четвертой комментируемой статьи вывозные таможенные пошлины подлежат уплате в размерах, соответствующих суммам вывозных таможенных пошлин, которые подлежали бы уплате при помещении товаров под таможенную процедуру экспорта, исчисленным на день регистрации таможенным органом таможенной декларации, поданной для помещения товаров под таможенную процедуру временного вывоза.

Таким образом, размер вывозных таможенных пошлин, налогов исчисляется исходя из размеров сумм вывозных таможенных пошлин, которые подлежали бы уплате при помещении товаров под таможенную процедуру экспорта.

Статья 291. Особенности помещения временно вывезенных товаров под таможенную процедуру экспорта

Комментарий к статье 291

1. Комментируемая статья закрепляет положения об особенностях помещения временно вывезенных товаров под таможенную процедуру экспорта.

Отметим, что часть 2 статьи 289 комментируемого Кодекса закрепляет положение о возможных таможенных процедурах, под которые могут быть помещены временно вывезенные товары, а также о способах помещения. Так, согласно части второй статьи 289 комментируемого Кодекса временно вывезенные товары могут помещаться под таможенную процедуру реимпорта либо под иную таможенную процедуру следующими способами:

- одной партией товаров;

- несколькими партиями товаров.

Несмотря на то что временно вывезенные товары могут быть помещены под разные таможенные процедуры, комментируемая статья раскрывает особенности помещения временно вывезенных товаров именно под таможенную процедуру экспорта.

Часть первая комментируемой статьи устанавливает порядок определения таможенной стоимости товаров и (или) их физических характеристик в натуральном выражении (количество, масса, объем или иные характеристики), ставок вывозных таможенных пошлин и курса валют.

Так, согласно части первой комментируемой статьи при помещении временно вывезенных товаров под таможенную процедуру экспорта таможенная стоимость товаров и (или) их физические характеристики в натуральном выражении (количество, масса, объем или иные характеристики), ставки вывозных таможенных пошлин и курс валют, устанавливаемый в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза, определяются на день регистрации таможенным органом таможенной декларации, поданной для помещения товаров под таможенную процедуру экспорта.

Отметим, что согласно пункту 8 Инструкции о порядке регистрации или отказе в регистрации декларации на товары, утвержденной решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 N 262, с момента присвоения регистрационного номера декларация на товары становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение. Следовательно, моментом регистрации таможенной декларации является момент присвоения регистрационного номера.

Таким образом, при помещении временно вывезенных товаров под таможенную процедуру экспорта таможенная стоимость товаров и (или) их физических характеристик в натуральном выражении (количество, масса, объем или иные характеристики), ставки вывозных таможенных пошлин и курс валют, устанавливаемый в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза, определяются на день присвоения таможенной декларации регистрационного номера.

Таким образом, следует сделать вывод, что декларант обладает правом распоряжения временно вывезенным товаром, но при передаче права собственности на такие товары иностранному лицу он обязан изменить процедуру временного вывоза на процедуру экспорта, подав в таможенный орган соответствующую декларацию.

В таком случае срок временного вывоза товаров продлению не подлежит.

Следует отметить, что изменение ранее выбранной процедуры на процедуру экспорта возможно при условии, когда временно вывезенные товары не подлежат обязательному обратному ввозу на таможенную территорию Союза. Обязательный обратный ввоз товаров предусматривается, в частности, когда товар вывозился на основании лицензии, выданной соответствующим органом государственной власти с указанием срока временного вывоза.

Завершение временного вывоза - это своего рода помещение товаров под реимпорт.

Кроме реимпорта временный вывоз может быть завершен помещением товаров под процедуры экспорта, переработки вне таможенной территории или временного вывоза.

Возможность помещения вывезенного товара вновь под процедуру временного вывоза объясняется, очевидно, заключением нового внешнеэкономического контракта в связи с истечением срока действия ранее заключенного. Помещение вывезенного товара под перечисленные процедуры допускается без фактического предъявления их таможенному органу.

Помещение временно вывезенных товаров под процедуру экспорта имеет особенности. Так, таможенная стоимость товаров, их физические характеристики (количество, масса, объем и т.д.), ставки вывозных таможенных пошлин и курс валют определяются на день регистрации таможенной декларации, поданной под процедуру экспорта.

При экспорте ряда товаров должны быть уплачены вывозные таможенные пошлины, в связи с чем при помещении таких временно вывезенных товаров под процедуру экспорта с сумм вывозных таможенных пошлин уплачиваются проценты, которые следует уплатить при отсрочке их выплаты. Такая обязанность выступает как мера, призванная поддерживать платежную дисциплину участников внешнеэкономической деятельности.

2. Часть вторая комментируемой статьи содержит положение о процентах с сумм вывозных таможенных пошлин, уплаченных при помещении товаров под таможенную процедуру экспорта. Так, согласно части второй комментируемой статьи с сумм вывозных таможенных пошлин, уплаченных при помещении товаров под таможенную процедуру экспорта, уплачиваются проценты, как если бы в отношении этих сумм была предоставлена отсрочка их уплаты со дня регистрации таможенным органом таможенной декларации, поданной для помещения товаров под таможенную процедуру временного вывоза, исчисленные в порядке, установленном законодательством государств - членов Таможенного союза (об этом уже речь шла в других комментариях к ст. ТК ТС).

Дата добавления: 2015-08-09