Действия в составе контрольно-пропускных пунктов и наблюдательных постов

1. Задачи:

- показать присутствие сил ООН всем сторонам конфликта и местному населению. Вести наблюдение за всеми действиями на местности, вдоль дорог и в населенных пунктах;

- проводить проверки и/или инспектирование, а также регистриро­вать все передвижения людей и машин, направляющихся в район (из райо­на) действия подразделения войск ООН;

- предотвращать нелегальный провоз оружия, вооружения, боеприпа­сов и взрывчатых веществ в район (из района) действия подразделения войск ООН;

- вести учет передвижения специального транспорта (военных авто­мобилей, танков, бронетранспортеров, орудий, и т.д.);

- выполнять задачи во взаимодействии с другими НП и КПП;

- вести наблюдение за воздушным пространством, прибрежными райо­нами, аэродромами, линиями прекращения огня и границами в зоне ответс­твенности НП (КПП);

- докладывать по команде о всех происшедших в данном районе собы­тиях;

- при получении соответствующего приказа быть готовым свернуть НП (КПП) и заблокировать дороги.

2. Принципы наблюдения и порядок предоставления докладов Основными принципами при наблюдении являются:

- искать и видеть;

- слушать и слышать;

- понимать наблюдаемое;

- уметь докладывать о результатах наблюдения.

При подготовке доклада важно:

- включать в него только точные и проверенные сведения о действи­тельно имевших место событиях (фактах);

- перепроверять вызывающие сомнения результаты наблюдений;

- излагать факты ясно и точно, избегая при этом неопределенности;

- перед составлением доклада по возможности точно подсчитать чис­ло объектов (самолетов, автомашин, людей, и т.п.).

3. Размещение на местности

Наблюдательные посты

Командир, ответственный за определение места размещения наблюда­тельного поста, должен:

- уяснить, что именно необходимо видеть для выполнения поставлен­ной задачи. Правильное понимание этого является определяющим при выбо­ре места размещения наблюдательного поста;

- учитывать расположение противостоящих сторон;

- уяснить, какие районы и направления необходимо держать под наб­людением;

- выяснить, есть ли между данным и соседним НП скрытое от наблю­дения ("мертвое") пространство;

- уяснить, каким образом различные НП должны взаимодействовать, чтобы обеспечить наилучшие результаты наблюдения;

- учитывать высоту предполагаемого расположения самого НП;

- учитывать географические особенности данной местности.

Выбор места расположения будущего НП должен быть тщательно спла­нирован при проведении рекогносцировки на местности до начала работ по инженерному оборудованию НП. Во многих случаях подразделению сил ООН по поддержанию мира целесообразно располагать свои НП в пределах или на окраинах населенных пунктов, что, помимо всего прочего, способству­ет установлению хороших отношений с местным населением.

Подвижные наблюдательные посты

Использование подвижных наблюдательных постов во многих случаях оказывается эффективными, так как никто заранее не знает, в каком именно месте они будут располагаться в то или иное время. Применение таких НП особенно эффективно для предотвращения нелегального провоза оружия и боеприпасов. Цель подвижного НП - улучшить контроль за обста­новкой в определенном районе и затруднить скрытое перемещение участни­ков конфликта и нелегальный провоз оружия и боеприпасов через контро­лируемый район.

В состав временного подвижного НП обычно включается от 3 до 6 во­еннослужащих на автомобиле или бронетранспортере с опознавательными знаками наблюдательного пункта войск ООН и некоторым запасом колючей проволоки. Для выполнения своей задачи такой НП размещается скрытно, с тем, чтобы его присутствие в данном месте было бы неожиданным для всех лиц, приближающихся к НП.

Каждый подвижный НП должен координировать свои действия с дейс­твиями других наблюдательных постов и контрольно-пропускных пунктов. Обычно на работу подвижного НП отводится от 30 минут до одного часа. По истечении этого времени присутствие НП в данном месте скрыть уже невозможно, что резко снижает эффективность наблюдения и контроля.

Совмещенные контрольно-пропускные пункты и наблюдательные посты

В местах, где две дороги сливаются в одну, контрольно-пропускной пункт следует располагать в нескольких стах метров после развилки, что позволяет сократить число КПП.

