Особенности формирования бюджетной системы

БС как экон. категория представляет собой совокупность фин. отношений гос-ва с ЮЛ, ФЛ и регионами по формированию и использованию центр. ден. фонда — бюджетов, методов и способов их формирования и исполнения, а также совокупность органов управления этими отношениями.

БС представляет собой совокупность всех видов бюджетов и внебюджетных фондов, находящихся в опр. взаимосвязи и основанных на экон. отношениях и юрид. нормах.

БС — совокупность бюджетов и НФРК, а также бюджетных процесса и отношений. Функционирование БС основывается на след. группах фин. отношений: 1)гос-ва с предприятиями реального сектора экономики в процессе формирования центр. ден. фондов; 2)гос-ва с организациями и учреждениями непроизв. сферы, находящимися на бюдж. финансировании; 3) государства с населением по поводу формирования доходов бюджета и выплат разл. компенсаций, а также оказания социальной поддержки малообеспеченным гражданам; 4)между институтами финансово-банковской системы (Минфином, Национальным банком и др.); 5)государства с зарубежными странами по формированию центр. ден. фондов и др. 6)между центр. и местными органами власти и управления по формированию и использованию гос. фин. ресурсов.

Все эти формы фин. отношений регулируются и совершенствуются гос-вом на основе разработанных принципов и правовых норм.

Состав БС определяется нац-гос. устройством страны. Возможны федеративное и унитарное устройство государства: в первом случае применяется трехзвеньевая БС: центральный бюджет (союзный, федеральный, респ.), бюджеты членов федерации (республик, штатов, земель и т.д.) и МБ. Во втором случае применяется 2-звеньевая БС: центральный бюджет и МБ.

Бюджетная система РК - это есть «совокупность бюджетов и Национального фонда, а также бюдж. процессов и отношений».

БС РК как унитарного государства является 2-звенным: респ. звено и мест. звено. Каждому звену БС соотв. свои виды самост. бюджетов: РБ; обл. бюджет, бюджет города респ. значения, столицы; бюджет района (города обл. значения).

БС РК основывается на принципах: 1) принцип единства; 2) принцип полноты; 3) принцип реалистичности; 4) принцип транспарентности; 5) принцип последовательности; 6) принцип результативности; 7) принцип самостоятельности бюджета; 8) принцип преемственности; 9) принцип обоснованности; 10) принцип своевременности; 11) принцип единства кассы; 12) принцип эффективности; 13) принцип ответственности; 14) принцип адресности и целевого характера бюджетных средств

Осн. функциями БС в экономике являются: 1)аккумулирование фин. ресурсов на нужды гос-ва и общества в целом; 2)регулирование соц — экон. процессов, перераспределение фин. ресурсов (терр-рег., межотраслевое, межведом., социальное); 3)поддержка и стимулирование предпр. деятельности; 4) инвест. функция; 5) контроль за движ. бюдж. ресурсов, эффективностью их использования. 6)создание матер-фин. базы функционирования гос-ва; 7)фиск. функция; 8) функция выравн. доходов — перераспр. доходов благодаря прогрес. системе налогообл. и системе трансф. платежей малообесп. и безраб. гражданам, инвалидам, детям, отсталым регионам.

Дата добавления: 2015-08-05