Еще лучше располагать КПП в таком месте, из которого невозможно или по крайней мере трудно остаться незамеченным при пересечении при­легающей местности пешком или на транспортном средстве. В случаях, когда КПП организуется на границе между конфликтующими сторонами, не­обходимо четко обозначать присутствие в данном районе контингента ООН при помощи соответствующих знаков типа "UN BORDER" ("ООН - ГРАНИЦА").

Однако, даже если КПП располагается в узкой долине или другом по­добном месте, возможность скрытого пересечения района его расположения сохраняется. Для предотвращения такой возможности следует сооружать ограждения и/или искусственные препятствия в районе расположения КПП.

Для максимально эффективного предотвращения проникновения посто­ронних через контролируемый район различные контрольно-пропускные пункты и наблюдательные посты должны самым тесным образом взаимодейс­твовать.

Инженерное оборудование КПП может быть очень простым и состоять, например, из нескольких наполненных камнями или залитых цементом бочек

или заграждений из колючей проволоки.

С целью экономии людских и материальных ресурсов в подходящих случаях рекомендуется совмещать контрольно-пропускной пункт, размещае­мый в пределах оборудованного в инженерном отношении участка местнос­ти, и располагаемый на прилегающий непосредственно к этому участку местности наблюдательный пост. При этом в задачу последнего входит, помимо функций наблюдения, и обеспечение охраны КПП.

Как правило, наблюдательные посты организуются:

- на линии границы (разграничения);

- в непосредственной близости от линии прекращения огня;

- в районе маршрутов проникновения нарушителей;

- поблизости от или непосредственно в населенных пунктах, горо­дах;

- на господствующих высотах.

С тактической точки зрения, наблюдательные посты должны распола­гаться таким образом, чтобы обеспечить наблюдение за достаточно обшир­ным районом. В отличие от обычных армейских НП, для которых фактор скрытности является одним из решающих, здания и сооружения наблюда­тельные посты войск ООН по поддержанию мира, наоборот, четко обознача­ются и снабжаются опознавательными знаками, с тем чтобы их можно было заметить издалека.

Если в районе действий подразделения войск ООН находятся населен­ные пункты, НП должны, как правило, размещаться поблизости от или не­посредственно в них. Наблюдательные посты должны, по возможности, рас­полагаться как можно дальше от дорог с интенсивным движением и других источников сильного шума.

Командир должен внимательно изучить дороги и подъездные пути, пе­шеходные тропы и т.д., ведущие в населенные пункты и из них, с тем, чтобы выбрать наилучшее в этом отношении место расположения будущего НП. В случае, если сооружение штатной наблюдательной вышки (высотой 4

- 8 метров, в зависимости от места расположения НП) не предусматрива­ется, командир должен также выяснить, какое здание сможет быть исполь­зовано для размещения НП.

4. Планирование и организация КПП и НП

Сначала рекомендуется организовать подвижные наблюдательные посты и контрольно-пропускные пункты, личный состав которых действовал бы в светлое время суток и отводился в район постоянной дислокации незадол­го до наступления темноты. Это даст время на изучение обстановки в данном районе и более тщательное планирование организации постоянных (стационарных) НП и КПП.

Работы по развертыванию и оборудованию наблюдательного поста (контрольно-пропускного пункта) обычно проводятся в три этапа:

- планирование и подготовка;

- развертывание и организация НП (КПП);

- оборудование и обустройство НП (КПП);

На 1-м этапе - этапе планирования и подготовки - в задачи коман­дира входит:

- уяснение задачи;

- написание инструкций для личного состава НП (КПП);

- назначение подразделения для действий в составе НП (КПП) и оп­ределение его численности;

- организация связи взаимодействия;

- инструктаж противостоящих сторон;

- разъяснительная работа с местным населением;

- изучение общей обстановки в районе действий, оценка опасности обстрела;

- определение потребности в материалах и оборудовании для инже­нерного оборудования и обустройства НП (КПП).

На 2-м этапе - этапе развертывания и организации НП (КПП) - про­изводится:

- выбор конкретной площадки для будущего НП (КПП);

- занятие площадки личным составом, подъем флага ООН с занесением времени этого события в журнал наблюдений;

- организация радио и телефонной связи;

- ограждение территории НП (КПП);

- сооружение простейших укрытий и оборонительных позиций;

- установка средств сигнализации (сигнальных ракет и т.п.) по пе­риметру территории НП (КПП).

На 3-м этапе - этапе оборудования и обустройства НП (КПП) - про­изводится:

- возведение наблюдательной вышки;

- возведение заграждений из колючей проволоки по периметру терри­тории НП (КПП) и на расстоянии 40 - 50 метров от оборонительных пози­ций (вне пределов дальности броска ручной гранаты);

- инженерное оборудование оборонительных позиций и укрытий;

- подключение источников электроснабжения;

- уточнений инструкций, фотографий района наблюдений и др. доку­ментации.

При организации НП, основной задачей которого будет являться ве­дение наблюдения в темное время суток, следует учитывать следующее:

- площадку для НП, предназначенного для ведения наблюдения за действиями артиллерии и боевыми действиями конфликтующих сторон на большую глубину, следует выбирать как и для НП, предназначенного для ведения наблюдения в светлое время суток (как правило, на возвышеннос­ти);

- для ведения наблюдения и предотвращения проникновения нарушите­лей через район наблюдения НП следует располагать на склоне долины, вблизи возможных маршрутов проникновения нарушителей, малых дорог и естественных проходов;

- для ведения наблюдения в ночное время НП оборудуется прожекто­рами и личному составу выдаются приборы ночного видения, которые ис­пользуются в комбинации с осветительными приборами, при этом флаг ООН подсвечивается постоянно;

- для освещения местности могут использоваться осветительные ра­кеты и мины.

Ценная информация может быть также получена прослушиванием харак­терных шумов и звуков. Поэтому личный состав НП должен сочетать визу­альные методы наблюдения с прослушиванием. Так, танки, бронетранспор­теры, БМП, самолеты и вертолеты можно услышать намного раньше, чем они могут быть обнаружены чисто визуально.

Наблюдательный пост должен быть способным к самообороне. Террито­рия НП должна быть обнесена проволочными заграждениями. Если на НП имеется наблюдательная вышка, то с нее должен хорошо просматриваться проход в проволочных заграждениях. На территории НП должны быть обору­дованы оборонительные позиции и укрытия, а также площадка для стрельбы осветительными ракетами.

5. Несение службы на НП и КПП

Наблюдательный пост войск ООН обычно действует круглосуточно, хо­тя не исключено, что НП может занимается личным составом только в светлое или только в темное время суток. В темное время суток на НП должно находиться не менее двух военнослужащих, один из которых - ве­дет наблюдение, а второй - отдыхает. Удаленные НП и НП, расположенные в районах со сложной обстановкой, должны усиливаться дополнительным личным составом для ведения наблюдения и обеспечения охраны.

В зависимости от интенсивности движения и общей обстановки в ра­йоне расположения, на контрольно-пропускном пункте войск ООН должно находиться не менее двух военнослужащих, один из которых ведет досмотр людей и машин, а второй контролирует площадку, где сосредоточиваются проходящие через пункт люди и машины. Этот военнослужащий должен быть вооружен и иметь возможность быстро воспользоваться имеющимися на КПП средствами телефонной или радиосвязи. В случае, если на КПП несут службу более двух военнослужащих, они должны быть готовы в любой мо­мент установить заграждения для пресечения попытки несанкционированно­го проезда машин через КПП.

Военнослужащие, несущие службу на НП или КПП, обязаны поддержи­вать в исправном и работоспособном состоянии средства связи, освети­тельное и прочее оборудование, а также вести и содержать в рабочем состоянии все имеющиеся на НП (КПП) служебные журналы, инструкции, до­кументы, карты и прочую документацию. На стенах в помещении НП не должно быть неслужебных фотографий, вырезок, и т.д. Категорически зап­рещается брать с собой на наблюдательную вышку личные радиоприемники, кассетные магнитофоны, книги и журналы.

Личный состав НП должен нести службу в строгом соответствии с ус­тановленным порядком. Военнослужащие обязаны вести тщательное наблюде­ние за всей прилегающей местностью и дорогами, выполняя все требования инструкции, разработанной для данного НП. Для ведения наблюдения сле­дует как можно чаще использовать бинокль. Контролируемая местность разделяется на отдельные "полосы наблюдения", которые необходимо прос­матривать многократно, один раз слева направо, потом справа налево, и т.д. Наблюдение должно вестись не только с наблюдательной вышки. Все происходящие в районе наблюдения события, даже на первый взгляд незна­чительные, должны докладываться или регистрироваться в журнале наблю­дений.

При ведении наблюдения в темное время суток с помощью приборов ночного видения (если таковые имеются) следует пользоваться ими не бо­лее 3 - 5 минут за один раз, после чего необходимо дать глазам отдох­нуть в течение 10 - 15 минут.

Ведущий наблюдение военнослужащий выполняет также функции часово­го НП, и должен поэтому контролировать обстановку на территории распо­ложения НП и особенно в районе входа на него. В случае возникновения опасной ситуации (например, пожара на территории НП или вблизи ее), он оповестить об этом остальной личный состав НП. Он также должен быть готов сделать один или несколько предупредительных выстрелов из своего штатного стрелкового оружия и произвести выстрел из ракетницы.

Одиночный предупредительный выстрел может означать общий сигнал тревоги; несколько выстрелов могут служить сигналом к занятию заранее подготовленных огневых позиций (в случае, если НП не оборудован систе­мой оповещения). Военнослужащий, ведущий наблюдение с вышки, должен при необходимости обеспечивать огневое прикрытие часового, охраняющего территорию НП.

Между НП и пунктом постоянной дислокации подразделения должна быть установлена телефонная/радио связь.

Заступающий на дежурство военнослужащий должен прибыть на место дежурства за 20 - 30 минут до времени смены, с тем чтобы успеть уяс­нить обстановку и дать глазам привыкнуть к темноте. Если того требует обстановка, личный состав НП должен быть усилен одним связистом.

Время дежурства не должно превышать 4 часов в светлое время суток и 1 - 2 часа в темное время суток.

7. Средства связи

Личный состав всех НП и КПП должен иметь радио и телефонную связь со своим подразделением или непосредственно с оперативным дежурным штаба батальона. При необходимости, наблюдательные посты и контроль­но-пропускные пункты (особенно удаленные и/или расположенные в опасных районах) должны быть снабжены запасными радиостанциями и комплектами аккумуляторных батарей к ним.

Проверка радио и телефонной связи должна производиться не реже двух раз в сутки. Для доклада остановки должны использоваться заранее подготовленные кодовые таблицы. Все сведения, касающиеся действий конфликтующих сторон в районе наблюдения, должны передаваться закоди­ровано. Несоблюдение этого требования может дать одной из конфликтую-

щих сторон возможность воспользоваться передаваемыми по каналам связи

ООН сведениями, что может привести к серьезному осложнению обстановки.

Для ведения радиосвязи должны быть выделены запасные частотные каналы. В некоторых случаях использование радиосвязи следует сводить к

минимуму. Неосторожное использование радиосвязи может спровоцировать

нежелательные действия со стороны участников вооруженного конфликта.

Для обеспечения оперативности управления в сложной обстановке к важным в тактическом плане наблюдательным постам (контрольно-пропуск­ным пунктам) могут быть проложены прямые линии телефонной связи.

При ведении радио или телефонных переговоров запрещается исполь­зование неофициальных названий конфликтующих сторон и неофициальных имен (прозвищ) их лидеров, командиров и других лиц.

Использование при ведении связи обидных или предвзятых по отноше­нию к той или иной стороне конфликта слов или выражений может привести к возникновению сложностей для войск ООН. Никогда не следует забывать о необходимости соблюдения личным составом войск ООН правил корректно­го и нейтрального поведения.

8. Снаряжение и оборудование

В индивидуальное снаряжение входит:

- полевая форма Вооруженных Сил Российской Федерации с принятым для миротворческих сил ООН головным убором ГОЛУБОГО цвета;

- персональная карточка-удостоверение военнослужащего войск ООН;

- личное оружие (первые три патрона в обойме должны быть снаряже­ны трассирующими пулями);

- каска, бронежилет (надеваются по приказу командира);

- противогаз (носится по приказу командира);

- индивидуальный перевязочный пакет и индивидуальная аптечка.

В оборудование для НП (КПП) может входить:

а) наблюдательные приборы:

- бинокль Б7 или бинокль Б12 (последний предпочтительней для наб­людения за объектами, находящимися на большом удалении, а также веде­ния наблюдения в районах с особо сложной обстановкой);

- комплект приборов и оборудования для ведения наблюдения в тем­ное время суток. Инфракрасный бинокль или лазерный дальномер (по воз­можности), прожектор для освещения флага ООН, ручной фонарик с регули­руемой яркостью и/или фонарик для чтения карт и документов, поворотный прожектор(ы) для установки на крыше здания НП (КПП), материалы для протирки оптики и стекол.

b) документация:

- карты района наблюдения с обозначенными на них районами особого внимания. Панорамные фотографии или схемы с обозначением характерных местных предметов и расстояний до них.

Во время дежурства такие фотографии должны помещаться перед наб­людающим. Все карты и документы должны быть снабжены пластиковым за­щитным покрытием.

- журнал регистрации наблюдений, график дежурств;

- круг с указанием сторон света (этот простой прибор позволяет наблюдателю четко определить направление на наблюдаемый объект; круг должен располагаться перед ведущим наблюдение или на потолке НП);

- справочник с рисунками самолетов, вертолетов, танков, бронет­ранспортеров, используемых участвующими в конфликте сторонами, а также их типичной одежды, форменного обмундирования и знаков различия. Блан­ки сообщений и докладов.

- перечень очередности передачи докладов и сообщений об одновре­менно происходящих событиях (инцидентах) в зависимости от степени их важности. Все записываемые на отдельных бланках или в журнале наблюде­ний сообщения должны в обязательном порядке удостоверяться подписью сделавшего их.

c) средства связи:

- радиостанции и телефонные аппараты с соответствующими таблицами частот и переговорными таблицами.

d) руководящие документы:

- инструкция о порядке применения оружия, инструкция о порядке оповещения и подъема по тревоге, план охраны и обороны НП (КПП), план эвакуации НП (КПП). Инструкции по правилам использования собак на НП (КПП), действий при пожаре, при задержании нарушителей,по применению и обслуживанию имеющейся техники и оборудования.

e) оружие, вооружение и боеприпасы к ним:

- ракетницы с комплектом ракет различных цветов, ручные гранаты, гранаты со слезоточивым газом, дымовые шашки, боеприпасы к табельному личному оружию. Возможно наличие группового оружия (АГС-17, крупнока­либерные пулеметы, ПТУРы).

f) оборудование территории НП (КПП):

- вертолетная посадочная площадка в непосредственной близости от территории НП (КПП) (минимальное расстояние, на котором может распола­гаться такая площадка, зависит от типа вертолета, характера местности и других факторов). Инструкции по производству посадки и взлета верто­лета (в том числе в темное время суток). Таблица частот для радиосвязи с вертолетом;

- запасы сухих пайков и питьевой воды. Комплект аптечек для ока­зания первой медицинской помощи личному составу отделения (взвода);

- различные медикаменты против малярии и других болезней;

- запасные аккумуляторные батареи;

- инструменты для проведения простых ремонтных работ;

- краска белого и голубого цветов;

- средства пожаротушения;

- электрогенератор;

- запасной флаг ООН;

- осмотровое зеркало, два тонких металлических прута (один длин­ный и один короткий), немагнитная антистатическая металлическая прово­лока для проверки горючего, натренированная на поиск взрывчатых ве­ществ и наркотиков собака (по возможности).

Кроме того на НП (КПП) могут быть:

- предупреждающие плакаты в цветах ООН с указанием того, присутс­твие какого рода лиц, оружия, вооружения и т.п. запрещено на террито­рии, занимаемой войсками ООН;

- КПП, расположенный на т.н. "голубой линии" (нейтральной терри­тории, разделяющей противоборствующие стороны), может снабжаться круп­ногабаритными плакатами, размещаемыми в 100 - 150 метрах по обе сторо­ны от КПП, с надписью примерно следующего содержания (на английском языке и языке местного населения):

ВНИМАНИЕ!

ВЫ ВЪЕЗЖАЕТЕ В (ПОКИДАЕТЕ) ЗОНУ ДЕЙСТВИЯ ВОЙСК ООН

ПРОСЬБА СНИЗИТЬ СКОРОСТЬ ДО -- КМ/Ч (МИЛЬ/ЧАС)

ПРИГОТОВЬТЕ ДОКУМЕНТЫ

ПРОВОЗ ОГНЕСТРЕЛЬНОГО И ХОЛОДНОГО ОРУЖИЯ

И ВЗРЫВЧАТЫХ ВЕЩЕСТВ В ЗОНУ ДЕЙСТВИЯ ВОЙСК ООН ЗАПРЕЩЕН

(YOU ARE NOW ENTERING (LEAVING) THE UN ZONE.

REDUCE SPEED TO -- MPH (KM/H)

PLEASE HAVE YOUR ID CARD READY

NO WEAPONS, KNIVES OR EXPLOSIVES ARE ALLOWED IN THE UN ZONE)

- тяжелые (весом в 2 или более тонн) бетонные блоки;

- "ежи", мотки колючей проволоки, различного рода блоки и бочки для замедления движения транспорта, оборонительные позиции, приспособ­ления, прокалывающие шины колесного автотранспорта при проезде через них.

9. Проверка и контроль

Круг лиц, которым разрешен вход (въезд) в контролируемую подраз­делением войск ООН зону, определяется Постоянно действующей инструкци­ей. Основной целью проверки людей является установление их личности и предотвращение нелегального провоза запрещенных предметов в контроли­руемый район через КПП.

Все лица, входящие на территорию КПП, должны иметь при себе ка­кой-либо документ, удостоверяющий личность (паспорт, личная карточ­ка-удостоверение и т.п.). Так как подобного рода документы в большинс­тве случаев оформляются на языке данной страны (исключение составляют карточки-удостоверения, выдаваемые органами ООН местному населению), на КПП должны иметься их образцы. Следует иметь в виду, что в связи с военными действиями в контролируемом районе органы местного самоуправ­ления (гражданской администрации) могут не функционировать. Следует также ожидать многочисленные случаи попыток прохода через контролируе­мый район беженцев. Контроль за перемещением и регистрация этой группы лиц осуществляется в соответствии со специальными правилами, согласо­ванными с органами Верховного Коммисариата ООН по беженцам (UNHCR).

а) проверка людей

Проверка людей производится различными способами. При проверке следует обращать особое внимание на людей с необычным поведением, у которых топорщится одежда и т.д.

При личном досмотре (обыске) необходимо именно прощупывать одежду обыскиваемого, а не просто "прохлопывать" ее. При этом особое внимание необходимо обращать на полы одежды, ноги от обуви до колен, а также область подмышек. Особенно тщательно следует проверять широкие шарова­ры, которые носят мужчины в некоторых мусульманских странах. Проверке также подлежит обувь, головные уборы и т.д.

Использование для личного досмотра металлоискателя дает очень хо­рошие результаты. Металлоискатель следует плавно перемещать по всей поверхности тела проверяемого лица, не отрывая при этом металлоиска­тель от одежды.

Во многих мусульманских странах проведение личного досмотра (обыска) лиц женского пола и служителей культа нередко представляет значительную сложность и может стать причиной резко отрицательных про­явлений по отношению к персоналу ООН со стороны местного населения. Правила, связанные с процедурой такого досмотра, должны быть тщательно продуманы и согласованы Командующим сил ООН с местными властями. Обыч­но, личный досмотр женщин производится с помощью металлоискателя. Конкретные указания по данному вопросу должны быть выданы штабом ба­тальона.

Во время проверки автотранспорта находящиеся в нем престарелые женщины могут оставаться в машине. Если есть основания подозревать, что согласованные правила досмотра нарушаются, следует прибегать к другим, более тщательным, методам проверки. Решение об этом принимает командир батальона.

В случае, если в проверяемом автомобиле находятся два или более лица, следует отвести одного человека в сторону от остальных (но так, чтобы оставаться в пределах видимости остающегося у проверяемого авто­мобиля второго военнослужащего ООН), провести его личный досмотр (обыск) и, если ничего подозрительного не обнаружено, отвести обыскан­ного метров на 5 в сторону от того места, на котором производился дос­мотр.

b) регистрация

При проверке любого транспорта, проходящего через КПП, следует регистрировать:

- время проверки;

- имя и фамилию водителя;

- тип (модель) автомобиля и его номерной знак;

- направление (конечный пункт) следования.

Непосредственно проверка должна включать проверку людей, автот­ранспорта (тип, цвет, номерной знак), а также перевозимого груза (в том числе груза, перевозимого на ослах, верблюдах и других вьючных жи­вотных).

Обнаруженные при проверке оружие, боеприпасы и взрывчатые вещест­ва должны быть конфискованы. Лицам, у которых были обнаружены эти предметы, въезд на контролируемую войсками ООН территорию должен быть запрещен. Охота в радиусе не менее 100 метров от позиций войск ООН должна быть запрещена. В основном для охоты разрешается применять охотничьи ружья, луки со стрелами и копья. Охотничьи ружья, провозимые через расположение подразделения войск ООН на автотранспорте, должны быть разряжены.

c) режим пропуска через контролируемый район

Право свободного въезда (входа) в контролируемый войсками ООН ра­йон обычно имеют:

- персонал ООН;

- наблюдатели ООН;

- представители местных властей и полиции.

Въезд (вход) в контролируемый войсками ООН район запрещен:

- вооруженным лицам;

- гражданским лицам, не имеющим удостоверяющих личность докумен­тов;

- нежелательным элементам.

Во время действия комендантского часа въезд (вход) через КПП зап­рещен всем категориям лиц.

Мэрам населенных пунктов и вождям племен в районе действия войск ООН, а также представителям органов местной гражданской администрации и работникам муниципальных служб обычно выдаются карточки-удостовере­ния и они имеют право прохода через контролируемый район без проверки. Тем не менее, каждый факт их прохода через район должен быть отмечен в соответствующем журнале. При возникновении заторов в движении эта ка­тегория лиц, а также персонал ООН, пропускается через КПП вне очереди.

При организации КПП на дорогах с интенсивным движением для про­пуска транспортных средств ООН выделяется (там, где это возможно) от­дельная полоса движения. На прочих КПП транспортные средства ООН долж­ны иметь первоочередное право проезда по общей полосе. Для КПП, разме­щенных на дорогах с интенсивным движением гражданского транспорта, ис­пользуются специальные схемы организации движения.

В темное время суток все транспортные средства должны останавли­ваться на КПП для проверки (досмотра) и регистрации. После окончания проверки всем транспортным средствам с пассажирами из числа гражданс­ких лиц дается указание продолжить безостановочное движение к пункту назначения. Информация о транспортных средствах, проследовавших через данный КПП, сообщается на следующий по их маршруту КПП. Наблюдательные посты могут привлекаться к контролю за движением транспортных средств в темное время суток.

d) способы контроля:

- проверка каждого третьего автомобиля;

- проверка цвета, типа (модели) и номерного знака;

- проверка всех лиц мужского пола в возрасте от 15 до 40 лет;

- проверка лиц, не проживающих в данной местности;

- проверка транспортных средств, следующих в определенные насе­ленные пункты;

- проверка лиц мужского и женского пола, едущих в одиночку.

Для повышения эффективности контроля несколько соседних КПП могут действовать скоординированно по специальной схеме, при которой, напри­мер, на первом КПП проверяются лица мужского и женского пола, едущие в одиночку, а на втором КПП проверке подвергаются все транспортные средства с лицами мужского пола в возрасте от 15 до 40 лет. Использо­вание такой схемы контроля позволяет избежать многократной повторной проверки одного и того же транспортного средства.

Возможна и другая схема контроля. Так, после проверки транспорт­ного средства на одном КПП его водителю может вручаться контрольный "талон" со штампом-отметкой времени проезда через данный КПП. Води­тель, получивший такой талон, предъявляет его на следующем КПП. В слу­чае, если время в пути не просрочено (а примерное время проезда от предыдущего КПП известно), военнослужащие ООН могут без задержки про­пустить данное транспортное средство. Для предотвращения попыток под­делки контрольных талонов цвет чернил штампа-отметки должен периоди­чески меняться.

Наблюдательные посты, действующие вблизи дорог и населенных пунк­тов, могут оказывать контрольно-пропускным пунктам помощь, предупреж­дая их о появлении транспортных средств, требующих повышенного внима­ния.

10. Применение силы и оружия

Военнослужащие войск ООН, несущие службу на контрольно-пропускных пунктах и наблюдательных постах, могут применять силу и штатное оружие в следующих случаях:

- в целях самозащиты в случае вооруженного нападения на них;

- при возникновении угрозы личной безопасности или безопасности других военнослужащих и гражданских служащих ООН;

- при попытках ареста, ранения или похищения военнослужащих и гражданских служащих ООН;

- в ситуациях, когда контингенту ООН препятствуют в выполнении его задач(и);

- для срыва попыток кражи или нанесения ущерба имуществу и/или оборудованию КПП (НП).

Порядок применения оружия

В отношении транспортного средства:

- при наличии достаточного времени один часовой делает предупре­дительный окрик с требованием остановиться, а другой в это время заря­жает свое личное оружие;

- при наличии достаточного времени на пути движения транспортного средства раскатывается мат с шипами (для прокола шин);

- личный состав КПП (НП) занимает оборонительные позиции;

- при наличии достаточного времени вызывается помощь;

- если транспортное средство все же продолжает движение, произво­дятся (по возможности - трассирующими патронами) выстрелы - сначала в вверх, затем по колесам, капоту двигателя, фарам, и т.д., при этом следует стремиться не ранить людей.

Порядок применения оружия против отдельных лиц:

- делается предупредительный окрик с требованием остановиться;

- производится один выстрел вверх, а затем огонь открывается по ногам;

- применение оружия должно быть прекращено немедленно после вы­полнения нарушителем приказа (требования) военнослужащего ООН, а также после того, как ситуация перестает быть угрожающей;

- при возникновении угрозы безопасности личного состава КПП (НП) со стороны большого скопления людей возможно применение слезоточивого газа;

- полосы движения транспортных средств перегораживаются с помощью "ежей", блоков, колючей проволоки или любых подручных средств;

- личный состав КПП (НП) покидает проезжую часть и занимает укры­тия;

- делается сообщение в вышестоящий штаб об обстановке и вызывают­ся подкрепления;

- при попытке снятия/расчистки заграждений может открываться пре­дупредительный огонь;

- если попытки снять/расчистить заграждения продолжаются, возмож­но применение слезоточивого газа;

- в случае, если и это не приносит положительных результатов, мо­жет быть открыт огонь в землю перед людьми, а также по шинам, фарам и др. частям машин.

11. Меры предотвращения попыток насильственного похищения Порядок действий при попытках насильственного похищения людей

должен быть разработан и отработан заранее.

Порядок действий при попытке насильственного похищения может быть следующим:

- по радио посылается сообщение "Похищение, похищение, похище­ние" ("Hijacking, hijacking, hijacking");

- движение через все КПП прекращается;

- сообщается информация о месте похищения (примерные координаты по карте, расстояние от позиций войск ООН, конкретное место на дороге, название населенного пункта и т.д.);

- при возможности сообщается информация о похитителях (количество участвовавших в похищении автомашин, их цвет и номерные знаки, исполь­зовавшееся при похищении оружие, маршрут отхода похитителей и другие сведения).

Все КПП и НП изготавливаются к обороне и усиливаются личным сос­тавом, бронетранспортерами и служебными собаками.

Организуются подвижные НП. Даются команды по подготовке к исполь­зованию резервов.

Высылаются патрули для поиска похищенных заложников.

О факте похищения ставится в известность личный состав всех НП и других подразделений войск ООН, а также местные власти (мэры населен­ных пунктов, вожди племен, и т.д.).

Командир батальона приступает к расследованию обстоятельств про­исшедшего на месте.

Личный состав контрольно-пропускных пунктов и наблюдательных пос­тов предупреждается, что для прорыва через район КПП (НП) похитители могут воспользоваться силой (оружием) или угрозой убийства заложников.

КПП усиливается специально подготовленными для этого офицерами (во­енными наблюдателями, офицерами связи взаимодействия).

Дата добавления: 2015-08-13